Решение по делу № 2-12032/2022 от 13.02.2023

К делу № 2-2031/2023 (2-12032/2022)

УИД 78RS0011-01-2022-002817-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 13 февраля 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи: Зуева М.А.,

при секретаре Гайнулине Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ТО Управления Роспотребнадзора в городе-курорте Анапа, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» о признании действий, создающих опасность причинения вреда в будущем, противоправными, понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю TO Управления Роспотребнадзора в городе-курорте Анапа обратилось в суд с иском к ООО «Агроторг» о признании действий ответчика, выразившихся в нарушении санитарного законодательства при работе объекта - магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга лиц, в части соблюдения Федерального Закона Российской федерации от 30.03.1999 № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3,4 и 49 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Также просят суд обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия (бездействия) в объекте - магазин «Пятерочка» по адресу: <адрес>, устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и не допускать действий, создающих опасность причинения вреда в будущем, выполняя обязательные требования санитарного законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что 17.03.2021 в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, из Отдела МВД России по г. Анапе, поступила коллективная жалоба жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, зарегистрированная в КУСП Отдела МВД России по г. Анапе под номером № (x.259) от 05.02.2021 года, содержащая сведения о нарушениях требований санитарного законодательства в объекте розничной торговли - магазине «Пятёрочка», где осуществляет деятельность ООО «Агроторг», размещенном на первом этаже вышеуказанного многоквартирного дома, выразившиеся в том, что мусорные контейнеры не закрываются, установлены прямо под окнами жилого дома на расстоянии менее 20 метров от дома, отходы производства магазина переполняют контейнеры, захламляя территорию.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований в деятельности магазина «Пятёрочка» ООО «Агроторг» (№), расположенном по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, создаёт условия для размножения насекомых (мух, тараканов и др.), грызунов (мышей, крыс и др.), являющихся переносчиками инфекционных заболеваний, на территории жилой застройки, и служит кормовой базой бродячих животных. Является источником пыли, неприятных запахов, повышенной пожароопасности, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, вследствие переноса возбудителей инфекционных болезней насекомыми, грызунами, через укусы бродячими животными.

Таким образом, ООО «Агроторг» осуществляя деятельность в объекте розничной торговли - магазине «Пятёрочка», по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, организует накопление и сбор твердых коммунальных отходов потребления с нарушением действующего санитарного законодательства, предусмотренного п.п. 3, 4 и 49 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В связи с этим, 09.04.2021, Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, ООО "Агроторг», осуществляющему деятельность в объекте розничной торговли магазине «Пятёрочка», по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, было выдано Предостережение № 73 о недопустимости нарушения обязательных требований, с предложением устранения нарушений обязательных требований в срок до 14.06.2021, с уведомлением об исполнении, которое было вручено директору магазина «Пятёрочка», по адресу местонахождения магазина и направлено почтой России (идентификационный №) на юридический адрес Общества и вручено адресату 14.04.2021.

Информация о выполнении пунктов Предостережения № 73 о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением устранения нарушений обязательных требований в срок до 14.06.2021 года от ООО «Агроторг» не поступала.

В ТО Роспотребнадзора в городе-курорте Анапа продолжают поступать жалобы жильцов многоквартирного дома, по <адрес>, содержащие сведения о невыполнении предостережения Роспотребнадзора и продолжении допущения нарушений требований санитарного законодательства в объекте розничной торговли - магазине «Пятёрочка» ООО «Агроторг».

На основании изложенного просят признать действия (бездействия) ООО «Агроторг», выразившиеся в нарушении санитарного законодательства при работе объекта - магазина «Пятёрочка», по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга лиц, в части не соблюдения Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999 года № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3, 4 и 49 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия (бездействия) в объекте.

Представители истца: ФИО1 и Главный государственный санитарный врач по г-к Анапа, начальник территориального отдела Роспотребнадзора ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (п.1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п. 3 постановления Правительства РФ от 06.04. 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», п.4 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю. Полномочия Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю на предъявление исков в суды, в случае нарушения санитарного законодательства, определены в п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 709, в связи с чем, Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю является уполномоченным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту прав потребителей.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа (TO Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа) является территориальным органом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю

Согласно пункту 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 17.08.2017 № 182, территориальный отдел вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно пункту 7.19 Положения, Территориальный отдел предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В Российской Федерации здоровье людей охраняется Конституцией Российской Федерации (ст. 7). Признание права каждого на охрану здоровья является реализацией положений ст. 25 всеобщей Декларации прав человека, ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый человек имеет право на охрану здоровья.

В качестве способа защиты гражданского права ст.12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями, в том числе по предъявлению исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На основании вышеизложенного, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городу-курорту Анапа, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту прав, свобод и законных интересов лиц (потребителей).

Судом установлено, что 17.03.2021 года в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, из Отдела МВД России по г. Анапе, поступила коллективная жалоба жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, зарегистрированная в КУСП Отдела МВД России по г. Анапе под номером № 3925 (x.259) от 05.02.2021, содержащая сведения о нарушениях требований санитарного законодательства в объекте розничной торговли - магазине «Пятёрочка», где осуществляет деятельность ООО «Агроторг», размещенном на первом этаже вышеуказанного многоквартирного дома, выразившиеся в том, что мусорные контейнеры не закрываются, установлены прямо под окнами жилого дома на расстоянии менее 20 метров от дома, отходы производства магазина переполняют контейнеры, захламляя территорию.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому на благоприятную окружающую среду. Отношения. Возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическим благополучием населения является состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных ЛИЦ; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу пункта 1. 3 статьи 39 названного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года № 3 утверждены санитарные правила и нормы - СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Пунктом 1 СанПиН 2.1.3684-21 определено, что указанные санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В силу пункта 3 главы 2 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Согласно п.4 СанПиН 2.1.3684-21, расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, осуществляется в соответствии с федеральными законами - № 89-Ф3 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», № 131-ф3 от 06.10.2003 года «О6 общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации № 1039 от 31.08.2018 года «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» и относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 Правил, места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест организуется в соответствии со схемой очистки населенного пункта, которая предусматривает в т.ч. необходимое количество и места размещения контейнерных площадок и территориальной схемой обращения с отходами утвержденной администрацией органов местного самоуправления.

