Решение по делу № 02А-1202/2025 от 28.11.2025 - о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, бездействие старшего судебного пристава по нерассмотрению жалобы и ненаправлении копии постановления по результатам рассмотрения жалобы, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании расходов оп оплате госпошлине.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а- 1202 / 2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю фио, начальнику отделения- старшему судебному приставу фио, ГМУ ФССП России о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, бездействие старшего судебного пристава по нерассмотрению жалобы и ненаправлении копии постановления по результатам рассмотрения жалобы, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании расходов оп оплате госпошлине

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что 29.05.2025г. судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство № 323028/25/98077-ИП на основании исполнительного листа, выданного Пресненским районным судом адрес по делу № 2-3700/2024 о восстановлении фио на работе в ФГАНУ «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти имени фио» в должности главного специалиста-эксперта в структурное подразделение: отдел мониторинга, аналитики и сводной отчетности национальных проектов «Культура» и «Образование», Центра мониторинга реализации национальных проектов и программ в социальной сфере. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.08.2025г. исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа. Административный истец считает данное постановление незаконным. Просит признать незаконным и отменить постановления об окончании исполнительного производства от 07.08.2025г., бездействие старшего судебного пристава по нерассмотрению жалобы от 20.08.2025г. в установленные сроки и порядке и ненаправлении копии постановления по результатам рассмотрения жалобы, обязать возобновить исполнительное производство, рассмотреть жалобу и направить ответ в адрес административного истца, взыскать расходы оп оплате госпошлине.

Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражала против предъявленных требований.

Представитель ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против предъявленных требований.

Суд, выслушав административного истца, представителей административных ответчиков и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Исполнительное производство оканчивается в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

В судебном заседании установлено, что 29.05.2025г. судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России на основании исполнительного листа ФС 042933049 от 16.01.2025г., выданного Пресненским районным судом по делу 2-3700/2024, вступившему в законную силу 20.11.2024г. на предмет исполнения: Восстановить ФИО1 на работе в ФГАНУ «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти имени фио» в должности главного специалиста – эксперта в структурное подразделение отдел мониторинга, аналитики и сводной отчетности национальных проектов «Культура» и «Образование», Центра мониторинга реализации национальных проектов и программ в социальной сфере.

07.08.2025г. исполнительное производство было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Из представленных документов следует, что ФГАНУ «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти имени фио» исполнило требования исполнительного документа в полном объеме, а именно платежными документами о выплате заработной платы; табелями учета рабочего времени; журналом выдачи пропусков; распоряжениями о предоставлении отпусков; приказом от 21.11.2024г. № 546-к об отмене приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнением) от 25.12.2023г. № 148-у; иными доказательствами.

Доказательств того, что административный истец не был допущен к рабочему месту, ничем не подтвержден. Трудовой договор не содержит конкретный адрес рабочего места административного истца. Работодателем административному истцу было предоставлено рабочее место.

Оснований для исключения из доказательств представленных заинтересованным лицом документов, не имеется

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 5, 6 той же статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).

Таким образом, не по всем обращениям закон предусматривает вынесение решений в форме постановлений в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", допуская иное в отдельных случаях.

В Методических рекомендациях по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. Федеральной службой судебных приставов от 11 апреля 2014 г. N 15-9) даны следующие разъяснения по спорному вопросу.

В порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявления, в частности: об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Закона; о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона; об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона; о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона; жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданные в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона; об отводе в исполнительном производстве в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона; в иных случаях, предусмотренных Законом (пункт 1.3 названных Методических рекомендаций).

При поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства) (пункт 4.1 тех же Методических рекомендаций).

Ходатайство, жалоба административного истца были рассмотрены, по ним вынесены процессуальные документы, которые были направлены в адрес административного истца.

Из смысла части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом решение о признании действий, бездействия незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление

При рассмотрении дела судом такая совокупность условий не установлена.

В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.

Действия административных ответчиков совершены в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве, оснований для признания их незаконным постановления об окончании исполнительного производства, не имеется. Также не установлено бездействие старшего судебного пристава.

При таких обстоятельствах, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку административному истцу полностью отказано в удовлетворении заявленных требований, то оснований для взыскания в его пользу оплаченной государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю фио, начальнику отделения- старшему судебному приставу фио, ГМУ ФССП России о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства от 07.08.2025г., бездействие старшего судебного пристава по нерассмотрению жалобы от 20.08.2025г. в установленные сроки и порядке и ненаправлении копии постановления по результатам рассмотрения жалобы, обязании возобновить исполнительное производство, рассмотреть жалобу и направить ответ в адрес административного истца, взыскании расходов оп оплате госпошлине отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2025г.

Судья: