УИД 86RS0№-47

Дело № 2-6035/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Уваровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Вагнер А.А.,

с участием представителя истца ФИО11,

ответчика ФИО12, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО15, ФИО18, ФИО19,

представителя ответчика ФИО12 – ФИО20,

с участием старшего помощника прокурора г.Сургута Дубенкина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Сургута к ФИО21, ФИО2, ФИО7 ФИО5 оглы, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО17 <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9 <данные изъяты>, ФИО8 <данные изъяты>, ФИО4, о принудительном переселении в другое жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО5 <данные изъяты>, ФИО2, ФИО17 № ФИО5 кызы, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9 № ФИО8 Джейхуна оглы, ФИО4, ФИО7 ФИО5 оглы, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО1 к Администрации <адрес> о предоставлении вне очереди благоустроенных жилых помещений по договору социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с исковыми требованиями принудительно переселить из <адрес> в благоустроенную однокомнатную <адрес> общей площадью 47,3 кв.м., признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу. Иск мотивирован тем, что многоквартирный <адрес>А по <адрес> признан аварийным на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, дом включен в «Адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утв. постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об адресной программе <адрес>-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» во исполнение Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» со сроком расселения на 2022-2023 годы. ФИО10 Х.М. и остальные ответчики, составом семьи 8 человек, занимают на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № однокомнатную квартиру общей площадью 36,1 кв.м, по адресу: <адрес>А <адрес>. Согласно ст.86, 89 Жилищного кодекса РФ, п.1 раздела 7 порядка реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на период до 2030 года», утв. постановлением Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ, участнику подпрограммы, являющемуся нанимателем муниципального жилого помещения на условиях социального найма в границе <адрес> предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и количеству комнат. Семье ФИО5, соблюдая принцип равнозначности, предлагалось благоустроенное однокомнатное жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 47,3 кв.м., которое соответствует техническим нормам, находится в границах населенного пункта, от предложенного варианта он в устной форме отказался по причине удаленности от городской инфраструктуры и этажа.

ФИО10 Х.М., ФИО2, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9 Санан кызы, ФИО8 Джейхуна оглы, ФИО4, ФИО10 Г.Х., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО1 обратились к Администрации <адрес> со встречным иском с исковыми требованиями обязать Администрацию <адрес> предоставить истцам на состав семьи 8 человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение не менее нормы предоставления – 18 кв.м., на каждого члена семьи, в черте <адрес> ХМАО-Югры, при этом обязать ответчика предоставить супругам ФИО5 и ФИО2 отдельное от членов семьи нанимателей жилое помещение. Иск мотивирован следующим. Семья нанимателя признана малоимущей, стоит в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма. Семье нанимателя на основании постановлений Администрации <адрес> выделены дополнительные жилые помещения в связи с расширением по договору коммерческого найма: 1-комнатная <адрес>А по <адрес> по договору коммерческого найма 9800 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7, со включением членов семьи ФИО1 – жена, ФИО10 Р.Г. – сын, и 2-х комнатная <адрес>А по <адрес> общей площадью 45,9 кв.м. по договору коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6, со включением членов семьи ФИО10 Ш.Д. – сын, ФИО4 – дочь, ФИО9 – дочь. Квартиры предоставлены по договору коммерческого найма, т.к. заключение социального найма в аварийном доме запрещено. Семья нанимателя была включена в список граждан, претендующих на предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма по категории «граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации». Оплату за жилищно-коммунальные услуги производят в полном объеме. ФИО10 Х.М. является инвали<адрес> группы, имеет хроническое и затяжное психическое расстройство с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В семье имеются несовершеннолетние дети, которым необходимо создать условия для проживания, спальные места, места для обучения, что в однокомнатной квартире невозможно. С учетом количества нанимателей, детей, заболевания ФИО5, полагают невозможным переселение из трех квартир аварийного <адрес>А по <адрес> в одну однокомнатную квартиру. Предоставление гражданам квартир большей площади по сравнению с ранее занимаемыми не противоречит правилу о предоставлении равнозначного жилья, поскольку не ухудшает положение граждан (п.59 Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Определением суда к участию в деле привлечено в качестве третьего лица Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> и <адрес>.

В судебное заседание ответчики ФИО10 Х.М., ФИО2, ФИО10 Г.Х. (действующий в интересах также несовершеннолетнего ФИО3), ФИО10 Ш.Д., а также истец по встречному иску ФИО1, третье лицо Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> и <адрес> не явились, были извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по <адрес> и <адрес> дало письменное заключение о том, что удовлетворение встречных исковых требований соответствует интересам ребенка.

В судебном заседании представитель истца ФИО13 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, встречный иск не признала. Пояснила, что жилое помещение семье ФИО16 предоставляется в связи с переселением из аварийного жилья, поэтому иные обстоятельства, кроме равнозначности по площади, не учитываются. Предоставляется жилое помещение большей площади, чем занимаемое. В связи с аварийностью <адрес>А по <адрес> ответчики должны будут освободить 2 занимаемые по коммерческому найму квартиры, в настоящее время вопрос об их освобождении не стоит.

