Постановление по делу № 5-7/2023 от 09.01.2023 | Сланцевский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 5-7/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сланцы "09" января 2023 года.

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Кулешов А.И.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности – ФИО2,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Беларусь, проживающий без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес> - холостого, без определенных занятий, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Сланцевский городской суд Ленинградской области из ОМВД России по Сланцевскому району поступило административное дело в отношении ФИО2, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ,

Согласно протоколу АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО3, ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 05 мин. сотрудниками ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Беларусь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

По учетам МВД России установлено следующее: 26.05.2022 года в отношении ФИО2 было принято решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию сроком до 17.02.2025 года на основании п.4 ст.26 Федерального закона от 15.08.1996 г «О порядке выезда из

-2-

Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно за неоднократное в течение трёх лет привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 26.05.2022 года в отделе по вопросам миграции ОМВД по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО2 был лично ознакомлен с решением о неразрешении ему въезда в РФ, об ответственности за нарушение государственной границы РФ предупрежден, копию уведомления о необходимости выехать из Российской Федерации в течение трех дней после получения уведомления Новиков получил.

07.06.2022 года Сланцевским городским судом Ленинградской области за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания гражданин ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ с назначением ему наказание в идее штрафа 5000 рублей с административным выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда (постановление № 5-181/2022 вступило в законную силу 20.06.2022 года).

В своём объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что летом 2022 года, после суда, он выехал за пределы Российской Федерации, 28.08.2022 года из Республики Беларусь приехал в Россию на поезде Могилев-Санкт-Петербург. Сейчас проживает по адресу: <адрес>, г Сланцы, <адрес>

В силу 24 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, обязаны выехать из Российской Федерации на основании данного решения.

В соответствии с ч.2 статьи 27 указанного закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила

-3-

транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 05 мин. по адресу: <адрес> гражданин Республики Беларусь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на территории Российской Федерации незаконно.

28.08.2022 года в 09 часов 47 минут гражданин ФИО2 приехав в Российскую Федерацию, а именно в гор. Санкт-Петербург на поезде №084Б Могилев-Санкт-Петербург (выезд из г. Могилев 27.08.2022 в 20-45 и прибытие в г. Санкт-Петербург 28.08.2022 года в 09 час. 47 минут, подтверждается сведениями базы данных УТ МВД России по СЗФО ПТК «Розыск-Магистраль») нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, приехал в Россию ранее срока окончания не разрешения ему въезда в Российскую Федерацию, а именно приехал в Российскую Федерацию до 17.02.2025, тем самым ФИО2 нарушил ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, указанное нарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области образует состав административного праовнарушен6ия, предусмотренное ч.3 ст.18.8. КоАП РФ.

Так как 07.06.2022 года ФИО2 уже был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ, повторно совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ на территории субъектов: г.Санкт-Петербург, Ленинградская область, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8. КоАП РФ, то есть гражданин Республики Беларусь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В своем письменном объяснении ФИО2 пояснил, что 27 августа 2022 года вечером он выехал из г.Могилёв Республики Беларусь на поезде Могилев-Санкт-Петербург. Утром 28.08.2022 года он приехал в г. Санкт-Петербург. В Сланцах он проживает с сожительницей по адресу: <...>. В Сланцах он работает не официально. О необходимости встать на миграционный учет в течение 90 дней он знал, но оформить миграционный учет он не успел, не было возможности.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что ранее он был уведомлен о не разрешении ему въезда на территорию РФ до 2025 года. После того, как судом в 2022 году было принято решение о его выдворении за пределы РФ, он уехал в Республику Беларусь, но в августе 2022 года он вернулся в Российскую Федерацию, все это время проживал на территории Ленинградской области.

-4-

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

В силу ст.24 Федерального Закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, обязаны выехать из Российской Федерации на основании данного решения.

Согласно ч.1. ст.18.8. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные ч.1 и ч.2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, образуют состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Вина ФИО2 подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом:

-протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным лицом, в соответствии с действующим законодательством, где изложено существо правонарушения;

-данными о личности ФИО2: копиями сведений паспорта, данными, представленные АС ЦБДУИГ, копией представления от 26.05.2022, согласно которым, ФИО2, являющимся гражданином Р.Беларусь, то есть иностранным гражданином, в связи с привлечением к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, запрещен въезд в РФ до 17.02.2025;

-5-

-сведениями, подтверждающими время прибытия ФИО2 на территорию РФ 28.08.2022 - копией билета, сведениями ПТК "Розыск-Магистраль";

-сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности Сланцевским городским судом Ленинградской области: 07.06.2022 по ч.3.1 ст.18.8.КоАП РФ - к наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей с выдворением за пределы РФ;

- иными материалами дела.

ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наступление административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наступление административной ответственности за нарушения, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наступление административной ответственности за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

-6-

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Следовательно, не осуществление ФИО2 действий, направленных на нарушение правил въезда в Российскую Федерацию в г.Санкт-Петербурге, Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, Ленинградской области, подлежат квалификации по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, совершено ФИО2 повторно в течение одного года, его действия подлежат квалификации по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Каких-либо нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов по настоящему делу не допущено.

Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ: повторное в течение года нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, приехал в Россию ранее срока окончания неразрешения ему въезда в Российскую Федерацию, тем самым ФИО2 нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного лица, его материальное положение, обстоятельство смягчающее административную ответственность: раскаяние в содеянном.

-7-

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>),

УИН 18№

ИНН: <***>,

КПП: 784201001,

код ОКТМО: 41642000

номер счета получателя платежа 03№

Отделение Ленинградское Банка России

БИК: 014106101

наименование платежа: Административный штраф,

код бюджетной классификации 18№

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:_____________________________А.ФИО4.