РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Орлик 04 октября 2022 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дандаровой А.А., при секретаре Будаевой К.С., с участием прокурора Окинского района Инхереева Н.Б., представителя ответчика администрации МО «Окинский район» по доверенности ФИО3, рассмотрев административное дело № 2а-559/2022 по иску и.о. прокурора Окинского района Республики Бурятия в интересах ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации МО «Окинский район» о признании незаконными действий по снятию с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по заявлению ФИО8 от 17.01.2008 года,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Окинского района Жамбалов Б.Б. обращаясь в суд в интересах ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации МО «Окинский район» просит признать незаконными действия по снятию ФИО5, ФИО6, ФИО7 с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей по заявлению ФИО8 от 17.01.2008 года, возложении обязанности восстановить ФИО5, ФИО6, ФИО7 в списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по заявлению ФИО8 от 17.01.2008 года,

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению инвалида 2 группы ФИО5 о нарушении ее жилищных прав. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 в администрацию МО «Окинский район» подано заявление о предоставлении ей и членам ее семьи - ФИО5, ФИО6, ФИО7 жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера. ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. По информации Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, администрации МО «Северо-Байкальский район» следует, что ФИО4 в общереспубликанских списках граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, включая списки, предоставленные администрацией МО «Северо-Байкальский район», с ДД.ММ.ГГГГ не числится, на ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в данном списке по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. Снятие ФИО5, ФИО6, ФИО7 как членов семьи ФИО8 с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, повлекло за собой существенное нарушение их прав на получение жилищной субсидии, а также на улучшение жилищных условий ФИО5, ФИО6, ФИО7 как членов семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, но умершего до получения жилищной субсидии, не могут быть лишены права на получение жилищной субсидии, не могут быть лишены права, на получение жилищной субсидии исходя из факта смерти ФИО8 Следовательно действия администрации МО «Окинский район» по снятию с учета членов семью ФИО8 в связи со смертью последней является незаконными и прямо противоречат Федеральному закону № 125-ФЗ.

Прокурор Окинского района РБ Инхереев Н.Б. в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении исковых требований.

ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО «Окинский район» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральный законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года в соответствии с нормами данного закона.

Согласно ст. 1 названного Федерального закона, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Абзацем 4 ст. 1 указанного Федерального закона определено, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

На основании ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" постановка на учет граждан, нуждающихся на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий, осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов РФ по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов РФ может быть передано органам местного самоуправления.

Законом Республики Бурятия от 27.11.2015 № 1517-V "О наделении органов местного самоуправления в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий" предусмотрено, что постановка на учет и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий относиться к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 года № 1946, а также ранее действовавшим постановлением Совета Министров ССР от 03.01.1983 года № 12 Окинский район относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО4 17.01.2008 года в администрацию МО «Окинский район» подано заявление о предоставлении ей и членам ее семьи, а именно дочери ФИО5, внуку ФИО13, внуку ФИО14, жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера. Дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом с детства, 2 группа инвалидности.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из письма Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия следует, что по состоянию на 01.01.2016 года ФИО8 с составом семьи 7 человек состояла в общереспубликанском списке граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Очередь ФИО8 составляла – 1975. Категория – пенсионеры, дата постановки – 17.01.2008 года. ФИО8 и члены ее семьи в списке граждан, который предоставлен администрацией МО «Окинский район», на 01.01.2017 года не состояли.

Из объяснений заместителя председателя Комитета по социальной политике администрации МО «Окинский район» ФИО9 следует, что ФИО5 состоит в очереди по переселению из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей с момента написания заявления - 18.03.2021 года, по категории «инвалиды» с детьми ФИО6, ФИО7 О том, что ФИО5 состояла в данной очередности по заявлению ее матери ФИО8 ей известно не было.

Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Положением о регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 879 от 10 декабря 2002 года, исходит из того, что право ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ на получение социальной выплаты в соответствии с названным Федеральным законом возникло с 17.02.2008 года, ее дочь ФИО1, внуки ФИО2, М.Ж.НБ. как члены семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеют право на получение жилищной субсидии в порядке той очереди, в которой состояла умершая ФИО8 и приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом от представителя по доверенности ответчика ФИО3 было заявлено о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 той же статьи).

Следовательно, признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание иска ответчиком заявлено добровольно, без какого-либо принуждения, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, данное признание иска не нарушает закона, права и интересы других лиц, участники настаивали на принятии судом признания иска ответчиком, то суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, и считает, что по данному исковому заявлению должно быть вынесено решение об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Окинского района Республики Бурятия в интересах ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации МО «Окинский район» о признании незаконными действий по снятию с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по заявлению С.Г.ГБ. от 17.01.2008 года удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации МО «Окинский район» по снятию ФИО5, ФИО6, Мунконова Жалсана Нимаевичас учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по заявлению ФИО8 от 17.01.2008 года

Обязать администрацию МО «Окинский район» восстановить ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списке граждан,имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по заявлению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тункинский районный суд РБ.

Судья А.А. Дандарова