Дело №2-101/2025
76RS0008-01-2024-001952-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Переславль-Залесский 17 января 2025 г.
Переславский районный суд Ярославской области в составе:
Судьи Охапкиной О.Ю.,
при секретаре Рубищевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Спецупак» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Переславский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Переславский районный суд с иском к ООО «СПЕЦУПАК».
С учетом неоднократного уточнения исковых требований (л.д.4-11, 77-78, 110-111) просит обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании АБК, расположенном по адресу: <адрес скрыт>, а именно:
- разместить планы эвакуации во всех помещениях трехэтажного здания АБК в соответствие с ГОСТ Р 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия»;
- привести в соответствие с п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479, НПБ-110-03, НПБ 104-03 автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре в трехэтажном здании АБК (производственные помещения, раздевалки, офисные помещения на 2 и 3 этажах);
- установить противопожарные перегородки 1-го типа, отделяющие друг от друга помещения разного функционального назначения (производственные помещения, складские помещения, электрощитовые) в трех этажном здании АБК с соответствующим заполнением проемов;
-устранить нарушения изоляции электропроводки.
Требования мотивирует тем, что по результатам проверки исполнения законодательства в области обеспечения пожарной безопасности на объектах промышленности и с массовым пребыванием людей установлено, что в помещениях ООО «СПЕЦУПАК», занимающегося полиграфической деятельностью, по адресу: <адрес скрыт>, выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в том числе положений Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479, Свода правил СП 4.12130.2013. Системы противопожарной защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. По результатам проверки в адрес генерального директора ООО «СПЕЦУПАК» внесено представление, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Неисполнение требований законодательства о пожарной безопасности ООО «СПЕЦУПАК» нарушает права граждан на безопасное пребывание в помещениях организации, создает условия для нарушения прав граждан на жизнь и здоровье.
В судебном заседании процессуальный истец в лице помощника прокурора Несветайловой А.А. исковые требования с учетом уточнения искового заявления поддержал в полном объеме..
Представитель ООО «СПЕЦУПАК» по доверенности ФИО1 (л.д.60) против исковых требований прокурора в части возражал. Полагал, что нарушение прав неопределенного круга лиц отсутствует. Круг лиц, работающих в ООО «СПЕЦУПАК» определен, это 12 человек. Ответчик является арендатором здания АБК на основании договора аренды. Доступ в помещения ответчика ограничен. Посторонние лица попасть в помещения ответчика не смогут. У каждого арендатора свой вход в здание. Готовая продукция вывозится транспортом ответчика. Отдельного помещения для складирования готовой продукции, хранения сырья не имеется. Все находится в одном помещении, где идет производство. Сырье постоянно находится в движении. Пожарная сигнализация имеется, работает в ручном режиме. Имеющаяся в распоряжении представителя ответчика видеозапись доказывает, что кнопка пожарной сигнализации работает. В обоснование требований истец и представитель третьего лица ссылаются на нормативные акты, которые являются недействующими. Отсутствие планов эвакуации на дату рассмотрения дела судом не оспаривал. Пояснил, что в указанной части приняты меры, заключен договор, оплачена стоимость.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены отдел надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Переславскому району, ГУ МЧС России по Ярославской области, ФИО2
Представитель ОНД и ПР по Переславскому району, ГУ МЧС России по Ярославской области ФИО3 (удостоверение ГПН <номер скрыт> от <дата скрыта>, доверенность – л.д.116) заявленные прокурором требования поддержал. Пояснил, что впервые нарушения были выявлены при проведении проверки в феврале 2024 года. Дополнительно выходили на проверку в декабре 2024г. Ранее помещение, арендуемое ответчиком, было разделено перегородкой. В настоящее время перегородку убрали, стало одно большое помещение. Ответчик осуществляет производство полиграфической продукции. В этом помещении и производство, и склад готовой продукции, и сырье на полу лежит. При нанесении на бумагу красок горючесть повышается, готовая продукция быстрее воспламеняется, поэтому помещение должно быть разделено перегородками. Объект расположен в зоне существующей застройки. Рядом жилые дома, с другой стороны гаражный кооператив. Кроме ответчика по указанному адресу находятся другие арендаторы. Система пожарной сигнализации должна отвечать предъявляемым требованиям. При проведении проверки в феврале 2024 года экспертным учреждением было установлено, что системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях ответчика находятся в неработоспособном состоянии.
Третье лицо ФИО2 в судебном разбирательстве участия не принимал, извещен надлежаще. Интересы третьего лица по доверенности представлял ФИО1 (л.д.117).
