Дело № 5-274/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«24» ноября 2025 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ... (паспорт гражданина РФ серия ... код подразделения ... выдан ФМС ...),

УСТАНОВИЛ:

11.09.2025 года старшим уполномоченным отдела административных расследований Ростовской таможни ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

10.08.2025 года из порта отправления Измир (Турция) в морской пункт пропуска Азов (Россия) прибыл теплоход «Арктида» (идентификационный номер <***> ..., флаг – Россия, судовладелец – ООО «Судоходная компания «Арк», уведомление о прибытии ...).

С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) перевозчиком – ООО «Судоходная компания «Арк» в лице капитана указанного теплохода ФИО и членами его экипажа в таможенный пост Морской порт Азов Ростовской таможни были представлены, в том числе, декларация о личных вещах экипажа от 10.08.2025 года, согласно которой среди личных вещей членов экипажа отсутствуют товары, подлежащие таможенному декларированию по установленной форме.

... в ходе осуществления таможенных операций в отношении транспортного средства международной перевозки – теплохода «Арктида» (<***> ...) при его прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), был проведен таможенный досмотр товаров, предназначенных, в том числе, для личного пользования членами экипажа (акт таможенного досмотра ...).

По результатам таможенного досмотра установлено, что в каюте с табличкой «Third Engineer» теплохода «Арктида» (<***> ...) размещены личные вещи гражданина России ФИО1. Среди прочих вещей, на полке и в рюкзаке черного цвета обнаружена табачная продукция – сигареты "Winston" в количестве 600 шт. Сигареты упакованные в 30 пачек, по 20 сигарет в каждой. Все пачки упакованы в 3 блока (каждый по 10 пачек) фабричной упаковки из прозрачной полимерной пленки, без повреждений, без следов вскрытия. На пачках имеется, надпись "Winston XS Compact 100s. EXEL BLEND", штрих-код, а также иная информация, нанесенная заводом – изготовителем, акцизные марки отсутствуют. Общее количество ввезенных на таможенную территорию ФИО1 табачных изделий - 600 сигарет, что превышает установленную норму ввоза табачных изделий на территорию ЕАЭС.

При этом таможенную декларацию по установленной форме гражданин Российской Федерации ФИО1 таможенному органу не подавал.

В представленном формализованном документе «Декларация о личных вещах экипажа» б/н от 10.08.2025 года в отношении товаров, ввозимых ФИО1, не указано о перемещении им сигарет.

Согласно пункту 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые физическим лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Учитывая изложенное и исходя из количественных характеристик, товар в количестве 400 штук сигарет (20 пачек по 20 шт. сигарет в каждой) не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

Следовательно, вышеуказанные сигареты в количестве 400 штук подлежат таможенному декларированию в таможенной декларации, однако таможенная декларация либо иные документы на ввозимые сигареты таможенному органу не подавались.

Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС, Решением Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 года № 107 ФИО1 ввёз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар – сигареты в количестве 400 штук (20 пачек по 20 сигарет в каждой), не относящийся к товарам для личного пользования, в связи с чем, подлежащий таможенному декларированию, однако, таможенную декларацию по установленной форме таможенному органу ФИО1 не подал.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 11.08.2025 года в 15 часов 05 минут не были задекларированы по установленной форме товары - сигареты в количестве 400 штук.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону ... от 01.09.2025 года: рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №10313000-001220/2025, состоящего из сигарет с фильтром «Winston XS Compact 100s» в количестве 20 пачек и представленного на исследование образцом «Сигареты с фильтром (пачка) с маркировкой «Winston XS Compact 100s. EXEL BLEND», штрих-код, а также иная информация. Нанесенная заводом-изготовителем, акцизные марки отсутствуют», на территории Российской Федерации по состоянию на 11.08.2025 года составила 4340,00 рублей (217,00 рублей/пачка).

11.08.2025 года товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещен по акту приема-передачи имущества от 13.08.2025 года в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни (...). Копия протокола изъятия вручена 11.08.2025 года ФИО1 под роспись.

В соответствии с определением и.о. заместителя начальника Ростовской таможни от 25.09.2025 года административное дело в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении данного дела в его отсутствие в связи с проживанием за пределами Ростовской области.

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и полностью подтверждается материалами дела: копией акта таможенного досмотра № ... (л.д.38-40); решением № ... от 11.08.2025 года о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.44); протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от 11.08.2025 года (л.д.60-63); заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону № ... от 01.09.2025 года и другими материалами дела об административном правонарушении.

Административная ответственность по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. В соответствии с п.5 ст.10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (прибытия) таких категорий товаров на таможенную территорию Союза или их вывоза (убытия) с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. В соответствии п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В связи с этим ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Безусловных оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку по настоящему делу отсутствует совокупность всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3.2 ст.4.1, ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в размере 2 170 (две тысячи сто семьдесят) рублей 00 копеек, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть сигарет с фильтром «Winston XS Compact 100s» в количестве 20 пачек (400 штук).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, № банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (поле 15) – 40102810045370000002, № казначейского счета (поле 17) – 03100643000000019502, поле 104 КБК – 153 116 01161 01 9000 140. В поле 21 указывается пятая очередность платежа. В поле 105 указывается код ОКТМО 45328000. В поле 101 указывать: 06 -участник ВЭД юр.лицо; 16 - участник ВЭД физ.лицо; 17 – участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальные органы ФССП; 19 – организации и их филиалы. Обязательно!!! В поле 107 платежного поручения указывать – 10000010. Назначение платежа: «Штраф по делу об АП №10313000-001220/2025 в отношении ФИО1». УИН – 15310103130001220254.

Подлежащий конфискации товар, являющийся предметом административного правонарушения, - сигареты с фильтром «Winston XS Compact 100s» в количестве 20 пачек (400 штук), находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни (...).

Разъяснить ФИО1, что в соответствие с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в порядке ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, второй экземпляр постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, - на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Аксайский районный суд.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 03 (трех) дней со дня его вынесения.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: