Решение по делу № 2А-833/2023 от 25.04.2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 апреля 2023 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Калгина В.И., с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,

административного истца ФИО1 ча,

представителя административного ответчика ОМВД России по г.Жигулевску – Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при помощнике судьи Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-833/2023 по административному иску ФИО1 ча к О МВД России по г. Жигулевску о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился к ОМВД России по г.Жигулевску о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал, что решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, с возложением административных ограничений и обязанностей:

- явка для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ частично отменены ограничения по административному надзору, а именно ограничение в виде запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

В течение истекшего срока нахождения под административным надзором он добросовестно выполнял возложенные на него обязанности, соблюдал административные ограничения, каких-либо нарушений никогда не имел.

Ссылаясь на истечение более половины установленного судом срока административного надзора и добросовестное соблюдение административных ограничений, положительные характеристики по месту жительства и месту работы, административный истец на основании ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме, показал, что холост, детей не имеет, имеется хроническое заболевание в виде гепатита, официально трудоустроен, после освобождения из колонии к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Представитель административного ответчика - инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Е.В. в судебном заседании относительно требований административного истца ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора пояснила, что требования ей понятны, просила принять решение по настоящему делу на усмотрение суда.

Помощник прокурора г. Жигулевска Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования ФИО1 о досрочном прекращении в отношении него административного надзора законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Согласно пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

В этой связи, суд возвращает названное административное исковое заявление, если оно подано ранее указанных сроков, поскольку не соблюдены условия его предъявления (пункт 8 части 1 статьи 129, часть 6 статьи 270 Кодекса).

Одновременно с принятием к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора суд в письменной форме уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя. В случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В пункте 43 вышеозначенного Постановлениями Пленума Верховного суда Российской Федерации административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

Необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (пункт 1 части 2, часть 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).

При этом полное соответствие поведения поднадзорного лица названным условиям не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой административный иск.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Жигулевского городского суда Самарской области от 05.02.2019 в отношении ФИО1, осужденного приговором Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишениям свободы без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, с применением положений ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено окончательное наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбываниям наказания в исправительной колонии общего режима, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, с возложением административных ограничений и обязанностей:

- явка для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой (л.д. 10-12).

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Куйбышевского районного суда г. Самары (л.д. 9).

Дело административного надзора в отношении ФИО1 заведено в О МВД России по г. Жигулевску.

Из ответа ОМВД России по г. Жигулевску на запрос суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции как лицо, состоящее под административным надзором (л.д. 26).

Согласно сведениям О МВД России по г.Жигулевску ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался (л.д. 26).

Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало (л.д.21).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя по месту жительства положительно (л.д.22).

Согласно справки УУП ОУУП и ПДН О МВД России по г.Жигулевску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 21).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в ООО «СиМК» в должности экспедитора грузоперевозок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.23), по месту работы характеризуется также положительно.

С 2019 ФИО1 снят с учета у нарколога в связи с улучшением состояния (л.д. 20).

Как установлено выше, ФИО1 был осужден приговором Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишениям свободы без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, с применением положений ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено окончательное наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбываниям наказания в исправительной колонии общего режима

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительной колонии условно-досрочно.

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, с возложением административных ограничений и обязанностей:

- явка для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

Срок административного надзора ФИО1 установлен по приговору Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок для погашения судимости по приговору, которая согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая перечисленные выше обстоятельства, суд исходит из того, что к настоящему моменту истекло более половины срока административного надзора, установленного решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения под административным надзором ФИО1 соблюдаются обязанности и ограничения, установленные судом, по месту жительства и работы он характеризуется исключительно положительно, снят с учета у нарколога, после освобождения из мест заключения к административной и уголовной ответственности не привлекался, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 ча удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Жигулевского городского суда Самаркой области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин