Дело № 12-137/2023
РЕШЕНИЕ
21 ноября 2023 года г. Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1,
установил:
Постановлением 60 АПИ № 187392 по делу об административном правонарушении от 23.11.2022, вынесенное старшим инспектором ГКУ АПИ МО П.Н.А., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016 –ОЗ Кодекса Московской области об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП МО), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Электростальский городской суд.
В настоящей жалобе ФИО1 просит об отмене названного выше акта органа административной юрисдикции и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.1 КоАП МО.
ФИО1, будучи уведомленной надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало.
При наличии сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы, а также отсутствии информации об уважительности причины его неявки в судебное заседание и ходатайства об отложении рассмотрения жалобы, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав и приняв во внимание мнение участников процесса, прихожу к следующим выводам.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 23.11.2022, 23 ноября 2022 года, в 09 часов 53 минут ФИО1 управляя транспортным средством – автобусом марки «Лиаз», регистрационный знак №, двигаясь по маршруту №14 ул.Ялагина – мкр.Северный на остановочном пункте «ул.Николаева» не предоставил возможность безналичной оплаты проезда с использованием карты «Стрелка».
Описанные выше действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 8.1 КоАП МО.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 8.1 КоАП МО невыдача пассажиру документа, подтверждающего оплату проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, и (или) непредоставление гражданину возможности безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты, банковской карты водителем или иным лицом, ответственным за выдачу документов, подтверждающих оплату проезда, - влечет наложение административного штрафа на водителя или иное лицо, ответственное за выдачу документов, подтверждающих оплату проезда, в размере двух тысяч рублей.
Должностное лицо при вынесении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, исходил из того, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств: протокола по делу об административном правонарушении и служебной записки инспектора, подтверждает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.1 КоАП Московской области.
Между тем, в судебном заседании были установлены иные обстоятельства, в частности при исследовании в судебном заседании предоставленной заявителем видеозаписей с камер наблюдения в салоне автобуса 23.11.2022, было установлено, что входящие в салон автобуса пассажиры оплачивают свой проезд при помощи безналичной оплаты, прикладывая карты к переносному терминалу оплаты, который находился в руках у водителя ФИО1
В материалах, представленных суду отсутствуют какие либо объективные доказательства того, что водителем ФИО1 кому либо из пассажиров, в том числе 23.11.2022, в 09 часов 53 минут на остановочном пункте «ул.Николаева» было отказано в возможности оплатить проезд через терминал оплаты при помощи безналичной карты стрелка.
Наличие на стационарном терминале указания иного маршрута, не может свидетельствовать о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.1 КоАП МО, а именно непредоставление гражданину возможности безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты.
Более того, согласно представленной суду видеозаписи водитель автобуса ФИО1 прием безналичной оплаты проезда осуществлял при помощи переносного терминала оплаты.
В связи с изложенным, в рассматриваемом случае основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.1 КоАП МО, отсутствовали.
При таких обстоятельствах постановлением 60 АПИ № 187392 по делу об административном правонарушении от 23.11.2022, вынесенное старшим инспектором ГКУ АПИ МО П.Н.А. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016 –ОЗ Кодекса Московской области об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению ввиду не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу заявителя ФИО1. удовлетворить.
Постановление 60 АПИ № 187392 по делу об административном правонарушении от 23.11.2022, вынесенное старшим инспектором ГКУ АПИ МО П.Н.А. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016 –ОЗ Кодекса Московской области об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить, ввиду не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего решения.
Судья Г.Ю. Шалыгин