Решение по делу № 2-1293/2023 от 24.05.2023 - о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети, а также неустойки в связи с просрочкой оплаты.

Дело № 2-1293/2023

УИД 26RS0010-01-2023-001495-75

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 мая 2023 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демьянова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Володиной Ю.А.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Московский регион» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети, а также неустойки в связи с просрочкой оплаты,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Московский регион» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ВРУ-0,4 кВ строящегося жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, кадастровый № по Техническим условиям № И-21-00-329870/102/НМ в размере 129 242,52 рублей; взыскании неустойки за просрочку оплаты за технологическое присоединение в размере 117 933,80 рублей; взыскании неустойки за просрочку оплаты за технологическое присоединение за период с 09 августа 2022 года по дату вынесения решения суда; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 5672 рубля.

Исковые требования мотивированы тем, что между Публичным акционерным обществом «Россети Московский регион» (далее - Истец) и гражданкой ФИО2 (далее - Ответчик), заключен договор ТП № НМ-21-302-11212(329870) от 06.05.2021, на присоединение энергопринимающих устройств ВРУ-0,4 кВ строящегося жилого дома расположенного на земельном участке, <адрес> № и выданы ТУ № И-21-00-329870/102/НМ, согласно условиям которых Истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Ответчика, а Ответчик обязался эти Услуги принять и оплатить.

Договор подписан ФИО2 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2020 N 262 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и п. 18 ТУ, о чем свидетельствует платежное поручение № 2800006264 от-27.08.2020.

В соответствии с пунктом III договора плата за технологическое присоединение составила 129 242,52 руб. (Сто двадцать девять тысяч двести сорок два рубля 52 копейки) с НДС 20% и согласно договору, должна была перечисляться:

1. 19 386,38 р. в течение 15 дней со дня заключения договора;

2. 38 772,76 р. в течение 60 дней со дня заключения договора;

3. 58 159,13 р. в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения;

4. 12 924,25 р. в течение 15 дней с даты фактического присоединения.

По состоянию на 19.09.2022 г. заявитель не перечислил в ПАО «Россети Московский регион» денежные средства. В связи с чем за ним образовалась задолженность по договору в размере 129 242,52 рубля.

По условиям договора, Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить установленные обязательства, а именно, произвести платежи, указанные в разделе III договора.

Ранее направленная претензия в адрес Ответчика от 09.08.2022 № ДЗН-884-(329870)-22 о погашении задолженности за технологическое присоединение по Договору и неустойки осталась без ответа.

Обязательства Истца по договору исполнены полностью, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения №1/НМ-21-302- 11212(329870) от 13.07.2022.

Просрочка по оплате Договора по состоянию на 09.08.2022 составляет 365 дней, общая сумма неустойки составляет 117 933,80 рубля.

Представитель истца ПАО «Россети Московский регион» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, воспользовалась своим правом действовать через представителя.

В судебное заседание явился представитель ответчика по доверенности ФИО1, которая в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 28 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через при соединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" ГК РФ, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 "Об электроэнергетике" (далее – Федеральный закон 35-ФЗ) и в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила). Положения указанных нормативных актов, среди прочего, регламентируют процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют требования, предъявляемые к договорам об осуществлении технологического присоединения и порядку их исполнения. Указанный договор является публичным.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона 35-Ф3 технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

В силу пункта 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора-технических условий, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные этими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как на основании абзаца второго части 1 статьи 26 Федерального закона 35-Ф3 данный вид договора имеет характер публичного.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

Согласно п. 7 Правил устанавливается следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п. 103 Правил, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2021 № 299 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части определения особенностей правового регулирования отношений по функционированию объектов микрогенерации», действующей на момент возникновения спорных правоотношений, договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12.1, 13.2 - 13.5 и 14 Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

Заявитель при внесении платы за технологическое присоединение в назначении платежа обязан указать реквизиты указанного счета.

Как указано в исковом заявлении факт заключения ПАО «Россети Московский регион» и ФИО2 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № НМ-21-30211212(329870) от 06.05.2021 подтверждается платежным поручением от 27.08.2020 № 2800006264. То есть истец указывает на то, что счет за технологическое присоединение оплачен ФИО2 более чем за 7 месяцев до даты обращения с заявкой об осуществлении технологического присоединения и заключения договора. Однако, 28.08.2020 правовые основания для оплаты расходов на технологическое присоединение у ответчика отсутствовали, какие либо счета на оплату в этот период ответчику не поступали и ею не оплачивались.

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлена копия платежного поручения от 27.08.2020 № 2800006264 и в материалах дела отсутствует.

