РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–5558/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов, в его обоснование указав, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ** по **, следовательно, в силу закона являлась плательщиком обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с неуплатой страховых взносов в добровольном порядке, налоговым органом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 9914,67 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 2574,61 руб. В связи с неуплатой страховых взносов за 2021 год в установленный законом срок, инспекцией начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 14,87 руб. за период с ** по **, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3,86 руб. за период с ** по **, в адрес ответчика направлено требование № от ** со сроком исполнения до **. Срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени истек **. Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности по обязательным платежам и взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 9914,67 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 2574,61 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 14,87 руб. за период с ** по **, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3,86 руб. за период с ** по **.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств суду не представил

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела был извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной.

В соответствии со ст.430 НК РФ в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

Согласно п. 1-2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ** по **. В силу закона ФИО1 в указанный период являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неуплатой ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налоговым органом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 9914,67 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 2574,61 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 14,87 руб. за период с ** по **, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3,86 руб. за период с ** по **. Указанные суммы задолженности включены в требование № от ** со сроком исполнения до **. Доказательства, подтверждающие направление в адрес налогоплательщика данного требования, налоговым органом не представлены.

В установленный в требовании срок страховые взносы и пени ответчиком в полном объеме не уплачены.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку по состоянию на ** размер недоимки превысил 10 000 руб., следовательно, шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования № от **, а именно с ** (08.07.2021+6 месяцев = **).

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени налоговый орган обратился **. Определением мирового судьи судебного участка №30 города Ангарска и Ангарского района Иркутской области от ** в принятии данного заявления отказано в связи пропуском установленного законом срока.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года № и от 17 июля 2018 года №).

По смыслу приведенных положений закона пропущенный срок для подачи жалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, свидетельствующие о невозможности и крайней затруднительности подачи жалобы в установленный законом срок.

Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела.

Исходя из установленных судом обстоятельств того, когда налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам, а также с административным исковым заявлением и заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, поскольку доказательств уважительности причин столь длительного не обращения с заявлением о выдаче судебного приказа не представлено, приведенные административным истцом обстоятельства не могут быть признаны судом объективно препятствовавшими налоговому органу обратиться в суд за взысканием задолженности с ФИО1 в установленный законом, разумный срок.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п.1-2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (п.4).

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм закона следует, что налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу или страховым взносам в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Принимая во внимание, что налоговым органом в нарушение вышеуказанных положений налогового законодательства в адрес ответчика требование об уплате задолженности по страховым взносам за 2021 не направлялось, а также пропущен срок, установленный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявленными требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам за 2021 год и пени, при этом не представлены надлежащие и достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 9914,67 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 2574,61 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 14,87 руб. за период с ** по **, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3,86 руб. за период с ** по **- отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.В. Черных