Дело № 2-539/2022
УИД 55RS0030-01-2022-000720-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Русско-Полянский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Никитиной Е.В.
при секретаре Диденко А.А.,
рассмотрев 24 ноября 2022 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявле-нию ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Омской области о перерасчете пенсии, включении периодов деятельности в стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ получает страховую пенсию по старости, назначенную в размере <данные изъяты>. Полагает, что при установлении размера пенсии ответчик произвел расчет из среднемесяч-ного заработка с ноября 1987 года, который составил <данные изъяты>, тогда как с января 1988 года по декабрь 1992 года он составляет <данные изъяты> рублей, что привело к занижению размера пенсии и недоплате. При назначении пенсии и определении ее размера ответчик не включил в страховой стаж период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, а период службы в армии по призыву не включен в двойном размере, что повлияло на уменьшение стажа и пенсионного обеспечения.
Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж для назначе-ния пенсии по старости период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы <данные изъяты> период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и установить на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, возместить невыплаченную пенсию в сумме 345 519,09 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования под-держал, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании 01.11.2022 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявле-ние, согласно которому спорный период деятельности истца не может быть зачтен в страховой стаж, поскольку не уплачены страховые взносы, пенсия истцу рассчитана по наиболее выгодному варианту, который не предусматривает зачет службы в армии в двойном размере, при расчете пенсии учтены периоды, капитал рассчитан в соответствии с № 173-ФЗ, по формуле, предусмотренной в пункте 3 статьи 30, основания для пере-расчета отсутствуют. В удовлетворении исковых требований просила отказать. После отложения судебного рассмотрения в суд не явилась.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пен-сионные дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Основным нормативным правовым актом Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статьи 18, 39 Конституции Российской Федерации).
С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», частью 2 статьи 2 которого предусмотрены установление и выплата страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
18.10.2019 ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ по Омской области принято решение № о назначении ФИО1 пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 27.09.2019 бессрочно в размере 9 608 рублей 16 копеек (л.д.1 пенсион-ного дела).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачива-лись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соот-ветствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматрива-ют правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Как следует из данных о стаже, трудовых книжек при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости ГУ Управлением Пенсион-ного Фонда РФ по Омской области учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получения <данные изъяты>.
То есть, учтены периоды на 1 января 2002 года в соответствии с требо-ванием вышеназванной правовой нормы.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общест-венно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Из материалов пенсионных дел, доводов ответчика следует, что ФИО1 расчет пенсии произведен по пункту 3 статьи 30 № 173-ФЗ, со ссылкой на наибольшую выгодность по размеру пенсионного обеспечения.
Расчет произведен по формуле РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который равен 0,55 для мужчин, имеющих 25 лет стажа на 1 января 2002 года, тогда как у истца он составил <данные изъяты>. Также выведен средний заработок с ноября 1987 года по октябрь 1992 года в размере 1 152,67 рублей, и его отношение к средней заработной плате по стране за аналогичный период в 1 671 рубль, который составил 1,111 при предельном значении 1,2. С учетом полученных данных выведен пенсионный капитал, который подлежит валоризации на основании статьи 30.1 № 173-ФЗ, по формулам, установленным законом, рассчитаны параметры для определения страховой части пенсии, определен индивидуальный пенсионный коэффициент, стоимость которого с 01.01.2019 4 273,97 рублей. В соответствии со статьей 16 № 400-ФЗ к страховой пенсии по старосте присоединена фиксированная выплата в размере 5 334,19 рублей с 27.09.2019.
Ответчиком произведен расчет пенсии и по пункту 4 статьи 30 № 173-ФЗ, по результату размер которой значительно ниже начисленного истцу.
Указание истца на увеличение среднего заработка при его расчете с января 1988 года по декабрь 1992 года не подтверждено доказательствен-ной базой и не влечет изменение стоимости индивидуального пенсион-ного коэффициента с учетом применения ответчиком стажевого коэффи-циента в размере для наличия стажа 25 лет при наличии у истца 16 лет 13 дней на 01.01.2022, а также с учетом отношения выведенного среднего заработка в 1,111, при возможном пределе в 1,2.
Таким образом, отвечающей стороной доказан факт расчета пенсии истцу по наиболее выгодному варианту.
Расчет пенсии, произведенный истцом, не основан на законе, не моти-вирован ссылками на законодательство, подлежащее применению.
Требование истца о включении периода службы в армии по призыву в двойном размере при исчислении пенсии по пункту 3 статьи 30 № 173-ФЗ неправомерно, поскольку таковое исчисление возможно при расчете по пункту 4 названной нормы.
Доводы истца об исчислении периодов по 3 и 4 пунктам одновременно противоречат требованиям пункта 2 статьи 30 об альтернативности порядка расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица.
Истцом заявлено о включении в страховой стаж периода деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы <данные изъяты>
В силу части 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды деятельности лиц, само-стоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по дого-ворам, но только при условии уплаты страховых взносов в ПФР.
В трудовой книжке ФИО1 имеется запись под № 5 от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>», под № 6 от ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты>. В пункте 4 постановления № 157 главы администрации Одесского района Омкой области от 21.04.1995 об изъятии земельного участка у главы <данные изъяты> указано на прекращение деятельности КФХ.
Из справки в пенсионном деле от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 (КФХ) следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ не производилась.
Доводы истца о внесении необходимых платежей в спорный период в налоговый орган опровергаются совокупностью положений пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утв. Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1, статьи 3.1 Федерального закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страхова-нии в Российской Федерации», ответом, данным 22.11.2022 МИФНС № 8 Омской области.
Принимая решение по настоящему делу, суд в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содер-жание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунк-та 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Граж-данского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляю-щих принцип состязательности гражданского судопроизводства и прин-цип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоя-тельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, основы-ваясь на положении статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из доказательств, имеющихся в материа-лах гражданского дела.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представ-ленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из исследованных доказа-тельств, из требования названных правовых норм, основного доказа-тельства трудовой деятельности, поименованного законодателем в переч-не документов, необходимых для подсчета периодов работы при назначе-нии страховой пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для перерасчета пенсии истца, включения в страховой стаж периода деятельности в качестве главы КФХ, зачета в стаж в двойном размере периода службы в армии по призыву.
Ответчиком правильно зачтены в страховой стаж периоды трудовой деятельности истца, верно произведен расчет размера пенсионного обес-печения по старости по наиболее выгодному варианту при отсутствии в заявлении истца о назначении пенсии указания на период работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету средне-месячный заработок. Сам истец до подачи иска в суд не обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о расчете пенсии по иному варианту. Таковое право остается за истцом и по настоящее время.
Не установлено судом нарушений при индексации пенсии истца, как и не установлен факт ее недоплаты истцу в спорный период.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального ко-декса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1,-ровича к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда РФ по Омской области о перерасчете пенсии, включении периодов деятельности в стаж отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Никитина
Мотивированное решение составлено 01.12.2022.