Решение по делу № 2А-792/2022 от 14.09.2022 | Зареченский городской суд (Пензенская область)

Дело №2а-792/2022 УИД 58RS0009-01-2022-002217-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заречный «14» сентября 2022 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Кошлевского Р.В.,

при секретаре Поповой М.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области –ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, представившего доверенность №3 от 27 декабря 2021 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление врио начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО3 , (Дата) года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО3 , (Дата) года рождения, указав в нем, что приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 26.10.2017 ФИО3 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда г.Пензы от 04.03.2019 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по вышеназванному приговору заменена исправительными работами на срок 1 месяц 21 день с удержанием заработной платы осужденного в доход государства 10%. ФИО3 освободился из исправительного учреждения 15.03.2019. Постановлением Зареченского городского суда Пензенской области от 26.05.2019 не отбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на 17 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО3 освободился по отбытии срока 13.06.2019. Судимость не снята и не погашена.

19.07.2019 решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрет выезда за пределы Пензенской области.

Решениями Зареченского городского суда Пензенской области от 22.04.2021 и 28.12.2021 в отношении ФИО3 продлевался срок административного надзора и устанавливались дополнительные ограничения.

В течении последнего года ФИО3 совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – 17.07.2022, 27.08.2022; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – 06.04.2022, 11.04.2022, 28.06.2022.

30.07.2022 срок административного надзора в отношении ФИО3 истек.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - ФИО2 административное исковое заявление поддержал, указав, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В период с 28.12.2021 по 30.07.2022 ФИО3 совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, и просил установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением ограничений: запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории субъекта РФ – Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, поскольку предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора и ограничений в данном случае имеются.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при совершении в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Судом установлено, что приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 26.10.2017 ФИО3 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда г.Пензы от 04.03.2019 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по вышеназванному приговору заменена исправительными работами на срок 1 месяц 21 день с удержанием заработной платы осужденного в доход государства 10%. ФИО3 освободился из исправительного учреждения 15.03.2019. Постановлением Зареченского городского суда Пензенской области от 26.05.2019 не отбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на наказание в виде лишения свободы сроком на 17 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО3 освободился по отбытии срока 13.06.2019. Судимость не снята и не погашена.

Решениями Зареченского городского суда Пензенской области от 19.12.2019, 22.04.2021 и 28.12.2021 в отношении ФИО3 продлевался срок административного надзора и устанавливались дополнительные ограничения.

30.07.2022 срок административного надзора в отношении ФИО3 истек.

Согласно ч.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

ФИО3, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течении года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, которые не являлись основаниями для установления дополнительных ограничений или продления срока административного надзора и не исключают возможности повторного его назначения.

Административное дело содержит сведения об образе жизни и поведении ФИО3 к материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении него приговора и постановлений, что свидетельствует в совокупности о необходимости установления в отношении последнего административного надзора и необходимости применения к нему административных ограничений, которые будут направлены на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО3 , (Дата) года рождения, - удовлетворить.

Установить ФИО3 , (Дата) года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения: запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории субъекта РФ – Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2022 года.

Судья Р.В. Кошлевский