Дело № 2-572/2023 УИД: 69RS0069-01-2023-000863-41
Решение
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 г. г. Вышний Волочёк
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,
при секретаре Семеновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 (представитель по доверенности ФИО3) к публичному акционерному обществу «Россети Центр» о возложении обязанности по предоставлению технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств,
с участием третьего лица ФИО4,
установил:
ФИО2 (по доверенности действует ФИО3) обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее – ответчик, ПАО «Россети Центр»), в котором просит обязать ответчика выдать истцу технологические условия на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, а также акт опломбирования электросчетчика.
В обоснование иска указано, что 31 октября 2022 г. между сторонами был заключен договор № на тех.условия по жилому дому по адресу: <адрес>; истцом произведена оплата по квитанции в размере 776 руб. После оплаты к истцу приехали сотрудники ответчика для опломбирования счётчика и пояснили, что счётчик находится в доме, а по техническим условиям его необходимо установить на фасаде жилого дома на определенном расстоянии; данные условия истцом были выполнены. 1 ноября 2022 г. между ФИО2 и АО «АтомЭнергоСбыт» был заключён договор энергоснабжения №; в настоящее время истец производит оплату электроэнергии по выставляемым квитанциям. При обращении к ответчику ФИО2 получила ответ, что договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств в принадлежащем ей жилом доме отсутствует, в связи с чем работы по опломбированию счетчика по её заявлению от 31 октября 2022 г. не могут быть выполнены.
В качестве третьего лица в исковом заявлении указано акционерное общество «АтомЭнергоСбыт».
Определением суда от 2 мая 2023 г., занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена; ходатайств не представлено.
Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО3, действуя по доверенности от 6 мая 2021 г., иск подержала по основанитяма, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что работы по технологическому присоединению были оплачены истцом, иначе бы его работники для опломбирования счётчика не приехали; счётчик установлен на фасаде дома; фактически договор на технологическое присоединение заключен, произведена оплата, однако счётчик не опломбирован; у ФИО4 установлен свой счётчик, они производят оплату за электроэнергию раздельно.
Ответчик ПАО «Россети Центр» в суд своего представителя не направило, ходатайств не представлено; о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.
Ранее представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указано, что ФИО2 в ПАО «Россети Центр» - филиал «Тверьэнерго» с заявкой на заключение договора об осуществлении технологического присоединения не обращалась, соответственно, мероприятия по разработке и выдаче технических условий на присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 к сетям сетевой организацией ответчиком не осуществлялись. Между сторонами 31 октября 2022 г. заключён договор №, не являющийся договором об осуществлении технологического присоединения, в рамках которого сетевой организацией разрабатываются и выдаются заявителю технические условия, которые регламентируют обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям. Предметом договора №, заключенного 31 октября 2022 г. между ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» и ФИО2, является инструментальная проверка однофазного прибора учета, расположенного по адресу: <адрес>.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснил, что после раздела жилого дома <адрес> между ним и ФИО2 в 2022 г. он потребовал, чтобы у каждого собственника был свой счетчик; до этого на весь дом был один общий счётчик; технических условий на технологическое присоединение у него не имеется; в настоящее время он производит оплату по показаниям своего счётчика.
Третье лицо АО «АтомЭнергоСбыт» в суд своего представителя не направило, ходатайств не представлено; о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав объяснения третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что жилой дом площадью 38,6 кв.м., кадастровый №, и земельный участок площадью 1 500 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежит на оправе общей долевой собственности ФИО4 и ФИО2 (по 1/2 доле каждому), что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.
Основанием для регистрации права общей долевой собственности сторон на указанное выше недвижимое имущество явилось решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 29 октября 2018 г. по гражданскому делу № 2-1179/2018 по иску ФИО4 к ФИО2 об определении долей в общем имуществе супругов.
В производстве Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области находилось гражданское дело № 2-93/2022 по иску ФИО2 к ФИО4 об определении порядка пользования жилым домом, земельным участком, реальном разделе земельного участка, разделе совместно нажитого имущества супругов, по встречном иску ФИО4 к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества супругов, возврате вещей или выплате компенсации.
Определением суда от 25 марта 2022 г. между сторонами заключено мировое соглашение, в соответствии с которым, в том числе определено, что часть жилого дома <адрес> по плану, являющемуся неотъемлемой частью настоящего мирового соглашения, переходит в единоличное пользование ФИО2, а именно помещения указанные на плане: помещение 5, площадью 7,2 кв.м.; часть помещения 4, площадью 9,27 кв.м.; часть помещения 3, площадью 15,5 кв.м., общей площадью 31,97 кв.м.; при этом собственник ФИО2 принимает на себя обязательство построить перегородку, отмеченную на плане в помещении 4 и 3; часть это же жилого дома по плану, являющемуся неотъемлемой частью настоящего мирового соглашения, переходит в единоличное пользование ФИО4, а именно помещения указанные на плане: часть помещения 4, площадью 5,33 кв.м.; часть помещения 3, площадью 9 кв.м.; помещение 2, площадью 13,9 кв.м.; помещение 6, площадью 3,2 кв.м., помещение 1, площадью 4,8 кв.м., общей площадью 36,23 кв.м.
Определение об утверждении мирового соглашения вступило в законную силу 25 марта 2022 г.
Также в производстве Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области находилось гражданское дело № 2-1019/2022 по иску ФИО4 к ФИО2 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, взыскании расходов по оплате коммунальных услуг.
Решением суда от 13 октября 2022 г. по делу № 2-1019/2022 постановлено определить порядок и размер участия собственников в оплате коммунальных услуг в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих размерах: 1/2 доли причитающихся платежей за ФИО4, 1/2 доли причитающихся платежей за ФИО2.
