Дело №2а-3453/2022

УИД №22RS0066-01-2022-004439-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2022 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тагильцева Р.В.,

при секретаре Малышенко В.М.,

с участием прокурора Щиренко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным иском о продлении ФИО1 срока административного надзора на 3 месяца с установлением на этот же срок дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями на этот же срок. Решением от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно (в течение привлекался к административной ответственности, характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, профилактической работе не поддается, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснил, что он необоснованно был привлечен к административной ответственности и ему затруднительно исполнять такое ограничение, как запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

Прокурор Щиренко А.В. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования.

С учетом положений статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Щиренко А.В., изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов административного дела, приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по УК РФ к лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Поскольку санкция части 1 статьи 111 УК РФ предусматривает наказание до лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступления) относится к категории тяжких.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В связи с тем, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости с учетом вышеприведенных правовых норм истекает ДД.ММ.ГГГГ

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда с административными ограничениями на этот же срок.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции по на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями на тот же срок.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно (в течение ) привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по КоАП РФ, что подтверждается представленными в материалы дела копиями судебных постановлений по делам об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что он вышеуказанные правонарушения не совершал, не принимаются судом во внимание, поскольку постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи настоящего Закона, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что вышеуказанные правонарушения совершены ФИО1 в течение одного года с момента совершения первого правонарушения.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: с матерью ФИО11 официально нигде не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Характеризуется как злостный нарушитель административного надзора, профилактической работе поддается слабо, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает.

Доводы ФИО1 о том, что он не является конфликтным человеком и не злоупотребляет спиртными напитками, ничем, кроме его слов не подтверждены. Напротив, оснований не доверять сотруднику полиции у суда не имеется.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора на . Данный срок суд находит разумным и обоснованным, отвечающим целям и задачам, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд продляет данному лицу административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении данного лица дополнительных административных ограничений на срок 3 месяца (до ДД.ММ.ГГГГ включительно) в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление указанных дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком противоправных деяний, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор на (до ДД.ММ.ГГГГ включительно) с установлением на этот же срок дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года.

Судья Р.В. Тагильцев