Судья Усачева Ю.В. дело №12-1730/2023

РЕШЕНИЕ

г.Красногорск

Московской области 26 сентября 2023 года

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Никифорова Р.Д. на постановление Лобненского городского суда Московской области от 10.08.2023 о привлечении ООО «Агро-Авто» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Лобненского городского суда Московской области от 10.08.2023 ООО «Агро-Авто» привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На указанное постановление суда защитником Никифоровым Р.Д. подана жалоба, в которой он, выражая несогласие с принятым решением, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель ООО «Агро-Авто» и защитник Никифоров Р.Д. в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 09 часов 00 минут года по адресу: <данные изъяты>, каб.217, ООО «Агро-Авто» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставило копию договора на оказание услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, заключённого с ООО «Арциус», в трехдневный срок со дня получения <данные изъяты> юридическим лицом ООО «Агро-Авто» определения об истребовании сведений от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «Агро-Авто» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, имели место <данные изъяты>, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек <данные изъяты>.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения ООО «Агро-Авто» к административной ответственности в порядке ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, в нарушение указанных процессуальных норм, <данные изъяты> судья городского суда рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав ООО «Агро-Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, по истечении 90 календарных дней со дня рассматриваемого события, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для этой категории дел.

При рассмотрении дела судом первой инстанции защитник приводил доводы об истечении срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности, однако суд в постановлении неправомерно отклонил указанные доводы, сославшись на положения ч.2 ст.4.8 КоАП РФ, согласно которой срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца. Однако суд не учел, что при исчислении сроков давности привлечения лица к административной ответственности надлежит руководствоваться положениями ч.1 и ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление Лобненского городского суда Московской области от 10.08.2023 не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Лобненского городского суда Московской области от 10.08.2023 о привлечении ООО «Агро-Авто» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья подпись К.Ю. Балабан

Копия верна

Судья: Секретарь: