УИД 14RS0035-01-2023-001749-34
Дело № 2-2104-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 15 марта 2023 года.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения, суд
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд к Окружной администрации г.Якутска с исковым заявлением о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем что она является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу ____ площадью ___ кв.метров. Распоряжением окружной администрации г.Якутска №р от ____, многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ был признан аварийным и подлежащим сноску. В указанном жилом помещении фактически не возможно проживать по причине его аварийности, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос о необходимости обязать окружную администрацию г.Якутска предоставить благоустроенное жилое помещение отвечающее установленным требованиям применительно к условиям г.Якутска равнозначное по общей площади ранее занимаемому помещению не менее 46,4 кв.метров, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 100000 рублей.
В судебное заседание истец ФИО1 извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без ее участия.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 привела суду доводы изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В ходе судебного заседания представитель ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности ФИО3 просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку аварийный жилой дом расположенный по адресу ____ не включен в действующую региональную адресную программу переселения граждан из жилых домов признанных аварийными, срок расселения еще не наступил.
Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Распоряжением окружной администрации г.Якутска №р от ____, многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ был признан аварийным и подлежащим сноску.
Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения расположенного по адресу ____ является истица ФИО1
В судебном заседании установлено, что аварийный жилой дом расположенный по адресу ____ не включен в действующую региональную адресную программу переселения граждан из жилых домов признанных аварийными, срок расселения жилого дома наступает после 2025 года.
Суд находит, что решение об установлении сроков расселения жилого дома принято органом местного самоуправления в пределах полномочий, предусмотренных ст. 14 ЖК РФ и ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом сроков, установленных Региональной адресной программой, истцом не доказан факт наличия реальной опасности для жизни и здоровья, связанной с проживанием в доме, признанном аварийным;
В указанные программы спорный жилой дом не включен, поскольку признан аварийным после ____.
Учитывая, что определение срока отселения физических и юридических лиц принято ответчиком в пределах своей компетенции и данный срок не истек, а также при том, что многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение истца, не включен в региональные программы по переселению из ветхого и аварийного фонда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для незамедлительного переселения истца и внеочередного предоставления ей иного благоустроенного жилого помещения до истечения срока, установленного органом местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрена возможность бесплатного представления гражданам жилых помещений во внеочередном порядке по договорам социального найма для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу пункта 3 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Вместе с тем суд находит возможным разъяснить истцу, что истица не лишена права на обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до наступления срока отселения из указанного аварийного жилого дома.
Суд находит что оснований для возложения обязанности на ответчика предоставить истцу жилое помещение в порядке ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеется, поскольку срок расселения многоквартирного жилого дома не наступил.
Вопреки мнению заявителя, само по себе наличие угрозы обрушения многоквартирного жилого дома не может являться достаточным основанием для предоставления нанимателю жилого помещения вне очереди.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем, гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).
Исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья ___ В.И.Лиханов
___
___
___
___