Ответчик ФИО6 иск не признала, на встречном иске настаивала. Из её пояснений следует, что в настоящее время в <адрес>А по <адрес> в <адрес> проживают по договору социального найма ФИО10 Х.М. с женой ФИО2, в <адрес> проживают по договору коммерческого найма она с сыном и двумя дочерьми, в <адрес> проживают по договору коммерческого найма ФИО10 Г.Х. с женой, сыном и ребенком. В очереди на предоставление жилья по социальному найму стоит ФИО2 с 2009 года. В очереди на жилье по коммерческому найму стоит одна ФИО6

Представитель ответчика ФИО6 – ФИО14 на встречном иске настаивала по изложенным основаниям, добавила, что просят предоставить 2 квартиры по договору социального найма по нормам предоставления. Пояснила, что ФИО10 Х.М. на учете у психиатра не стоит, но лежит в ПНД, фактически проживать с ним невозможно из-за психического расстройства, является инвалидом-колясочником, его заболевание не входит в Перечень, при котором совместное проживание невозможно. Предоставляемая Администрацией <адрес> квартира находится на 20 этаже, в связи с чем ФИО16, являющимся пенсионерами и по состоянию их здоровья затруднительно будет проживание.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, встречный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 Махмуд оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является нанимателем жилого помещения по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к нему – отдельной однокомнатной квартиры, общей площадью 36,1 кв.м., в том числе жилой площадью 18,5 кв.м., по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>А <адрес>, составом семьи 8 человек.

Согласно п.1.3 договора социального найма к членам семьи нанимателя относятся ответчики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), ФИО6 ФИО5 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО7 ФИО5 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), ФИО8 Джейхун оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), ФИО9 Санан кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка) (л.д.14-18).

Согласно уведомлению о принятии на учет от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет для предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма» включена в список граждан, претендующих на предоставление жилого помещения на условиях договора коммерческого найма по категории «граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации», составом семьи 4 человека.

Администрацией <адрес> заключен с ФИО17 Яной ФИО5 кызы договор коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м., на состав семьи: ФИО10 Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь. Администрацией <адрес> заключен с ФИО7 ФИО5 оглы договор коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>, общей площадью 35,9 кв.м., на состав семьи: ФИО1 – жена, и ФИО10 Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын.

Многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-44). Дом включен в «Адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утв. постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об адресной программе <адрес>-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» во исполнение Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» со сроком расселения на 2022-2023 годы.

В заявлении директору департамента городского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 Х.М. просил предоставить жилое помещение на состав семьи 8 человек в связи с переселением в рамках реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на период до 2030 года», утв. постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9).

Ответчикам для переселения предлагалась однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-50), расположенная в границах <адрес>, свободная от проживания и прав третьих лиц, соответствующая санитарно-гигиеническим, техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что подтверждается справкой директора департамента имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

От переселения в квартиру ФИО10 Х.М. в устной форме отказался, что подтверждается актом об отказе от переселения и не оспаривается ответчиками (л.д.8).

Сторонами данные обстоятельства не оспаривались.

Согласно ст. 84, 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое в таком случае другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Учитывая, что по договору социального найма ответчики на состав семьи 8 человек занимают одну 1-комнатную квартиру, общей площадью 36,1 кв.м., в силу положений ст. 86 - 89 ЖК РФ ответчики подлежат переселению в другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное занимаемому, то есть предоставляемая Администрацией <адрес> однокомнатная благоустроенная квартира, общей площадью 47,3 кв.м. по адресу <адрес>220, соответствует данным требованиям.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковое требование Администрации <адрес> о принудительном переселении в благоустроенную однокомнатную <адрес>.

Доводы ответчиков о предоставлении квартир по норме предоставления суд считает основанными на неверной трактовке норм материального права. Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья носит компенсационный характер и регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется. Предоставление нескольких жилых помещений положениями ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Ответчиками не отрицалось, что их очередность для предоставления жилого помещения по договору социального найма как граждан, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не подошла.

В обоснование своих доводов ответчиками представлены уведомление МКУ «МФЦ» об очередности предоставления ФИО2 жилого помещения на условиях социального найма в списках на 2019 год под номером 2695, копии пенсионного удостоверения ФИО5 и ФИО2, где указано, что они являются получателями пенсии по старости, копия справки ФКУ «ГБ 1СЭ по ХМАО-Югре» Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по ХМАО-Югре» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО5 третьей группы инвалидности.

Представленные документы не свидетельствуют о наличии оснований для предоставления жилых помещений по договору социального найма по норме предоставления.

Заболевание ФИО5 не относится к Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утв. приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, во исполнение положений п.3 ч.2 ст.57, п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, что не оспаривалось ответчиками.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении встречных исковых требований.

В связи с удовлетворением основного искового требования Администрации <адрес> подлежит удовлетворению исковое требование о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, являющееся производным от основного.

В удовлетворении искового требования о снятии ответчиков с регистрационного учета суд отказывает, так как не является органом, осуществляющим снятие с регистрационного учета.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО6 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 600 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации <адрес> к ФИО5 Махмуд оглы, ФИО2, ФИО7 ФИО5 оглы, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО17 Яне ФИО5 кызы, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9 Санан кызы, ФИО8 Джейхуна оглы, ФИО4, о принудительном переселении в другое жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Принять решение о принудительном переселении ФИО5 Махмуд оглы, ФИО2, ФИО7 ФИО5 оглы, ФИО3, ФИО17 Яны ФИО5 кызы, ФИО9 Санан кызы, ФИО8 Джейхуна оглы, ФИО4 из <адрес>А по <адрес> – Югры в благоустроенную однокомнатную <адрес> – Югры, общей площадью 47,3 кв.м.

Признать ФИО5 Махмуд оглы, ФИО2, ФИО7 ФИО5 оглы, ФИО3, ФИО17 Яну ФИО5 кызы, ФИО9 Санан кызы, ФИО8 Джейхуна оглы, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А <адрес>.

В удовлетворении искового требования о снятии с регистрационного учета отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО5 Махмуд оглы, ФИО2, ФИО17 Яны ФИО5 кызы, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9 Санан кызы, ФИО8 Джейхуна оглы, ФИО4, ФИО1, ФИО7 ФИО5 оглы, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к Администрации г.Сургут о предоставлении вне очереди благоустроенных жилых помещений по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года.

Судья Т.В. Уварова