Решение по делу № 02-3796/2022~М-0651/2022 от 13.07.2022 | Никулинский районный суд (Город Москва)

УИД №77RS0018-02-2022-003038-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Душкиной А.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3796/22 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) к ТСЖ «Лобачевского 52-1» об истребовании информации и документов,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику об истребовании информации и документов, мотивируя свои требования тем, что в связи с рассмотрением обращения фио, поступившего в Мосжилинспекцию 03.08.2021 года, ответчику был направлен запрос от 16.09.2021 года № ГР-08-7830/21 о предоставлении пакета документов для проведения проверки. В установленный срок документы не предоставлены, возможность проведения проверки не обеспечена. В связи с чем, составлен акт проверки о не предоставлении запрашиваемых документов.

Таким образом, истец просит суд обязать ответчика ТСЖ «Лобачевского 52-1» представить в Инспекцию Жилищного надзора по ЗАО, информацию согласно запросу № ГР-08-7830/21 от 16.09.2021 года, а именно:

1) Сведения о тарифах, применяемых для начисления платы за коммунальные услуги (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроэнергия, марка автомобиля) заявителю по кв. 42 в 2014-2021 гг. (2019-2021 гг.), с указанием нормативно-правовых актов, устанавливающих соответствующие тарифы;

2) Договоры, заключенные с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, марка автомобиля) в многоквартирный дом по адресу: адрес, со всеми приложениями к договору;

3) Протокол общего собрания собственников помещений/членов ТСЖ в многоквартирном доме по адресу: адрес, об утверждении ставки за услугу «содержание и ремонт» на 2014-2021 гг. (2019-2021 гг.) (если не применяется ставка, утвержденная постановлением Правительства Москвы);

4) Разъяснение методики проведения начислений, расчета и способа определения объемов потребления, принятых к начислению платы за холодное и горячее водоснабжение заявителю в указанный период;

5) Копии справок/сведений о показаниях ИПУ за указанный период, переданных непосредственно заявителем;

6) Копии паспортов на ИПУ, акты ввода в эксплуатацию/замены, информация о проведенных поверках (копии свидетельств/актов);

7) Объемы потребления по квартире заявителя, принятые к расчету платы в единых платежных документах за 2014-2021 гг. (2019-2021 гг.), в табличном виде;

8) Единые платежные документы по квартире заявителя за 2014-2020 гг. (2019- 2021 гг.))

9) Разъяснение о порядке расчета платы за отопление, методике проведения начислений, расчете и способе определения объемов потребления, принятых к расчету платы жителям в 2014-2021 гг. (2019-2021 гг.);

10) Все имеющиеся протоколы общих собраний, на которых принимались решения о порядке расчета платы за отопление (в том числе по внесению излишне начисленных денежных средств в резервный или иные фонды) - при отсутствии таких решений просим сообщить дополнительно;

11 ) Документальное подтверждение наличия общедомового коллективного прибора учета тепловой энергии на отопление, работоспособного в указанный период (АКТ ввода в эксплуатацию, информация о поверках и т.п.), учитывает ли общедомовой прибор учета потребление вышеуказанного МКД или нескольких МКД (зданий, отдельно стоящих паркингов и т.д);

12) При наличии ОДПУ -помесячные фактические объемы потребления тепловой энергии для нужд отопления населению за указанный период с документальным подтверждением ресурсоснабжающей организации, с разъяснением способа определения (показания ОДПУ, расчет, среднемесячные показания, иное), с приложением копий счетов, предъявленных к оплате ресурсоснабжающей организацией за указанный период, в том числе корректировочных в летний период (при наличии) и приложений к актам приема-передачи энергоресурсов;

13) Разъяснение о проведении либо отсутствии корректировки размера платы за отопление за 2020 г. В случае отсутствия корректировки - разъяснение оснований и причин, в случае проведения корректировки/перерасчета просим предоставить: - детальную помесячную расшифровку суммы перерасчета, в том числе по квартире заявителя, с приложением подтвержденных исходных данных, принятых при расчете размера корректировки в Гкал, и руб., до вычета льгот и за вычетом льгот; - размер общей площади, принятой к расчету корректировки;

14) Документальное подтверждение БТИ размера площади данного дома, принятого к расчету платы за отопление в указанный период.

15) При наличии в квартире заявителя индивидуальных приборов учета (ИПУ) тепловой энергии для нужд отопления (при отсутствии ИПУ - указать дополнительно): - методика проведения начислений, расчет и способ определения объемов потребления тепловой энергии на отопление в указанный период; - объемы потребления, принятые к начислению заявителю; -общее количество квартир и нежилых помещений, не входящих в состав общего имущества (оборудованных и не оборудованных ИПУ), а также общее количество квартир и нежилых помещений, не входящих в состав общего имущества, оборудованных ИПУ тепловой энергии; - акт ввода в эксплуатацию ИПУ, дата принятия на коммерческий учет, информация о поверках, подтверждение работоспособности, ведомость снятия показаний за указанный период; - размер платы за тепловую энергию, потребленную в указанный период во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора, по каждому году раздельно (руб.); - размер платы за тепловую энергию, потребленную в указанный период в помещениях, определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, по каждому году раздельно (руб.); - размер платы за тепловую энергию, начисленный в указанный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, по каждому году раздельно (руб.); - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м.).

