Гражданское дело № 2-1440/2025

УИД: 59RS0044-01-2025-002953-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года г. Чусовой Пермский край

Чусовой городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Берген Т.В.,

при секретаре Злыгостевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Ужеговой А.С.,

представителя ответчика и третьего лица ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Чусовского городского округа Пермского края ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица МУП «Горводоканал» ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чусовского городского прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО4, ФИО5 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю», администрации Чусовского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности восстановить технологическое присоединение земельного участка к сетям водоснабжения, обеспечении водоснабжением,

установил:

Чусовской городской прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО4, ФИО5 к ФКУ «Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю», администрации Чусовского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности восстановить технологическое присоединение земельного участка к сетям водоснабжения объекта- земельного участка по адресу: адрес (кадастровый ...), обеспечении водоснабжением.

В обоснование исковых требований указано, что Чусовской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина по вопросу ненадлежащей организации водоснабжения. В собственности ФИО4 имеется земельный участок с кадастровым номером ..., площадью дата кв.м, расположенный по адресу: адрес, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства. На земельном участке расположены баня, теплицы, огород.дата между ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю заключен договор водоснабжения земельного участка ... сроком до дата, объект – подсобное хозяйство заказчика по адресу: адрес истечению срока действия договора, он не расторгался, поставка воды осуществлялась, абонентном производись платежи в полном объеме. В соответствии с муниципальным контрактам ... от дата, заключенного между Управлением ЖКХ и энергетики администрации округа и МУП «Гортеплоэнерго» проведены работы по строительству системы теплоснабжения адрес, этап дата (капитальный ремонт сетей). Срок окончания выполнения работ – дата. Проектная документация согласована в том числе с балансодержателем сетей водоснабжения – ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. При этом информация о ФИО4, как потребителе услуг водоснабжения, не предоставлена в администрацию округа, в связи, с чем при проведении работ по реконструкции произведен демонтаж сети водоснабжения и прекращено водоснабжение спорного объекта, сети водоснабжения к земельному участку не подведены. Полное прекращение водоснабжения осуществлено с нарушение положений закона, ФИО4 уведомление о прекращении подачи водоснабжения не направлялось, поставка водоснабжения прекращена при отсутствии на то установленных законом правовых оснований.

Истец помощника прокурора Ужегова А.С., действующая в защиту прав и законных интересов ФИО4, ФИО5, на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Истцы ФИО4, ФИО5 извещены о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика и третьего лица ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1, с исковыми требованиями не согласился. В судебном заседании пояснил, что на момент прекращения водоснабжения договорные отношения между ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю и ФИО4 отсутствовали. Действие договора на водоснабжение земельного участка ... от дата прекращено дата. Последующая фактическая подача воды и ее оплата не свидетельствует о пролонгации или заключения нового договора. На момент демонтажа сетей в дата между ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю и ФИО4 отсутствовали договорные обязательства. Объект инфраструктуры (сети водоснабжения), через которую осуществлялось снабжение, был передан в пользовании администрации Чусовского городского округа, которая и является надлежащим ответчиком по вопросу его восстановления. На момент проведения реконструкции бремя содержания и ответственности за эксплуатацию сетей водоснабжения, включая организацию их ремонта и реконструкции, а также взаимодействие с абонентами, подключенными к этим сетям, перешло к администрации Чусовского муниципального округа. ФКУ ИК № 10 ГУФСИН Росси по Пермскому краю утратило статус организации, осуществляющей эксплуатацию данных сетей, и не могло самостоятельно инициировать или контролировать ход работ по их реконструкции. Демонтаж старых сетей произведена в рамках исполнения муниципального контракта на капитальный ремонт. Проектная документация согласована с ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю как с собственником на момент согласования, вместе с тем оперативное управление и ответственность за информирование подрядчика о всех существующих подключениях легла на администрацию, как на сторону, принявшую на себя обязанности по пользованию сетями. ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю не являлось инициатором, ни исполнителем работ. Прекращение подачи воды произошло не в результате одностороннего решения ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю, а вследствие физического демонтажа трубопровода в ходе масштабных строительных работ, организованных и финансируемых муниципальным образованием. И требовать соблюдение процедуры уведомления, в данной ситуации правомерности не имеет.

Представитель ответчика администрации Чусовского городского округа Пермского края ФИО2, с исковыми требованиями не согласилась, пологая, что администрация Чусовского муниципального округа является ненадлежащим ответчиком. В период с дата гг. на территории поселка адрес в рамках исполнения постановления Правительства Пермского края от 20.04.2023 года № 300-п «Об утверждении региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры Пермского края» проведено мероприятие по капитальному ремонту сетей теплоснабжения и водоснабжения. Проект разработан в дата году, получено положительное заключение КГАУ «Управление государственной экспертизы Пермского края» от дата .... Капитальный ремонт водопровода в адрес был необходим. В рамках проведения мероприятий по капитальному ремонту сетей дата между ФКУ «ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю и администрацией Чусовского городского округа Пермского края заключен договор ... о передаче имущества – сетей водоснабжения и водоотведения в безвозмездное пользование. Исполнителем по договору безвозмездного пользования объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением ФСИН России на праве оперативного управления, в том числе сети водоснабжения (инвентарный ...), протяженностью дата м., с кадастровым номером ..., назначено МУП «Горводоканал», в части организации мероприятий по обслуживанию сетей. В распоряжении МУП «Горводоканал», как исполнителю по договору безвозмездного пользования, были переданы схема системы водоснабжения ФКУ ИК-10 в адрес – приложение ... к договору ... от дата- технический паспорт на сети водопровода. Согласно техническому паспорту на сети водопровода, количество водопроводных вводов – .... В схеме системы водоснабжения отсутствуют сведения наличии водопроводного ввода магистрали для объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ..., принадлежащего ФИО4 Таким образом, в администрацию Чусовского муниципального округа Пермского края и МУП «Горводоканал» от ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю не передавалась информация по абонентам, в том числе о характеристиках земельных участков, принадлежащих абонентам, о расположении на земельных участках заданий и сооружений. В проекте капитального ремонта сетей не было включено переподключение земельного участка с кадастровым номером .... Технологическое подключение произведено к жилым домам с постоянным подключение коммунальных услуг, зарегистрированных в законном порядке. В акте капитального мероприятия ... от дата отображены сведения о наличии на земельном участке с кадастровым номером ... хозяйственных строений, бани и теплицы. Иных объектов на земельном участке не расположено. Водоснабжение объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ... использовалось собственником для полива и обеспечение построек холодным водоснабжением (бани, теплицы), объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют. Это летний водопровод, предназначенный для использования в теплый период года. Таким образом, договору ... на водоснабжение земельному участка с кадастровым номером ... от дата между абонентом и ГФСИН исправительная колония ... был заключен на неопределенный срок. В настоящее время ведется администрацией Чусовского муниципального округа Пермского края по возврату имущества – сетей водопроводных и сетей канализации собственнику ФКУ ИК № 10 ГУФСИН Росси по Пермскому краю.

Представитель третьего лица МУП «Горводоканал» ФИО3, с исковыми требованиями не согласился. В судебном заседании пояснил, что МУП «Горводоканал» являлось лишь исполнителем по договору капитального ремонта сетей теплоснабжения и водоснабжения.

Третье лицо ФСИН России, привлеченное к участию в деле определением суда от дата, извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации и закреплен статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Часть 2 статьи 548 ГК РФ предусматривает, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения (статья 539 ГК РФ) энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. По общему правилу односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Частью 1 статьи 546 ГК РФ право на одностороннее расторжение договора энергоснабжения закреплено только за гражданином.

К договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения (п. 19 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").

В соответствии с п. 60 "Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе временно прекратить или ограничить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку холодной воды и (или) сточных вод в случаях, указанных в статье 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

Всоответствии с пунктом 70 Правил N 644 в случае принятия организацией водопроводно-канализационного хозяйства решения об отказе от исполнения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в одностороннем порядке в отношении конкретного абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет такому абоненту уведомление о принятом решении не позднее чем за 10 дней до истечения 60 дней со дня введения временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пунктам 4, 5, 13 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение). Централизованная система холодного водоснабжения - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам. Под нецентрализованной системой холодного водоснабжения понимаются совокупность сооружений и устройств, технологически не связанных с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенных для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Так, частью 1 статьи 21 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определены случаи, по которым организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение:

1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;

2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;

4) при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу;

5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

Частью 1 и 6 статьи 21 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривают, что в целях недопущения ущемления прав и законных интересов абонентов организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны согласовывать с органами местного самоуправления вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, в том числе в связи с консервацией или сносом (демонтажом) таких объектов (ч. 1).

В случае согласования вывода объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт или из эксплуатации орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение иными способами (часть 6).

В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления поселения, городского округа организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу части 11 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

В пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения предусмотрены обязанности абонента: обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов (подпункт "б"); обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и (или) канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранить последствия таких повреждений, неисправностей (подпункт "о"); не создавать препятствий для водоснабжения и водоотведения иных абонентов и транзитных организаций, водопроводные и (или) канализационные сети которых присоединены к водопроводным и (или) канализационным сетям абонента, либо расположены в границах земельного участка абонента, либо проходят через помещения, принадлежащие абоненту (подпункт "у" введен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 728).

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что на оперативном управлении с дата сети водоснабжения (инвентарный ...), протяженностью дата м., с кадастровым номером ..., находятся в ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Из справки ГУФСИН России по Пермскому краю, от дата, следует, что на балансовом учете ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю числится дата объекта недвижимого имущества (сети водоснабжения), все объекты, внесенные в реестр федерального имущества, имеют полную регистрацию права: сети водопроводные, кадастровый ..., по адресу: адрес (территория ФКУ ИК № 10), протяженностью дата п.м; сети водопроводные от скважин ..., кадастровый ... по адресу: адрес, протяженностью дата п.м; сети водопроводные, кадастровый ..., по адресу: адрес, протяженностью дата п.м.

дата на основании распоряжения руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом, находящиеся в федеральной собственности и оперативном управлении ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю переданы в безвозмездную собственность муниципального образования Чусовской городской округ сети теплоснабжения с кадастровым номером ..., протяженностью дата м., расположенные по адресу: адрес, ....

Постановлением администрации Чусовского городского округа ... от дата утверждена схема водоснабжения и водоотведения Чусовского городского округа на дата года. Согласно существующей схеме сетей, услуги по водоснабжению на территории Чусовского городского округа оказывает, в том числе ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю. Технологическая зона ИК-10 обслуживает население адрес. В систему водоснабжения входит 7 артезианских скважин, водопроводная башня и распределительные сети.

ФИО4 является собственником земельного участка дата кв.м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, что повреждается сведениями из ЕГРН, соглашением ... о перераспределении земель и земельных участков от дата. На данном земельном участке огороженного забором, расположена баня, хозяйственные постройки, теплица, парник, земельный участок используется под посадку сельскохозяйственных культур, что следует из справок предоставленных помощником прокурора, администрации Чусовского городского округа Пермского края от дата.

Поставка холодной воды на указанные постройки осуществляется на основании, заключенных дата между ФКУ ИК № 10 ГУФСИН по Пермскому краю и ФИО4, ФИО5 (сотрудники ФКУ ИК № 10 ГУФСИН по Пермскому краю) договоров на водоснабжение (отдельно с каждым).

В соответствии с п. 1.1, п.1.2 договора, исполнитель обязуется осуществлять продажу (поставку) питьевой воды «заказчику», а также оказывать услуги по передаче питьевой воды заказчику по централизованной системе коммунального водоснабжения для водоснабжения объекта (помещения) заказчика, а заказчик обязуется своевременно оплачивать принятую питьевую воду и иные услуги, предоставленные исполнителем самостоятельно или с привлечением третьих лиц и неразрывно связанные с процессом поставки питьевой воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением питьевой воды. Поставка питьевой воды, а также оказание услуг по передаче питьевой воды по договору осуществляется на объект заказчика – подсобное хозяйство на земельном участке по адресу: адрес, личное подсобное хозяйство.

