УИД:22RS0065-02-2022-005990-05

Дело №5-1257/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2022 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края Жидких Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Алба», зарегистрированного по адресу: <адрес>, офис 1, (ИНН:***, ОГРНИП:***), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ***, составленному инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю майором полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алба», зарегистрированное по адресу: <адрес>, офис 1, (ИНН:***, ОГРНИП:***), расторгло договор подряда (трудовой договор) с гражданкой Республики Таджикистан ДАННЫЕ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> этом уведомление о расторжении договора подряда (трудового договора) подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции с нарушением порядка, а именно: уведомление предоставленное путем почтового отправления на четырех листах - не прошито, не пронумеровано и не имеет заверительной записи на последнем листе уведомления.

Согласно учетов управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> установлено, что ООО «Алба» уведомление о расторжении ДД.ММ.ГГГГ договора подряда (трудового договора) с гражданкой Республики Таджикистан ДАННЫЕ ФИО2, в УВМ ГУ МВД России по <адрес> предоставило в установленный законом трехдневный срок.

Деяние ООО «Алба» квалифицировано по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Алба» - ФИО3 в судебном заседании пояснила, что уведомление подано своевременно, но было оформлено не правильно, просила учесть данные обстоятельства, а также учесть тяжелое финансовое положение общества, представив подтверждающие указанное обстоятельство документы.

Представитель надзорного органа, надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

ООО «Алба» с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в налоговом органе - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>,47.

Пунктом 6 приложением №9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 *** «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» установлен порядок подачи указанного уведомления. Так, уведомления о заключении и прекращении трудового (гражданско-правового) договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилии, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового (гражданско-правового) договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Следовательно, ООО «Алба» при расторжении ДД.ММ.ГГГГ договора подряда (трудового договора) с гражданкой Республики Таджикистан ДАННЫЕ ФИО2, было обязано в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уведомить УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю о расторжении договора подряда (трудового договора) с иностранным гражданином в установленном порядке и по установленной форме.

Как следует из материалов дела, уведомление о расторжении договора подряда (трудового договора) прекращении трудового договора с гражданкой Республики Таджикистан ДАННЫЕ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставленным ООО «Алба», состоящее из четырех листов, не были пронумерованы, прошиты и не имели заверительной надписи на последних листах.

Таким образом, в нарушении порядка уведомления УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю о расторжении договора подряда (трудового договора) с гражданкой Республики Таджикистан ДАННЫЕ ФИО2 ООО «Алба» представлено в установленный законом срок, однако не в установленном порядке и не по установленной форме.

Судьей установлено, что совершено ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, офис 1.

Факт совершения ООО «Алба» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 и вина в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ***; рапортом начальника УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО4, договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ ***, заключенным между ООО «Алба» и гражданином Республики Таджикистан ДАННЫЕ ФИО2; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; формой уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), а также иными документами, содержащимися в административном материале.

Таким образом, деяние ООО «Алба», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде наложения штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Алба» от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку по делу не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения.

Оснований для приостановления деятельности ООО «Алба» судья также не усматривает.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Алба» являются признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ООО «Алба» судья признает повторное привлечение ООО «Алба» к административной ответственности по ст.18.15 КоАП РФ (постановление Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу ***, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Объектом посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны являются интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы. В этой связи имеется угроза причинения вреда интересам государства.

При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.10, 3.1, 3.2, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Алба», зарегистрированное по адресу: <адрес>, офис 1, (ИНН:***, ОГРНИП:***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей с зачислением штрафа на счет:

УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), КБК:18811601181019000140, ОКТМО:01701000, счет получателя:03100643000000011700, отделение Барнаул г.Барнаул, КПП:222401001, ИНН:<***>, УИН:18891229990108216275.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 26).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Н.А. Жидких

Верно, судья Н.А. Жидких

Копия верна, секретарь с/з Е.О. Стародубова

По состоянию на 12.12.2022 постановление не вступило в законную силу, подлинный документ находится в деле №5-1257/2022 в Индустриальном районном суде города Барнаула.

Секретарь с/з Е.О. Стародубова