16) В случае наличия в квартире заявителя распределителей (при отсутствии распределителей — указать дополнительно): - договор /иные соглашения о предоставление коммунальной услуги по отоплению, заключенный с заявителями; - документально подтвержденная информация о вводе в эксплуатацию распределителей, установленных в квартирах заявителей (дата принятия на коммерческий учет, информация о работоспособности); - общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме, оборудованных распределителями; - размер платы за тепловую энергию, определенную по показаниям ОДПУ (руб.); - размер платы тепловую энергию в помещениях, не оборудованных распределителями (руб.); - общее количество квартир (шт.); - количество квартир, не оборудованных распределителями (шт.); - доля платежей, приходящаяся на распределитель, установленный в квартире заявителя; - количество распределителей, установленных в квартире заявителя (шт.); - доля платежей, приходящаяся на распределитель, установленный в многоквартирном доме; - количество распределителей, установленных в многоквартирном доме (шт.); - общий размер платы за отопление в квартире заявителя до вычета льгот;

17) В случае, если учет тепловой энергии ведется по показаниям приборов, установленных в индивидуальном тепловом пункте (ИТП), просим предоставить информацию за указанный период (при отсутствии ИТП указать дополнительно): - разъяснение, входит ли ИТП (оборудование в нем) в состав общего имущества МКД (с документальным подтверждением); - документально подтвержденное разъяснение, каким образом производятся коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению (подогрев) (централизованно ресурсоснабжающей организацией, самостоятельное производство и т.п.).

18) В случае, если учет тепловой энергии ведется совокупно (без разделения на услуги по отоплению, горячему водоснабжению (подогрев) и т.п.), просим предоставить: - порядок определения объемов тепловой энергии по видам коммунальных услуг и категориям потребителей с указанием объемов, в Гкал и руб., помесячно, в разрезе услуг и потребителей. Детальная расшифровка расчета помесячных объемов тепловой энергии для нужд отопления за указанный период; - помесячный размер платы, начисленной жителям за отопление до вычета выпадающих доходов (льгот) за указанный период, в Гкал и руб.; - помесячный размер платы, начисленной жителям за подогрев воды до вычета выпадающих доходов (льгот) за указанный период, в Гкал и руб.; - помесячный размер платы за тепловую энергию, начисленной прочим потребителям, в разрезе услуг и категорий потребителей, за указанный период, в Гкал и руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Кроме того, с учетом гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления N 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Определяя, насколько срок судебного разбирательства является разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика).

В целях обеспечения своевременного рассмотрения судами уголовных и гражданских дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 года № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (с изменениями от 06 февраля 2007 года) указал, что судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей Декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, неоднократности уведомления ответчика о дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации, а также руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление, и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами установленных жилищным законодательством.

Мосжилинспекция в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. N 336-ПП (в соответствующей редакции) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим, в том числе функции по региональному государственному надзору в сфере использования и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, соблюдения требований к работам по содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования и его техническому состоянию, соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, осуществляет контроль за соблюдением нормативов города Москвы по эксплуатации жилищного фонда.

Согласно ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Пунктом 1.12.3 Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в городе Москве, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 28.12.2011 г. N 655-ПП (в соответствующей редакции), установлено, что лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса от уполномоченного должностного лица Мосжилинспекции направить в Мосжилинспекцию указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки).

Как установлено в судебном заседании, в связи с рассмотрением обращения фио, поступившего в Мосжилинспекцию 03.08.2021 года, ответчику был направлен запрос от 16.09.2021 года № ГР-08-7830/21 о предоставлении пакета документов для проведения проверки. В установленный срок документы не предоставлены, возможность проведения проверки не обеспечена. В связи с чем, составлен акт проверки о не предоставлении запрашиваемых документов.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств исполнения запроса Мосжилинспекции, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

При вынесении решения суд учитывает, что истец при подаче искового заявления в суд в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, и в силу ст. 103 ГПК РФ приходит к выводу о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере сумма в бюджет г. Москвы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 20 ЖК РФ, ст. ст. 56, 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ТСЖ «Лобачевского 52-1» (ОГРН <***>) представить в Инспекцию Жилищного надзора по ЗАО (ИНН <***>), информацию согласно запросу № ГР-08-7830/21 от 16.09.2021 года, а именно:

5) Копии справок/сведений о показаниях ИПУ за указанный период, переданных непосредственно заявителем;

8) Единые платежные документы по квартире заявителя за 2014-2020 гг. (2019- 2021 гг.))

Взыскать с ТСЖ «Лобачевского 52-1» (ОГРН <***>) в доход бюджета города Москвы госпошлину в размере сумма

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья: Душкина А.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме: 20 июля 2022 г.