Постановление по делу № 5-427/2023 от 02.05.2023

УИД 60RS0001-01-2023-003155-57 Дело № 5-427/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 мая 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - ОсОО «ПГМ Архстрой Проект», ИНН **, ОКПО **, регистрационный номер **, находящееся по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

17 января 2023 года по Московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению въезд в РФ, прибыло грузовое ТСМП марки V. госномер **, VIN № **, полуприцеп К. госномер **, VIN № **, под управлением водителя А.А. из Литвы в Казахстан, Кыргызстан.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR №00111/01 от 11.01.2023 г., CMR №00111/02 от 11.01.2023 г., CMR №00111/03 от 11.01.2023 г., инвойс №713 от 02.12.2022 г., инвойс № AUG 1005825 от 29.12.2022, инвойс б/н от 28.12.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «тягач б/у, полуприцеп б/у, разные детали автомобилей б/у», количество грузовых мест составило 284, общий вес брутто товара 22 600 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что всего перемещается товарная партия из 8-и грузовых мест с товаром (2 места - тягач + полуприцеп, 6 мест - кузова в полной комплектации с задней ходовой частью), что меньше чем заявлено в ТСД на 276 мест; общий вес брутто перевозимого товара составил 22 894 кг, что на 294 кг, больше заявленного в ТСД. В том числе вес седельного тягача составил 9 100 кг, что на 290 кг. меньше заявленного в ТСД; вес полуприцепа составил 7 060 кг, что на 410 кг, больше заявленного в ТСД; вес товарной партии из 6-и грузовых мест с товаром «кузова в полной комплектации с задней ходовой частью», составил 6 734 кг, что на 174 кг, больше заявленного в ТСД. Так же внутри двух грузовых мест (кузовов) был выявлен товар, сведения о которых отсутствуют в ТСД, а именно: «колёсные колпаки» в количестве 6 шт., общим весом брутто 2,8 кг; «инвертор с маркировкой «INVERTER ASSY W/CONVERTER; TOYOTA G9200-48031 PE16WM047» общим весом брутто 31,2 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- колёсные колпаки в количестве 6 шт. общим весом брутто 2,8 кг;

-инвертор с маркировкой «INVERTER ASSY W/CONVERTER; TOYOTA G9200-48031 PE16WM047» общим весом брутто 31,2 кг, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал», (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 17 января 2023 года по Московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению въезд в РФ, прибыло грузовое ТСМП марки V. госномер **, VIN № **, полуприцеп К. госномер **, VIN № **, под управлением водителя А.А.. из Литвы в Казахстан, Кыргызстан.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- колёсные колпаки в количестве 6 шт. общим весом брутто 2,8 кг;

Из опроса водителя перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» – А.А. следует, что при погрузке товара он не присутствовал, принял загруженное ТСМП с документами. По результатам таможенного досмотра было выявлен товар, не заявленный по наименованию. С результатами таможенного досмотра согласен, таможенный досмотр проведен в его присутствии.

При приеме товара к перевозке перевозчик ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR №00111/01 от 11.01.2023 г., CMR №00111/02 от 11.01.2023 г., CMR №00111/03 от 11.01.2023 г., инвойс №713 от 02.12.2022 г., инвойс № AUG 1005825 от 29.12.2022, инвойс б/н от 28.12.2022, актом таможенного досмотра (АТД) №10209060/230123/100032, протоколом опроса свидетеля А.А.. от 24.01.2023, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ОсОО «ПГМ Архстрой Проект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- колёсные колпаки в количестве 6 шт. общим весом брутто 2,8 кг;

-инвертор с маркировкой «INVERTER ASSY W/CONVERTER; TOYOTA G9200-48031 PE16WM047» общим весом брутто 31,2 кг, изъятого и помещенного на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал», (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова