Дело № 2а-1059/2023 05 октября 2023 года

УИД 29RS0021-01-2023-001250-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

с участием помощника прокурора Плесецкого района Федотовой Д.В.

при секретаре Кузнецовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 05 октября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий» о частичной отмене ограничений в отношении лица, которому установлен административный надзор

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий» о частичной отмене ограничений в отношении лица, которому установлен административный надзор. Требования мотивируют тем, что решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ и ограничения в виде : явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы муниципального образования «Плесецкое». Установление запрета на выезд за пределы МО «Плесекое» было обусловлено отсутствием у него регистрации по месту жительства, в настоящее время он имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. Просит отменить ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Плесецкое Архангельской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОМВД России «Плесецкий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ и ограничения в виде : явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы муниципального образования «Плесецкое».

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

По освобождении из мест лишения свободы, в отношении ФИО5, в ОМВД России «Плесецкий» ДД.ММ.ГГГГ заведено дело об административном надзоре.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с пунктом 7.13 Приказа МВД России от 08.07.2011 N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» были разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор. Он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, о чем имеется письменное предупреждение.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как указано в пункте 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в пункте 40 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на момент освобождения из мест лишения свободы регистрации по месту жительства не имел, в связи с чем ему на основании пункта 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» было установлено ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Плесецкое».

Из характеристики в отношении ФИО1, сведений ОВМ ОМВД России «Плесецкий», копии поквартирной карточки, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает по адресу: <адрес>. Жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, на проводимые профилактические беседы реагирует положительно, но должных выводов не делает.

Учитывая, что ФИО1 имеет постоянную регистрацию и фактически проживает на территории Плесецкого района, суд считает, что имеются основания для частичной отмены ранее установленного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Плесецкое».

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Частично отменить установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Плесецкое» Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2023 года.

Председательствующий: <данные изъяты> А.П. Залогова

<данные изъяты>