Дело № 5-141/2023
УИД 66RS0005-01-2023-001661-06
Постановление
по делу об административном правонарушении
20 апреля 2023 года судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Антонова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ******,
Установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
13.02.2023 в 14 час 30 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни им. В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: «******-Екатеринбург», прибыл ФИО1 который пересёк зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, и переместил через таможенную границу Союза 1 (одно) место багажа в виде полиэтиленового пакета черного цвета.
В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******) установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу Союза товар: обрезы ткани в ассортименте, размером 3*1,4м. в количестве 27 штук, общим весом 15,2 кг.
Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.
13.02.2023 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).
13.02.2023 Кольцовской таможней в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).
В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:
1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;
2) категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что прибыл рейсом № ****** «******-Екатеринбург» зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора, международного терминала зала прилета Аэропорта «Кольцово», с собой в багаже перемещал текстильные ткани в ассортименте в количестве 27 штук. Данную продукцию купил в <адрес>, с целью продажи на рынке «Таганский ряд». Инспектора перед входом в «зеленый» коридор видел, сообщил ему, что товаров подлежащих декларированию у него нет. С таможенными правилами незнаком, декларацию не заполнял. Аудиоинформирование о таможенных правилах не слышал. На информационный стенд с таможенными правилами внимания не обратил. Вину признал, раскаялся.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № ****** предмет административного правонарушения по делу об АП № ****** представляет собой:
- отрезы смесовой ткани, размером 3*1,4м, цветовая гамма в ассортименте, без следов эксплуатации, маркировка и индивидуальная упаковка отсутствуют. Количество 27 шт.
Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ****** – отрезов ткани, размером 3*1,4м, в ассортименте, в количестве 27 шт., на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 24095,07 рублей.
Исходя из назначения товара и пояснений ФИО1, добытых должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.
Факт совершения ФИО1, административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар был перемещен ФИО1, через таможенную границу Союза не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1, не исполнил, поэтому подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В связи с чем, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
Постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 13.02.2023 и помещенных на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно обрезы ткани в ассортименте, размером 3*1, 4м., в количестве 27 штук.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга
Судья: Антонова О.С.