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Федеральным законом от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №69-ФЗ) определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (статья 1 Федерального закона №69-ФЗ).
Под обязательными требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
В силу статьи 37 Федерального закона №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.
В соответствие с Федеральным законом от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №123-ФЗ) в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяются основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливаются минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Положения Федерального закона №123-ФЗ об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения, не только при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, но и при техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (пункт 1 части 2 статьи 1 Федерального закона №123-ФЗ).
Из материалов дела установлено, что объект недвижимости – здание АБК, назначение – нежилое, 3-этажное, общей площадью 4 744,5 кв.м, по адресу: <адрес скрыт> передано в аренду ООО «СПЕЦУПАК» на основании Договора аренды нежилых помещений от <дата скрыта>, заключенного с ЗАО <данные изъяты>», являющегося собственником указанного объекта недвижимости (л.д.63, 64-67).
Указанное здание АБК, а также иные объекты недвижимости (трансформаторная подстанция, склад ЛВЖ, здание по пожаротушению, склад (старая проходная), помещение проходной, гараж-компрессорная, двухэтажное здание столовая, модульный склад, принято ООО «СПЕЦУПАК» в аренду для использования в производственных целях по изготовлению полиграфической продукции (пункт 1.1 договора аренды, Акт приема-передачи от <дата скрыта>) (л.д.67).
Срок аренды указанного имущества, с учетом дополнительных соглашений от <дата скрыта>, <дата скрыта>, <дата скрыта> (так в документе), продлен по <дата скрыта> (л.д.68-70).
В соответствие с пунктом 2.2.3 Договора аренды от <дата скрыта> Арендатор (ООО «СПЕЦУПАК») обязан в арендуемых помещениях обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03) и обеспечить пожарную безопасность на территории и в помещениях, принимаемых в аренду – Арендатор обязан соблюдать противопожарный режим и обеспечить наличие организационных документов по ПБ (приказы, инструкцию о мерах пожарной безопасности, назначить ответственных, обучить, проинструктировать под роспись всех сотрудников и т.д.). нести ответственность за нарушение правил противопожарной безопасности, в том числе нести все капитальные затраты на ПБ, архитектурно-планировочные решения, электроснабжение, вентиляция с кондиционированием, отопление, пропитка деревянных конструкций крыш огнезащитным составом, обеспечить работоспособность всех систем противопожарной защиты здания, внутренний противопожарный водопровод (с испытаниями), учет огнетушителей (с перезарядкой и другими первичными средствами пожаротушения, обеспечить свободный подход к пожарным кранам, обеспечить свободное открытие дверей эвакуационных выходов, разработать и на видных местах вывесить планы(схемы) эвакуации людей в случае пожара, оборудовать АПС и системой оповещения людей о пожаре, организовать места для курения и т.д., в том числе решать вопросы с ГПН. Устранять недостатки, выявленные ГПН (да и не только) при проверке и требующие капитальных вложений. Обеспечить благоустройство прилегающей территории, не допускать загрязнение, захламление и соблюдать иные требования РФ (л.д.64-65).
Исходя из условий договора аренды от <дата скрыта>, положений Федерального закона №123-ФЗ, обязанность обеспечить соблюдение и выполнение требований пожарной безопасности в здании АБК по адресу: <адрес скрыт>, лежит на ООО «СПЕЦУПАК», как лице владеющем объектом защиты на праве аренды, использующем его в производственных целях (осуществляющем эксплуатацию и техническое обслуживание).
Доводы представителя ООО «СПЕЦУПАК» об отсутствии оснований для удовлетворения требований прокурора, предъявленных в защиту неопределенного круга лиц, поскольку круг лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате нарушения требований пожарной безопасности определен числом работников ООО «СПЕЦУПАК», судом отклоняются.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось стороной ответчика, задние АБК, используемое ответчиком в производственных целях, расположено в населенном пункте (город Переславль-Залесский), в зоне сложившейся жилой застройки, граничит с многоквартирным домом и территорией гаражного кооператива (пояснений третьего лица), одновременно с ООО «СПЕЦУПАК» в здании АБК и на прилегающей территории имеются иные арендаторы.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что круг лиц, чьи права и интересы могут быть затронуты несоблюдением ООО «СПЕЦУПАК» требований пожарной безопасности в определенный момент, не может быть индивидуализирован (определен), существует вероятность изменения состава таких лиц во времени и пространстве.
В связи с чем, исковые требования прокурора предъявлены в защиту неопределенного круга лиц обоснованно.
Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
В соответствие с подп. 20 статьи 2 Федерального закона №123-ФЗ под пожарной безопасностью объекта защиты понимается его состояние, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.