Разделом 10 договора предусмотрено, что договоры считается заключенным с даты их подписания сторонами и действует с дата по дата, а в части оплаты до исполнения обязательств. Стороны имеют право расторгнуть договор в одностороннем порядке, только в случае изменения статуса банкротства и т.п. обстоятельств, а также исполнителем в случае просрочки заказчиком оплаты по договору за два и более расчетных периода. В случае расторжения договора стороны обязуются направить письменное уведомление расторжении договора не позднее 30 дней до даты расторжения.

Согласно акта разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющемуся приложением ... к договору, однолинейной схемой с указанием границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, подписанной исполнителем и заказчиком, с указанием расположение участка заказчика, в границах ответственности (технического обслуживания) ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю.

дата между ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю и ФИО6 подписан лист согласования к договору ... от дата по услуги водоснабжения.

Представлены сведения о приборах расчетного учета объемов водопотребления, являющиеся приложением ... к договору, марка счетчика ..., № счетчика ..., дата последней поверки дата, место установки – врезка к водопроводу.

В период с дата год на территории адрес муниципального округа адрес в рамках исполнения постановления Правительства Пермского края в от 20.04.2023 № 300-п «Об утверждении региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры Пермского края» проведено мероприятие по капитальному ремонту сетей теплоснабжения и водоснабжения, на основании муниципального контракта ... от дата, заключенного между управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации Чусовского городского округа Пермского края и МУП «Гортеплоэнерго», дополнительного соглашения ... к муниципальному контакту от дата, проекта ООО «ГЕН-Пермь» дата, условия которого предусматривали демонтаж существующих трубопроводов теплоснабжения и хозяйственно-питьевого водоснабжения, подземной прокладки проектируемых предизолированных стальных трубопроводов теплоснабжения и хозяйственно-питьевого водоснабжения в непроходимых каналах, положительного заключения государственной экспертизы КГАУ «Управление государственной экспертизы Пермского края» ... от дата

дата на основании распоряжения Главы городского округа – главы администрации Чусовского городского округа Пермского края ...-р, в целях обеспечения водоснабжения и водоотведения населенного пункта адрес, назначен исполнителем по договору безвозмездного пользования объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением ФСИН России на праве оперативного управления от дата- МУП «Горводоканал», в части организации мероприятий по обслуживанию сетей водоснабжения, с кадастровым номером ..., протяженностью дата п.м, расположенных по адресу: адрес и сетей канализации протяженностью дата п.м, с кадастровым номером ..., расположенных по адресу: адрес.

дата между ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ссудодатель с одной стороны, и МО «Чусовской городской округ Пермского края», ссудополучатель с другой стороны, заключен договор ..., по условиям которого, ссудодатель обязуется передать ссудодателю в безвозмездной пользование объекты недвижимого имущества, а ссудополучатель обязуется вернуть указанные объекты по окончании действия договора в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального (естественного) износа. Объекты недвижимого имущества передается ссудополучателю для использования в целях водоснабжения объектов населенного пункта адрес. Передаваемые в безвозмездное пользование объекты представляют собой сети водопроводные (инвентарный ...), протяженностью дата м., с кадастровым номером ..., расположенные по адресу: адрес и сетей канализации протяженностью дата п.м, с кадастровым номером ..., расположенных по адресу: адрес, указанные в приложение ....

дата сторонами подписан акт приема-передачи вышеуказанных объектов недвижимого имущества – сети водопроводные, сети канализации.

В связи с заменой системы водоснабжения в адрес, земельный участок истцов был отключен от подачи центрального водоснабжения.

