К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 г.

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Хуаде А.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4

ответчика ФИО1 и его представителя по устному заявлению ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм социальной пенсии и федеральной социальной доплаты. В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ОПФР осуществляло ответчику выплату социальной пенсии и ежемесячную федеральную социальную доплату к пенсии как неработающему пенсионеру. В момент обращения к истцу с заявлением о назначением социальной пенсии по старости ответчик скрыл от специалистов ОПФР по факт того, что являлся индивидуальным предпринимателем. Специалистами ОПФР 01.04.2022г. на имя ответчика была запрошена выписка из индивидуального лицевого счета, отражающая сведения о работе. Факт осуществления ответчиком трудовой деятельности с 12.10.2016г. по 31.01.2018г. подтвердился сведениями персонифицированного учета. После того, как истцу стало известно о факте работы ответчика была выявлена переплата в размере 132 320 руб.32 коп., образовавшаяся за период с 12.10.2016г. по 31.01.2018г. 15.04.2022г. ответчик был поставлен в известность о наличии переплаты, переплата им не погашена.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по сумму неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной суммы социальной пенсии и федеральной социальной доплаты в сумме 132 320 руб. 32 коп.

В письменных возражениях на иск и дополнениям к ним ответчик исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание представитель истца явился, поддержал заявленные требования по доводам иска и просил суд удовлетворить иск.

Ответчик в суд явился, поддержал доводы письменных возражений, исковые требования не признал в полном объеме и просил суд в иске отказать.

Выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 на основании поданного им заявления и представленных документов на установление социальной пенсии, в соответствии с пп.5 п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», является неработающим застрахованным лицом и с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена социальная пенсия по старости.

Согласно части 1, 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно ФИО1 на основании части 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и решения УПФР в РА от ДД.ММ.ГГГГ, установлена и выплачивалась федеральная социальная доплата к социальной пенсии по старости до величины прожиточного минимума пенсионера в .

В силу п. 10 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная данной статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно частям 1 и 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 ст. 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. (Данная правовая позиция изложена в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 46-КГ20-12-К6).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО6», содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определённых денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Согласно части 1 статьи 56ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учётом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации с гражданина, которому пенсионным органом назначены страховая (трудовая) пенсия по старости и фиксированная выплата, в частности как лицу, у которого размер его социальной пенсии не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на пенсионном органе, требующем их возврата.

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ответчика по делу) при разрешении требований истца о взыскании с лица излишне выплаченных ему сумм пенсии презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 при получении им доплаты к пенсии, возлагается на истца.

Порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии определён в статье 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчёта их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянногоместа жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Пунктом 22 Правил N 884н (действовали на момент назначения овтетчику пенсии и выявления периода возникновения переплаты) установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учёта, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из приведённых нормативных положений, назначение и выплата страховой пенсии по старости и иных пенсионных выплат осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесённым к его компетенции; принимает заявление о назначении пенсионных выплат со всеми документами и даёт оценку правильности их оформления; даёт лицу, обратившемуся за назначением пенсионных выплат, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения пенсионных выплат документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении пенсионных выплат или об отказе в их назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Как следует из материалов дела, доплата к пенсиипроизводилась ФИО1 ежемесячно на основании решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ.

Из доводов истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и при подаче заявления о назначении пенсии по старости скрыл от специалистов ОПФР данный факт, в обоснование этих доводов истцом представлена служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной истцом справки составленной начальником отдела клиентской службы УПФР в от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она выдана ФИО1 о том, он в качестве предпринимателя в ПФР не зарегистрирован.

Из п. 4 заявления ФИО1 о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 сообщены сведения о том, что он не работает. При этом ответчик пояснил суду, что при заполнении этой графы заявления какие-либо рекомендации и разъяснения сотрудником пенсионного органа ему даны не были.

Из письма Межрайонной инспекции ФНС № по РА от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не состоял на учете в Инспекции в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Истцом в материалы дела также не представлено относимых и допустимых доказательств тому, что ответчик в указанный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал доход, был обеспечен и не нуждался в получении федеральной социальной доплаты.

Также судом не установлено, что со стороны ответчика имела место недобросовестность либо им совершены неправомерные действия, повлиявшие на выплату ему федеральной социальной доплаты, истцом таковых доказательств суду представлено не было.

Отсутствуют в материалах дела и какие-либо данные, свидетельствующие о том, что выплата пособия произведена в результате счетной ошибки.

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм социальной пенсии и федеральной социальной доплаты отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.Х. Хуаде

Уникальный идентификатор дела01RS0№-57

Подлинник решения находится в материалах дела

№в Майкопском городском суде РА