Согласно п.49 СанПиН 2.1.3684-21 - на территориях торговых объектов хозяйствующими субъектами, которым принадлежат соответствующие торговые объекты, должна проводиться ежедневная уборка. Уборка с использованием дезинфицирующих средств должна проводиться не реже 1 раз в месяц.

Хозяйствующие субъекты, которым принадлежат соответствующие торговые объекты, обязаны обеспечить проведение дезинсекции и дератизации мест (площадок) накопления ТКО, образующихся в процессе деятельности торгового объекта.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований в деятельности магазина «Пятёрочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, вследствие переноса возбудителей инфекционных болезней насекомыми, грызунами, через укусы бродячими животными.

Судом установлено, ООО «Агроторг» осуществляя деятельность в объекте розничной торговли - магазине «Пятёрочка», по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, организует накопление и сбор твердых коммунальных отходов потребления с нарушением действующего санитарного законодательства, предусмотренного п.п. 3, 4 и 49 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, в соответствии с п.4 части 2, 4.5 ст.8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», орган государственного контроля (надзора), объявляют юридическому лицу, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом, в установленный в таком предостережении срок, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

09 апреля 2021 года, Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, ООО "Агроторг», осуществляющему деятельность в объекте розничной торговли магазине «Пятёрочка», по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, было выдано Предостережение № 73 о недопустимости нарушения обязательных требований, с предложением устранения нарушений обязательных требований в срок до 14.06.2021, с уведомлением об исполнении, которое было вручено директору магазина «Пятёрочка», по адресу местонахождения магазина и направлено почтой России на юридический адрес Общества и вручено адресату 14.04.2021 (идентификационный №).

Под государственным и муниципальным контролем (надзором) в Федеральном законе от 31 июля 2020 года № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, целью которой является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Достигается это за счет профилактики нарушений, опенки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления нарушений, их пресечения и устранения последствий допущенных нарушений. Закон определяет права и обязанности контролеров и лиц, в отношении которых проводятся проверки. Цель закона - устранение недостатков действующих норм, регулирующих сферу проверок, а также снижение количества проверок бизнеса в качестве наиболее затратного способа контроля.

Вместе с этим, Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 года № 336 введен мораторий на проверки бизнеса, согласно которому установлены соответствующие правила и исключения в организации и проведении государственного контроля и надзора, муниципального контроля.

Только при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения (п. 3 ч. 2 ст. 90 Закона от 31.07.2020 года № 248-Ф3), может быть возбуждено дело об административном правонарушении, если состав включает нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых - предмет госконтроля (надзора), муниципального контроля, т.е. установлен запрет на привлечение к административной ответственности, если нарушение выявлено вне рамок контроля.

Основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, на основании положений подпункта «а» пункта 3 Постановления № 336, является выявление фактов причинения вреда либо непосредственной угрозы причинения, вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.

Таким образом, правовых оснований для проведения контрольно-надзорных мероприятий и возбуждения дела об административном правонарушении, дающих право проведения мероприятий государственного контроля и надзора, в рамках Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и (или) возбуждения дела об административном правонарушении в рамках КоАП РФ в отношении ООО «Агроторг» в объекте розничной торговли - магазине «Пятёрочка», по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, у Роспотребнадзора, нет, а значит проверить устранение нарушения обязательных требований не представляется возможным.

Согласно информационному письму заместителя главы муниципального образования, город-курорт Анапа ФИО4 от 07.04.2022 №, заявление о согласовании места установки контейнера для сбора твердых коммунальных отходов от магазина «Пятерочка» ООО "Агроторг", по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, не поступало.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Федеральная служба по надзору за соблюдением прав потребителей (Роспотребнадзор) и ее территориальные органы, иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

На основании изложенного, учитывая, что при предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга лиц (потребителей) преследуется публичный интерес - пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований, в связи с чем полагает необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ТО Управления Роспотребнадзора в городе-курорте Анапа, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» о признании действий, создающих опасность причинения вреда в будущем, противоправными, понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства – удовлетворить.

Признать действия (бездействия) общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» (№), выразившиеся в нарушении санитарного законодательства при работе объекта - магазина «Пятёрочка», по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга лиц, в части не соблюдения Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999 года № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3, 4 и 49 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» (№), прекратить противоправные действия (бездействия) в объекте - магазин «Пятёрочка», по адресу: Краснодарский Край, город-курорт Анапа, <адрес>, устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и не допускать действий, создающих опасность причинения вреда в будущем, выполняя обязательные требования санитарного законодательства, в том числе организовать в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (специальные площадки); обустроить контейнерные площадки (специальные площадки), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) подъездными путями, твердым (асфальтированным, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; обеспечить расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров; организовать и обеспечить, на территории торгового объекта ежедневную уборку; организовать и обеспечить, на территории торгового объекта уборку с использованием дезинфицирующих средств не реже 1 раз в месяц; организовать и обеспечить проведение дезинсекции и дератизации мест (площадок) накопления ТКО, образующихся в процессе деятельности торгового объекта.

Обязать магазин «Пятёрочка» общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» (№) довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2023.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара М.А.Зуев