дата на обращение истцов в управление жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о выполнении подключения к централизованному водоснабжения, дата администрацией Чусовского городского округа Пермского края поступил ответ, с регламентом заключения договора подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения. Также в ответах от дата, дата дополнительно указав, что согласно проекта, вид прокладки водопроводных сетей идущих спутником с тепловыми сетями меняются с верхового на подземное СП .... Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения СНиП .... Ранее подключенные объекты е сетям водоснабжения использовались жителями для полива и обеспечение иных построек холодным водоснабжением (бани, теплицы). В срок до дата совместно с подрядной организацией и ресурсоснабжающей организации будет осуществлен выезд для определения пути решения возникшей ситуации.

По факту незаконных действий истца ответчиков истец ФИО5 обратилась с жалобой в прокуратуру Чусовского городского суда Пермского края с просьбой разобраться в сложившейся ситуации.

дата ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю поступил ответ, что С-вы в дата годах не получали разрешение на подключение коммунальной услуги в виде водоснабжения, после проведения капитального ремонта водопроводных сетей.

дата заместителем Чусовского городского прокурора направлено представление начальнику ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по принятию конкретных мер к устранению выявленных нарушений.

По данным ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от дата, учреждение не ведет перечень абонентов, подключенных к сетям водоснабжения в адрес. дата, между учреждением и ПАО «Пермэнергосбыт» заключен абонентский договор на выставление счетов абонентам адрес, который впоследствии дата перезаключен.

Из бухгалтерской справки ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от дата следует, что последнее внесение денежных средств по договору на оказание услуг по водоснабжению С-выми осуществлен дата, в период с дата платежи не вносились.

По информации ПАО «Пермэнергосбыт» от дата, для расчета платы за отопление, холодное водоснабжение ФИО4 открыт лицевой счет ..., по которому начисляется плата за услуги по отоплению и холодному водоснабжению в квартире и за услуги по холодному водоснабжению в бане. Лицевой счет содержит два счетчика, по состоянию на дата задолженность за коммунальную услугу по холодному водоснабжению отсутствует, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов по лицевому счету.

дата, дата администрацией Чусовского муниципального округа Пермского края в ответе на рассмотрении требования от дата, дата Чусовскому городскому прокурору даны ответы, что технологическое подключение к коммунальным услугам было осуществлено для жилых домов, которые зарегистрированы в сответствии с законодательством. Другие объекты, так как земельные участки на адрес, использовались местными жителями для полива и обеспечения холодным водоснабжением различных построек, например, бань и теплиц. На этих участках отсутствуют правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства, и подключение к водоснабжению производились «хозяйственным способом». При этом собственник объектов водоснабжения не подтвердил подключения. Жителям неоднократно разъяснялось о способах подключения объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения, что данное мероприятие провидится на основании заявления, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инжерено-технического обеспечения, с учетом особенностей, присмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. На заседании Комиссии по формированию объемов администрации Чусовского муниципального округа Пермского края одобрено мероприятие по подключению земельного участка с кадастровым номером ... по адрес. В дата года на рассмотрении депутатов Думы Чусовского муниципального округа Пермского края будет предоставлен проект, направленный на выделение средств для проведения работ по подключению указанного земельного участка, к централизованным системам водоснабжения. При принятии положительного решения будут осуществлены работы по подключению земельного участка к сетям централизованного водоснабжения.

Таким образом, из представленных документов и пояснений сторон следует, что существовавшая врезка в водопроводную сеть, обеспечивающая водоснабжение земельного участка с хозяйственными постройками истцов, расположенная по адресу: адрес, после замены водопроводных сетей в адрес, восстановлена не была, централизованное водоснабжение на момент рассмотрения спора к земельному участку С-вых отсутствует.

