Дело № 2а- 714/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 21 июля 2025 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крыловой А.Е.,

при секретаре Романовой А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании штрафа за налоговое правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 1000 руб., в обоснование которого указывает, что ответчиком с нарушением установленного законом срока представлена единая (упрощенная) налоговая декларация за ДД.ММ.ГГГГ года.

Налоговым органом составлен Акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, который направлен ответчику заказным почтовым отправлением по адресу его регистрации.

Истец указывает, что основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 послужило неисполнение требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате задолженности налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

УФНС России по Тамбовской области обратилось к мировому судье судебного участка №1 Моршанского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности № 2а-2833/2023.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил судебный приказ № 2а-2833/2023.

На основании изложенного налоговый орган просит взыскать с ФИО1 штраф за нарушение сроков представления налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1000 руб. а так же ходатайствует о восстановлении истцу пропущенного по уважительной причине срока на обращение с административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель УФНС России по Тамбовской области не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 143 НК РФ плательщиками НДС признаются индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В силу ст. 163 НК РФ налоговым периодом признается квартал.

Согласно п. 2 ст. 80 К РФ единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица в следующие сроки: не позднее 20-го числа первого месяца второго налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором последний раз осуществлялись операции, в результате которых происходило движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации) этого лица, и (или) в котором последний раз были объекты налогообложения по налогам, по которым представляется единая (упрощенная) налоговая декларация.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей (п. 1 ст. 119 НК РФ).

Частью 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Подпунктом 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пунктом 5 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность ОКВЕД 47.8 «Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках» и состоял на учете в МИФНС № 4 по Тамбовской области. В связи с осуществлением торговой деятельности ответчик имел обязанность по уплате НДС.

ФИО1 единая (упрощенная) налоговая декларация за ДД.ММ.ГГГГ года подана с нарушением установленного законом срока ДД.ММ.ГГГГ. Сумма налога, исчисленная к уплате составила 0 руб.

Налоговым органом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена камеральная налоговая проверка единой (упрощенной) налоговой декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением МИФНС № 4 по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1000 руб., копия которого направлена налогоплательщику заказным почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой штрафа налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по штрафу.

Кроме того, налогоплательщиком в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по налогам, сборам, в том числе, штрафу по п. 1 ст. 119 К РФ, так же оставленное налогоплательщиком без удовлетворения.

Поскольку названное требование оставлено налогоплательщиком без удовлетворения, что подтверждается выпиской ЕНС налогоплательщика, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика, а так же электронных денежных средств.

Неисполнение требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ послужило основанием для направления налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ мировому судье заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 10972,40 руб., пени в сумме 31037,94 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штрафу в сумме 1000 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №а-2833/2023 указанная выше задолженность по налогу, пени, штрафу, взыскана с ФИО1

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Моршанского района Тамбовской области мирового судьи судебного участка № 2 по г. Моршанску и Моршанскому району Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-2833/2024 отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Обсуждая указанную совокупность обстоятельств применительно к положениям п. 4 ст. 48 НК РФ суд приходит к выводу о том, что с настоящим административным исковым заявлением, мотивированным неисполнением ФИО1 обязанности по уплате штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ и оставлением без удовлетворения требования от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обязан был обратиться в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, т. в первый рабочий день по истечении установленного п. 4 ст. 48 НК 6-месячного срока после отмены мировым судьей судебного приказа о взыскании налоговой недоимки. Однако обращение в суд имело место лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е с пропуском установленного законом срока.

Мотивируя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец указывает, что пропуск срока направления заявления о взыскании с должника задолженности произошел в связи с технической ошибкой при направлении административного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ № - в просительную часть иска отдельным пунктом не включена задолженность по уплате штрафа в сумме 1000 руб., в связи с чем в решении от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-301/2025 отражена сумма взыскания в размере 421010,34 руб., а не 43010,34 руб., как об этом указано в административном исковом заявлении.

Вместе с тем, принимая во внимание то обстоятельство, что ранее административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени в установленный законом срок после отмены судебного приказа № 2а-2833/2024, и при этом требование о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 1000 руб. не было включено в просительную часть административного искового заявления по технической причине, а так же учитывая незначительный период пропуска срока исковой давности при обращении с настоящим административным иском, суд полагает указанные выше обстоятельства уважительными, в связи с чем считает необходимым восстановить УФНС России по Тамбовской области пропущенный процессуальный срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением.

Обсуждая административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу в сумме 1000 руб., суд отмечает, что материалами дела установлено и не опровергнуто стороной ответчика, что обязанность по предоставлению единой (упрощенной) декларации по НДС за ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком в установленный срок исполнена не была.

Непредставление, а равно несвоевременное представление налоговой декларации в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ влечет наступление ответственности за совершение налогового правонарушения с назначением наказания в виде штрафа.

Принимая во внимание, что сумма налога, подлежащая к уплате составила 0 руб., размер штрафа в сумме 1000 руб. определен налоговым органом в пределах санкции п. 1 ст. 119 НК РФ при отсутствии обстоятельств, отягчающих или смягчающих налоговую ответственность.

Нарушения процедуры привлечения к налоговой ответственности, проведения камеральной налоговой проверки по делу не установлено.

Штраф до настоящего времени ФИО1 не уплачен. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом административное исковое заявление УФНС Росси по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу в сумме 1000 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года в доход бюджета в соответствии с бюджетной системой Российской Федерации задолженность по штрафу по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 1000,00 руб.

Взысканную сумму перечислить по реквизитам:

Получатель: Казначейство России (ФНС России); ИНН получателя 7727406020; счет получателя № 03100643000000018500, ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула; КБК 18201061201010000510, БИК 017003983, УИН 18206800230010260337.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Е. Крылова

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года

Судья А.Е. Крылова