Также в решении суда указано, что в части определения порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг (в части электроснабжения) оно не подлежит исполнению с момента ввода в эксплуатацию собственником указанного жилого дома ФИО2 по адресу: <адрес>, второго прибора учета электрической энергии.
Решение суда по делу № 2-1019/2022 вступило в законную силу 15 ноября 2022 г.
1 ноября 2022 г. между ФИО2 и АО «АтомЭнергоСбыт» заключён договор энергоснабжения № индивидуального жилого дома № по улице <адрес>.
Согласно ответу АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «АтомЭнергоСбыт» г. Тверь от 30 мая 2023 г., по адресу: <адрес> открыты два лицевых счёта: № на ФИО4, № на ФИО2; договоры в письменной форме не заключены, отношения возникли с момента первого фактического подключения абонента в рамках статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации.
31 октября 2022 г. ФИО2 обратилась в ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» с заявлением, в котором просила принять прибор учёта электроэнергии после замены и перевести лицевой счёт № с ФИО1 на ФИО2 согласно решения суда по делу № 2-93/2022 от 25 марта 2022 г.
Также 31 октября 2022 г. истцом произведена оплата в размере 776 руб. по договору № от 31 октября 2022 г. в пользу ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго».
Истец, полагая, что данная оплата произведена по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и опломбировании прибора учёта электроэнергии жилого дома по адресу: <адрес>, в рамках которого сетевой организацией разрабатываются и выдаются заявителю технические условия, 13 декабря 2022 г. обратилась в сетевую организацию с заявлением о предоставлении ей технических условий, а также акта опломбирования электросчётчика.
Согласно ответу ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» от 9 января 2023 г.. договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также технические условия по указанному выше адресу между ФИО2 и ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» отсутствуют; работы по проверке прибора учёта после его замены на основании заявления от 31 октября 2022 г. не выполнены и не могут быть выполнены в связи с отсутствием договора технологического присоединения.
Также в указанном письме ФИО2 разъяснен порядок обращении в ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» для заключения договора технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергоприттающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).
Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В силу пункта 4 Правил технологического присоединения любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с указанными Правилами.
В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-Ф3 и пп. 16, 17 Правил технологического присоединения).
В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 8 Правил № 861 для заключения договора технологического присоединения заявитель направляет заявку в сетевую организацию.
Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»).
В соответствии с пунктом 8(3) Правил технологического присоединения заявка направляется заявителем в сетевую организацию в 2 экземплярах письмом с описью вложения, либо в электронной форме с использованием идентификатора и пароля, выданных посредством сайта сетевой организации в порядке, установленном сетевой организацией.
Для получения идентификатора и пароля заявитель (физическое лицо) проходит процедуру регистрации на указанном сайте с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета заявителя.
Заявитель вправе представить заявку в сетевую организацию лично или через уполномоченного представителя, а сетевая организация обязана принять такую заявку.
При этом заявитель несёт ответственность за достоверность и полноту прилагаемых в электронном виде к заявке документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 8(3) Правил технологического присоединения сетевая организация обязана обеспечить принятие в электронном виде заявок и прилагаемых документов от заявителей и возможность получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию о дате поступления заявки и ее регистрационном номере, направлении в адрес заявителей подписанного со стороны сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий, о дате заключения договора, о ходе выполнения сетевой организацией технических условий, о фактическом присоединении и фактическом приеме (подаче) напряжения и мощности на объекты заявителя, а также о составлении и подписании документов о технологическом присоединении, на своем официальном сайте.
В соответствии с пунктом 10 Правил № технологического присоединения к заявке прилагаются следующие документы: план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя; перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики; копии документов, подтверждающих владение заявителем на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании объектом капитального строительства (нежилым помещением в таком объекте капитального строительства) и (или) земельном участком, на котором расположены (будут располагаться) энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии с пунктом 14(2) Правил технологического присоединения сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие вышеуказанным требованиям.
При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 Правил технологического присоединения, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.
При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов.
В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку.
Таким образом, для заключения договора технологического присоединения и, соответственно, изготовления технических условий и получения акта опломбирования прибора учёта электроэнергии, ФИО2 необходимо обратиться к ответчику с соответствующим заявлением и произвести оплату по договору.
Вопреки доводам стороны истца, соответствующее заявления ФИО2 в сетевую организацию не подавала, оплату по договору не производила.
Относительно оплаты в размере 776 руб. по договору № от 31 октября 2022 г., то суд принимает во внимание представленный стороной ответчика счёт-договор, согласно которому указанный договор заключён на проведение сотрудниками ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» инструментальной проверки 1-но фазного прибора учёта по адресу: <адрес>; стоимость работ по договору составила 776 руб.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из приведённых выше норм права, оценивая собранные по делу доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт нарушения её прав в результате действий ответчика, а именно отсутствие договора технологического присоединения энергопринимающих устройств в принадлежащей ей части жилого дома.
Истец не лишён возможности обратиться к ответчику с заявлением о заключении договора об осуществлении технологического присоединения, в рамках которого сетевой организацией разрабатываются и выдаются заявителю технические условия, которые регламентируют обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям.
В соответствии с положениями статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объёму такого нарушения.
С учётом установленных обстоятельств суд считает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении иска к ПАО «Россети Центр» о возложении обязанности по предоставлению технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, а также о предоставлении акта опломбирования электросчётчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
отказать ФИО2 (представитель по доверенности ФИО3) в удовлетворении иска к публичному акционерному обществу «Россети Центр» о возложении обязанности по предоставлению технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, и предоставлению акта опломбирования электросчётчика.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Д.Л. Кяппиев