Решение по делу № 2А-436/2023 от 18.01.2023 - о признании незаконными постановления от <дата>, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-436/2023

г. Тюмень 18 января 2023 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Кургановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №; об обязании судебного пристава – исполнителя ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области устранить нарушения прав, свобод законных интересов ФИО1 путем корректировки суммы задолженности по алиментным платежам. Требования мотивированы тем, что между должником и взыскателем было достигнуто соглашение, согласно которому ежемесячно до совершеннолетия ребенка взыскатель получала <данные изъяты>, указанная сумма была определена как достаточная для содержания ребенка. Расписки в получении взыскателем денежных средств были предоставлены судебному приставу-исполнителю, однако, при расчете задолженности учтены не были, в связи с чем административный истец находит постановление о расчете задолженности незаконным и нарушающим его права и законные интересы.

В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве административных соответчиком привлечены ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области; в качестве заинтересованного лица ФИО3

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании удостоверения, в судебном заседании с заявленными требованиям не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, заинтересованное лицо ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, причины неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Исследовав материалы дела, находит требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по ИИД о ВАП по г. Тюмени на основании судебного приказа №м возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 алиментов на содержание ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. алиментов в размере ? части заработка и иного дохода ежемесячно, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере ? дохода должника.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем определен расчет задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному постановлению задолженность на указанную дату составила <данные изъяты>. Направлено постановление должнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.

В обоснований требований, административный истец указывает на то, что между взыскателем ФИО5 и должником ФИО1 было достигнуто соглашение, согласно которому ежемесячно до совершеннолетия ребенка определена сумма достаточная для содержания ребенка в размере <данные изъяты>. Расписки в получении взыскателем денежных средств были предоставлены судебному приставу-исполнителю.

Согласно штемпеля входящей корреспонденции, указанные расписки поступили в ОСП по ИИД о ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем внесены изменены в постановление от ДД.ММ.ГГГГ, определена задолженность в размере <данные изъяты>. с учетом представленных расписок.

Указанное постановление направлено в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичная правовая норма содержится в части 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Поскольку на момент вынесения обжалуемого постановления о расчете задолженности по алиментам отсутствовали сведения о заработной плате должника, судебный пристав-исполнитель произвел расчет в соответствии с п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16), исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ).

Исследовав доказательства в их совокупности, судом установлено, что на момент вынесения обжалуемого постановления расписок в подтверждение оплаты алиментов судебному приставу – исполнителю не поступало, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части признания незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

Также суд не находит оснований в части обязания судебного пристава – исполнителя ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области устранить нарушения прав, свобод законных интересов ФИО1 путем корректировки суммы задолженности по алиментным платежам, поскольку материалы исполнительного производства содержат постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому внесены изменены в постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем определена задолженность в размере <данные изъяты>. с учетом представленных расписок.

Таким образом, суд полагает, что при рассмотрении дела, совокупности необходимых условий не установлено, в связи с чем, суд отказывает административному истцу в удовлетворении его требований в полном объеме.

Кроме того, судом установлено, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

В соответствии ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом - исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, об оспариваемом постановлении истец должен был узнать в ДД.ММ.ГГГГ, однако, с административным иском обратился только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока, установленного ст. 219 КАС РФ. При этом, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, которое мотивировано тем, что ранее им был подан ошибочно административный иск в Ленинский районный суд города Тюмени.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 4 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд.

В соответствии с ч. ч. 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, ОСП по ВАП по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 01.02.2023 года.

Судья А.А.Слюсарев