Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Егорьевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего: Сумкиной Е.В.,

при секретаре: Иващенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в Егорьевский городской суд <адрес> с иском к Государственному учреждению- Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> (далее ГУ- ГУ ПФР №, ответчик) о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ-Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа. По мнению ответчика, не подлежат зачету в стаж, в том числе, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, так как согласно данных по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленных ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ - бланк трудовой книжки изготовлен в 2002 году в Российской Федерации. ФИО1 с решением пенсионного органа не согласна, так как трудовая книжка у нее была похищена, ей пришлось ее восстанавливать, поэтому бланк трудовой книжки «новый», в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просит его удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении, показала, что проживала в Туркмении, работала на различных предприятиях; у нее была похищена трудовая книжка, которую она с трудом восстановила, т.к. предприятия, где она работала, больше не существуют; в ДД.ММ.ГГГГ россияне были вынуждены покинуть страну, она по разрешению на переезд оказалась в Российской Федерации, сейчас проживает в г.о. <адрес>; при обращении за назначением пенсии получила отказ, т.к. некоторые периоды ее работы в страховой стаж не включены.

Представитель ответчика ГУ-Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании оставила разрешения спора на усмотрение суда.

Выслушав доводы истца, учитывая пояснения представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ-Главное Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа. По мнению ответчика, не подлежат зачету в стаж, в том числе, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ фанеровщицей Марыйской мебельной фабрики, а также с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ растяжчицей/разнорабочей кожевенного завода в <адрес>, так как согласно данных по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленных ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ - бланк трудовой книжки изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционные цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 12 Закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются при определенных условиях и иные периоды работы (службы) и иной деятельности.

Правила подсчета и порядок, подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктами 10-12 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями. или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждается письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

К заполнению трудовой книжки предъявляются требования, изложенные в соответствующих нормативных актах.

В пунктах 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №, указывается, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В случае утраты документов законодательством предусмотрен порядок восстановления стажа. Порядок установления страхового стажа работы по свидетельским показаниям установлен в статье 14 Закона «О страховых пенсиях» и в главе 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.п. 11, 13, 18 Постановления Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих», утвержденного Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении, рабочее или служащего выдаются ему на руки. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Доводы истицы, а также факт работы ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фанеровщицей Марыйской мебельной фабрики и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ растяжчицей/разнорабочей кожевенного завода в <адрес>, подтверждаются представленными в материалы дела справками, приказами (<данные изъяты>), трудовой книжкой (л.д. <данные изъяты> а также показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, подтвердивших, что они жили в Туркмении по соседству с ФИО1, были хорошо знакомы, бывали друг у друга в гостях; вместе ездили на автобусе на работу, в 80-х годах истец работала мебельной фабрике, в 90-х разнорабочей кожевенного завода, когда начались волнения в <адрес> ФИО1 уехала в Россию, но они продолжают поддерживать с ней отношения; им известно, что у нее были похищены в Туркменистане документы, она долго восстанавливала трудовую книжку, т.к, предприятия «развалились», документы в архив не передавались.

Представленные сведения за спорные периоды о сроках работы, местах работы и должностях, внесенные в трудовую книжку ФИО1, подтверждены допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований и включения в ее страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанных периодов работы ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд, через Егорьевский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Сумкина Е.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Сумкина Е.В.