В силу статьи 5 Федерального закона №123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре (части 1, 2).
Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара (части 3, 4 статьи 5).
В соответствие со статьей 6 Федерального закона №123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом №123-ФЗ, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты.
Во исполнение требований статьи 16 Федерального закона №69-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (постановление от 16.09.2020 г. №1479).
Правила противопожарного режима (далее – Правила №1479) устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствие с п. 2 (1) Правил №1479 руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.
В силу ст.27 Федерального закона №123-ФЗ помещения производственного и складского назначения независимо от их функционального назначения подразделяются на категории по пожароопасности и взрывопожароопасности. Определение категорий помещений осуществляется путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д).
Согласно ч.1 ст. 88 Федерального закона №123-ФЗ части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.
В силу ст.ст. 52, 54 Федерального закона №123-ФЗ одним из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара, ограничения последствий их воздействия является устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.
Нормы и правила проектирования и последующего содержания систем пожарной сигнализации и автоматизации противопожарной защиты для зданий, сооружений, оборудования, наружных установок различного назначения установлены Сводом правил. 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».
В соответствие с пунктом 5 Правил противопожарного режима в РФ в отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.
В соответствие с подп. «а» пункта 35 Правил противопожарного режима запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия.
Факт нарушения приведенных выше требований пожарной безопасности (невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности) в здании АБК по адресу: <адрес скрыт> (объекте защиты ООО «СПЕЦУПАК») подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.
Так, судом установлено, что <дата скрыта> с участием специалиста ОНД и ПР по Переславскому району ГУ МЧС России по Ярославской области проведено обследование зданий и территории ООО «СПЕЦУПАК», в ходе которого выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в справке от <дата скрыта> <номер скрыт> (л.д.31-32).
<дата скрыта> в адрес генерального директора ООО «СПЕЦУПАК» прокурором внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д.16-22), которое возвращено в адрес надзорного органа за истечением сроков хранения.
В ходе рассмотрения гражданского дела Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Переславскому району Главного управления МЧС России по Ярославской области проведены дополнительные обследования объектов ООО «СПЕЦУПАК» по адресу: <адрес скрыт> (л.д.79-80, л.д.113), по результатам которых выявлены следующие нарушения пожарной безопасности: планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ во всех помещениях трехэтажного здания АБК (п. 5 Правил противопожарного режима, ГОСТ Р 34428-2018); автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, находится в нерабочем состоянии (производственные помещения, административная часть здания АБК: раздевалки, офисные помещения на 2-ом и 3-ем этаже (план-схема 1, 2, 3 этажа и производственное помещение) по Приложению <номер скрыт> к договору от <дата скрыта>.) (п. 54 Правил противопожарного режима, НПБ 110-03, НПБ 104-03; ч.4 ст. 4, ч.1,3,4 ст.5, ч.1,3 ст.6 Федерального закона №123-ФЗ, СП 484.1311500.2020); помещения разного функционального назначения (Ф5.1, Ф 5.2, Ф4.3) (производственные помещения, складские, электрощитовые) не отделены друг от друга противопожарными перегородками 1-го типа с соответствующим заполнением проёмов (ч.4 ст. 4, ч.1,3,4 ст.5, ч.1,3 ст.6, ст.88 Федерального закона №123-ФЗ, п.21 Правил противопожарного режима); допускается использование электропроводки с нарушенной изоляцией в трехэтажном здании АБК (производственные помещения <номер скрыт>, <номер скрыт> план-схема Производственное помещение по Приложению 1 к договору от <дата скрыта> (п. 35а Правил противопожарного режима).
Факт наличия выявленных нарушений требований пожарной безопасности, наличие указанных в справке ОНД и ПР недостатков в здании АБК ООО «СПЕЦУПАК» в части отсутствия планов эвакуации, использования электропроводки с нарушенной изоляцией представителем ответчика в ходе судебного заседания не оспаривалось.
Напротив, в материалы дела были представлены документы, подтверждающие принятие ответчиком мер, направленных на устранение выявленных недостатков в указанной части (л.д.146-148).
Доводы представителя ответчика о наличии в здании АБК автоматической пожарной сигнализации, соответствующей требованиям, её работоспособности, судом отклоняются.
Факт оборудования помещений ООО «СПЕЦУПАК» системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, подтвержден материалами дела и не оспаривался в судебном заседании.
Вместе с тем, при проведении проверки как в феврале 2024 года, так и в декабре 2024 года сотрудниками надзорного ведомства были выявлены нарушения нормативных требований, предъявляемых к системам пожарной сигнализации и системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Согласно заключению <номер скрыт> ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Ярославской области» от <дата скрыта> системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре оборудованы производственная часть на 1 этаже и кабинет бухгалтерии на 2 этаже, проектная документация СПС и СОУЭ не представлена; соединительные линии СПС и СОУЭ в помещении поста охраны проложены совместно с силовыми кабелями в одном коробе (п.6.6 СП 6.13130.2021); отсутствует документация, подтверждающая работоспособность соединительных линий СПС и СОУЭ в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (ст. 84, ст. 103 Федерального закона №123-ФЗ); блок индикации СПС на посту охраны установлен на сгораемом основании без защиты из негорючих материалов (п.5.14 СП 484.1311500.2020); помещение слесарной оборудовано тепловыми пожарными извещателями вместо дымовых (п.4.3 СП 486.1311500.2020); при срабатывании дымовых пожарных извещателей и извещателей пожарных ручных в производственных помещениях СОУЭ не включается автоматически от командного сигнала (п.7.2.1 СП 484.1311500.2020, п. 3.3 СП 3.13130.2009).
В нарушение требований пункта 54 Правил противопожарного режима дымовые пожарные извещатели, ручные пожарные извещатели находятся в неработоспособном состоянии, световые и звуковые оповещатели системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре после срабатывания пожарных извещателей не включились в связи с неработоспособностью. Организация, обслуживающая систему пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, отсутствует (л.д.151-152).
В силу пункта 54 Правил противопожарного режима руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной, а также отключение отдельных линий (зон) защиты запрещается, за исключением случаев, установленных пунктом 458 Правил, а также работ по техническому обслуживанию или ремонту систем противопожарной защиты (пункт 55 Правил).
В связи с чем доводы представителя ответчика, что система пожарной сигнализации находится в рабочем состоянии, проверка осуществлена лично представителем путем нажатия соответствующей кнопки, судом отклоняются.
Проверка работоспособности соответствующих систем пожарной безопасности может осуществляться лицами (организациями или индивидуальными предпринимателями), имеющими специальное разрешение.
В силу чего видеозапись, о просмотре которой ходатайствовал представитель ответчика, доказательственного значения не имеет.
Из материалов дела следует, что ответчик на спорном объекте осуществляет производственную деятельность по изготовлению полиграфической продукции (договор аренды, устав, фотоматериалы).
Из приобщенных фотоматериалов, пояснений представителя ответчика, третьего лица следует, что складирование сырья, необходимого для изготовления полиграфической продукции, складирование готовой продукции, оборудование, на котором непосредственно осуществляется производство полиграфической продукции, происходит в едином помещении (1 этаж здания АБК) (л.д.118-119). В этом же помещения расположены электрощитовые (пояснения представителей).
Указанное с очевидностью свидетельствует о наличии в здании АБК по адресу: <адрес скрыт> помещений различного функционального назначения, что стороной ответчика не опровергнуто.
Складирование как сырья для производства, так и готовой продукции, в едином помещении с производством, независимо от длительности такого складирования (1-2 дня), свидетельствует об использовании такого помещения по различному функциональному назначению. Данное обстоятельство влечет необходимость отделения различных зон противопожарными преградами (СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям).
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, требования Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», нормативных актов, определяющих порядок поведения людей, порядок организации производства, содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что выполнение обязательных требований пожарной безопасности руководителем ООО «СПЕЦУПАК» не обеспечено.
В соответствие с условиями договора аренды соответствующая обязанность возложена на арендатора, что требованиям нормативных актов в области пожарной безопасности не противоречит.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности на объекте защиты ответчика, непринятие ответчиком должных мер по обеспечению пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное пребывание как в помещениях и на территории ответчика, так и на объектах, являющихся смежными, поскольку может привести к возникновению пожара, причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1. ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Заявленный процессуальным истцом срок для исполнения решения суда – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным, достаточным, сохраняющим баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.
Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ООО «Спецупак» (<данные изъяты>) в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании АБК, расположенного по адресу: <адрес скрыт>:
- разместить планы эвакуации во всех помещениях трехэтажного здания АБК в соответствие с ГОСТ Р 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия»;
-привести автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре в помещениях трехэтажного здания АБК (производственные помещения, раздевалки, офисные помещения на 2 и 3 этажах) в соответствие с требованиями нормативных актов;
- установить противопожарные перегородки 1-го типа, отделяющие друг от друга помещения разного функционального назначения (производственные помещения, складские помещения, электрощитовые) с соответствующим заполнением проемов;
-устранить нарушения изоляции электропроводки.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 года.
Судья О.Ю. Охапкина