Дело № 2а-2491/2023

УИД: 54RS0009-01-2023-002559-19

Поступило: 12.07.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» ноября 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Ерюковой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП по НСО, СПИ ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2 о признании незаконным бездействия должностного лица

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФССП по НСО, СПИ ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2 о признании незаконным бездействия и действия должностного лица.

В обосновании иска административным истцом указано, что 17.03.2023 года СПИ ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании задолженности по судебному приказу от 12.01.2023 в размере 74184,7 рублей, взыскатель ООО «Экология-Новосибирск».

О возбужденном в отношении него исполнительном производстве ему стало известно в конце мая 2023 года, после обращения в органы ГИБДД для снятия с регистрационного учёта принадлежащего ему автомобиля. После того, как административный истец узнал об имеющийся задолженности, она была им погашена 01.06.2023, но копия постановления о прекращении исполнительного производства им не получена. Бездействием должностного лица нарушено его право на распоряжение имуществом.

Просит признать незаконным бездействие СПИ ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 постановлений по исполнительному производству; признать незаконным действия СПИ ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2, выразившееся в вынесении постановления о запрете регистрационных действий на автомобиль.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены, причин неявки не сообщили, возражения на иск не представили.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст.6.5 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются следующие задачи: по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Согласно ст.12 названного Федерального закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 Федерального закона № 118).

В силу Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Часть 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 12 данной статьи также устанавливается срок для добровольного исполнения пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» на основании судебного приказа по делу А45-38254/2022 от 12.01.2023, выданного арбитражным судом Новосибирской области, судебным приставом - исполнителем ФИО2 17.03.2023 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, о взыскании задолженности в пользу ООО «Экология-Новосибирск» в сумме 74185,2 рублей.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

Судебным приставом – исполнителем ФИО2 не предоставлено суду доказательств в подтверждение надлежащего исполнения ею обязанности по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.03.2023 в адрес должника ФИО1 не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления. В представленных в суд материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении и получении указанного постановления должником.

В связи с этим, суд исходит из того, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.03.2023 в адрес должника ФИО1 судебным приставом- исполнителем направлена не была.

Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.03.2023 должнику не направлялось, в связи с этим, ему вручено не было, следовательно, пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа ему предоставлен не был.

Судом установлено, что 05.04.2023г. вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которое отменено 13.06.2023г. (л.д.37-38).

19.06.2023г. исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном обьеме (л.д.39).

Сведения о том, что указанные постановления судебного пристава-исполнителя были направлены должнику, суду не представлены.

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как следует из материалов исполнительного производства № от 17.03.2023 судебным приставом-исполнителем 05.04.2023 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, где указано, что ФИО1 в установленный срок для добровольного исполнения требования не исполнил. Однако, как установлено выше, копия постановления о возбуждении исполнительного производства должнику не направлялась, срок для добровольного исполнения представлен не был.

В связи с изложенным суд не может признать законными указанные действия судебного пристава - исполнителя ФИО2, выразившиеся в не направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, не предоставлении ему срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и в применении мер принудительного исполнения в виде наложения запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника. Указанными действиями должностного лица нарушены права административного истца. В связи с этим, требования административного иска подлежат удовлетворению.

Кроме того, в нарушение действующего законодательства не были направлены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 05.04.2023г., об отмене запрета на регистрационные действия от 13.06.2023г., об окончании исполнительного производства от 19.06.2023г., что также нарушило права административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО2, выразившееся ненапарвлении в адрес ФИО1 рамках исполнительного производства № постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.03.2023г., постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 05.04.2023г., постановления об окончании исполнительного производства от 19.06.2023г.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 05.04.2023г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО2 направить ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.03.2023г., постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 05.04.2023г., постановление об окончании исполнительного производства от 19.06.2023г.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2023г.