Решение по делу № 2А-759/2025 от 06.03.2025

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут, ХМАО – Югра 06 марта 2025 г.

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Михайловой Е.Н., при помощнике судьи Шнайдере В.С., с участием помощника прокурора Сургутского района Алексеенко К.Ю., представителя административного истца ОМВД России по Сургутскому району ФИО1, действующего на сновании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Сургутскому району об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 был осужден по приговору Сургутского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 (за три преступления), ч.2 и 5 ст.69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сургутскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Врио начальника ОМВД России по Сургутскому району обратился в Сургутский районный суд ХМАО – Югры с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Кроме того, административный истец просит установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания в дни, им установленные, 4 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных питейных заведений;

- запретить выезд за пределы Сургутского района по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел;

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства административный ответчик в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, в связи с чем, с учетом отсутствия возражения представителя административного истца и прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 полностью поддержал исковые требования.

Помощник прокурора Сургутского района Алексеенко К.Ю. просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца и помощника прокурора Сургутского района, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данные разъяснения даны и в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания.

Решением Сургутского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений, срок которого впоследствии продлевался решением того же суда ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев.

В феврале 2025 года ФИО2 снят с учета в связи с истечением срока административного надзора.

Однако, постановлениями должностного лица ОМВД России по Сургутскому району от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений), и за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции, появление в общественных местах в состоянии опьянения).

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно.

Разрешая заявленные требования и устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года по приговору Сургутского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что административный ответчик имеет непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и приходит к выводу о правомерности заявленного административным истцом требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и соответствующих административных ограничений.

В соответствие с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в случае необходимости исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору в ночное время вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Кроме этого, он также вправе на основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ обращаться в орган внутренних дел с заявлением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ, к числу которых в том числе относится и необходимость решения вопросов при трудоустройстве.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Сургутскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

- запретить посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных питейных заведений;

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий Е.Н. Михайлова