Административное дело № 2а-339/2025 УИД-65RS0013-01-2025-000707-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных Сахалинской области 11 ноября 2025 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шитова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.А.,

с участием:

прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Ф..

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее ФКУ ФИО6 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ф. отбывающего наказание в ФКУ ФИО7 УФСИН России по <адрес> сроком на 8 лет по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов,

В обоснование заявленных требований указано о том, что Ф. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ФИО8 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в период ранее установленного административного надзора, в ночное время суток. В период отбывания наказания систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно применяли меры дисциплинарного воздействия. После освобождения намерен выехать в <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении Ф. сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Ф. в судебном заседании свою позицию по существу требований высказать не пожелал, отказался отвечать на вопросы суда и участников процесса, а также выступать в судебных прениях, что суд расценивает как выбранный административным ответчиком способ выражения своего отношения к административным исковым требованиям об установлении ему административного надзора.

Прокурор ФИО9 ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ФИО10 об установлении административного надзора в отношении Ф.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон №), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона № (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона №).

Из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что Ф. осужден:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф. установлен административный надзор на срок на 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел вступления. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При этом наличие у административного ответчика непогашенной судимости по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, правового значения для рассмотрения заявленных ФКУ ФИО11 административных исковых требований не имеет, поскольку преступление, совершенное Ф. не относится к перечисленным в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №.

Из материалов дела судом установлено, что Ф. осужден и отбывает наказание по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года в исправительной колонии строгого режима; преступление совершено в ночное время суток.

Из указанного приговора также следует, что Ф. осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором.

С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении Ф. подлежит установлению на основании приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ФИО12 об установлении административного надзора в отношении Ф. подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний Ф. освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором (п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №).

Таким образом, в отношении Ф. следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.

Преступление, совершенное Ф. при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, за совершение которого он отправлен отбывать наказание в места лишения свободы по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона №, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Основанием для установления административного надзора является факт совершения при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, тяжкого преступления, за которое административный ответчик осужден к реальному лишению свободы, и при данных обстоятельствах срок административного надзора равен сроку погашения судимости, который в отношении тяжких преступлений составляет 8 лет.

Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из оснований его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении тяжких преступлений составляет 8 лет.

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении Ф. административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Федерального закона № в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни Ф. обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности Ф., отбывающего наказание за совершение тяжкого преступления, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличия действующих взысканий, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступление, за совершение которого осужден административный ответчик и отбывает наказание в виде лишения свободы, совершено последним в ночной период времени, что следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом личности осужденного Ф., отбывающего наказание по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, отрицательной характеристики администрацией исправительного учреждения, наличия значительного количества дисциплинарных взысканий, суд не усматривает оснований для сокращения количества явок, и считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.

При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.

При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.

Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения Ф. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ФИО13 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Ф. – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ф., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора установить в отношении Ф. административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора, установленного в отношении Ф., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Шитов

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Шитов