В силу п. 104 Правил, наличие заключенного заявителями, указанными в пунктах 12.1, 13.2 - 13.5 и 14 Правил, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного пунктом 103 Правил.

Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.

В соответствии с п. 106 Правил, заявитель обязан в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил, оплатить указанный счет.

Сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем поступления сведений об оплате счета, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, обязана уведомить об этом субъекта розничного рынка, указанного в заявке.

В случае несоблюдения заявителем обязанности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, заявка аннулируется, о чем сетевая организация в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока оплаты счета, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, обязана уведомить субъекта розничного рынка, указанного в заявке.

Все взаимоотношения между ФИО2 и ПАО «Россети Московский регион» осуществлялись посредством личного кабинета ответчика, на официальном сайте rossetimr.ru.

01.04.2021 с личного кабинета ответчиком в адрес истца направлена заявка на осуществление технологического присоединения к электрической сети, в соответствии с п. 13.5 Правил.

09.04.2021 в личный кабинет ответчика поступили проект договора на осуществление технологического присоединения и счет на оплату на сумму 19386,38 руб.

Согласно п.п. 10, 11 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 129242,52 руб.; внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 19386,38 руб. в течение 15 дней со дня заключения договора, 38772,76 руб. в течение 60 дней после дня заключения договора, 58159,13 руб. в течение 15 дней со дня фактического присоединения, 12924,25 руб. в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

ФИО2 не оплатила выставленный ей счет на оплату в размере 19386,38 руб., что, в силу п. 106 Правил, влечет аннулирование поданной заявки.

По условиям договора (п. 5) от 06.05.2021 № НМ-21-30211212(329870), срок выполнения мероприятий по технологическому при соединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

По состоянию на 06.09.2021 (в срок предусмотренный договором) обязательства Истца по договору не исполнены, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения №1/НМ-21-302- 11212(329870) от 13.07.2022.

В личный кабинет ответчика поступило сообщение ПАО «Россети Московский регион» об аннулировании ранее поданной заявки.

16.09.2021 на электронный адрес ответчика был направлен проект дополнительного соглашения от 07.09.2021 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям НМ-20-30211212(329870) от 06.05.2020 (тогда как в исковом заявлении указано о заключении ПАО «Россети Московский регион» и ФИО2 договора № НМ-21-302-11212(329870) от 06.05.2021). Проект дополнительного соглашения ФИО2 подписан не был.

В феврале 2022 года в личный кабинет ФИО2 поступил проект дополнительного соглашения с сопроводительным письмом и Техническими условиями № Н-22-00-7083281125. Технические условия содержали положения об отмене всех ранее выданных технических условий. В сопроводительном письме содержалось предложение подписать дополнительное соглашение в течение 30 дней с момента его получения. От заключения дополнительного соглашения ФИО2 отказалась, проект соглашения истцом не подписан.

Таким образом, изложенные в исковом заявлении доводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, приложенный к исковому заявлению экземпляр договора № НМ-21-302-11212(329870) от 06.05.2021 подписан ФИО3 посредством ЭЦП. В подтверждение полномочий ФИО3 на подписание данного договора истцом приложена копия нотариально удостоверенной доверенности ФИО2 ФИО3 от 16.09.2019 № 26АА3380439 на покупку земельного участка в г. Москве и Московской области.

Однако доверенность на право заключения договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям ответчиком ФИО3 не выдавалась и в материалах дела отсутствует.

Таким образом, в нарушении ст. 432 ГК РФ, сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора и фактически договор на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям сторонами не заключен, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО2 задолженности за осуществление технологического присоединения.

Оценив фактические обстоятельства спора и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства указанные в исковых требованиях, а именно не представлены сведения о заключении между Публичным акционерным обществом «Россети Московский регион» и гражданкой ФИО2 договора ТП № НМ-21-302-11212(329870) от 06.05.2021.

В силу ст. 98 ГПК РФ, лишь при удовлетворении исковых требований суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ПАО «Россети Московский регион» соответственно, требования истца о взыскании судебных расходов за оплату государственной пошлины, удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 67, 167, 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований публичного акционерного общества «Россети Московский регион» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ВРУ-0,4 кВ строящегося жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый № по Техническим условиям № И-21-00-329870/102/НМ в размере 129 242,52 рублей; взыскании неустойки за просрочку оплаты за технологическое присоединение в размере 117 933,80 рублей; взыскании неустойки за просрочку оплаты за технологическое присоединение за период с 09 августа 2022 года по дату вынесения решения суда; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 5672 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года).

Судья Е.В.Демьянов