Разрешая возникший спор, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными положениями законодательства, в том числе регламентирующие отношения в сфере водоснабжения, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения прав С-вых, как действиями (бездействием) ФКУ «Исправительная колония № 10 ГУФСИН по Пермскому краю», так и администрацией Чусовского муниципального округа Пермского края. В ходе судебного разбирательства установлено, что сетью водоснабжения, через которую осуществлялось водоснабжение принадлежащего истцам земельного участка, являлась водопроводная сеть ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, принадлежащего им на праве оперативного управления, единственной организацией, осуществляющей водоснабжение на всей территории п. Всесвятский. Ввиду нуждаемости замены сетей теплоснабжения и водоснабжения в п. Всесвятский, ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю администрации Чусовского городского округа, водопроводные сети переданы в безвозмездное пользование, на основании договора ... от дата, для целей водоснабжения объектов населенного пункта, и в период дата произведен капитальный ремонт ресурсами МУП «Горводоканал», на основании муниципального контракта ... от дата, тем самым подтвердив свою ответственность по технологическому присоединению к сетям водоснабжения в отношении спорного участка водопровода, после исполнения обязательств по капитальному ремонту водопроводных сктей. Соответственно, администрация Чусовского муниципального округа Пермского края обязана была обеспечивать соблюдение прав третьих лиц, водоснабжение которых осуществляется посредством подключения к данной сети, учитывая, что Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» не содержит такого основания прекращения эксплуатации систем водоснабжения как замена водопроводной сети без присоединения абонентов, ранее подключенных к водопроводной сети. Абонент не должен нести каких-либо негативных имущественных последствий, предусмотренных для таких случаев. Следовательно, администрация Чусовского муниципального округа Пермского края обязана обеспечить беспрепятственную транспортировку воды по водопроводным сетям, в целях водоснабжения земельного участка истцов. Прекращение подачи водоснабжения истцам также присутствует вина ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, как балансодержателя водопроводных сетей, которые обязаны предоставить исполнителю достоверные сведения об имеющихся технологических присоединениях, в том числе об имеющейся врезке, присоединенной к централизованным водопроводным сетям, обеспечивающая абонентов С-вых водоснабжением, подключенных в установленном законом порядке, на основании договорных отношений с ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. В свою очередь, сторона ответчика ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю не имеет права отказываться в одностороннем порядке от исполнения взятых на себя обязательств по предоставлению услуги водоснабжение к земельному участку истцов, доказательств существенных нарушении договора стороной истцов, не представлено. Предложение о расторжении договора в адрес истцов, либо с заключением дополнительных соглашений ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в адрес С-вых, ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю не обращалось.

Доказательств того, что у истцов существует альтернативный источник водоснабжения на земельном участке не представлено.

Доводы представителя ответчика администрации Чусовского городского округа о том, что им не было известно о подключении к водопроводной сети абонентов С-вых, суд находит несостоятельными, поскольку наличие такого подключения не могло не стать очевидным при проведении работ по замене водопроводных сетей, что свидетельствует об осведомленности ответчика о данном обстоятельстве. Также суд полагает не состоятельными доводы представителя ответчика администрации Чусовского городского округа об отсутствии в техническом паспорте ГУП «ЦТИ Пермского края», данных о врезке, ведущей к централизованному водопроводу, поскольку технический паспорт составлен по состоянию на дата, с отсутствием актуализированных данных на дата года, в период проведения мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения и водоснабжения.

Ссылка представителя ответчика администрации Чусовского городского округа, о необходимом заключении истцами повторно договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, судом отклоняется, поскольку технологическое присоединение объекта капитального строительства к сетям водоснабжения носит однократный характер. Замена водопроводных сетей в связи с их изношенностью не может являться основанием для повторного присоединения к системам централизованного водоснабжения за плату и повторного заключения договора водоснабжения.

Таким образом, приведенные обстоятельства являются основаниями для возложении на ООО федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю» и администрацию Чусовского муниципального округа Пермского края обязанности по технологическому присоединению земельного участка к сетям водоснабжения объекта- земельного участка по адресу: адрес (кадастровый ...), обеспечении водоснабжением.

Руководствуясь положениями статьи 206 ГПК РФ, с учетом характера правоотношений, исходя из объема мероприятий, необходимых для реализации решения суда, необходимости выполнения комплекса подготовительных работ, а также сезонность видов работ, суд полагает установить срок до дата.

На основании изложенного, руководствуясь статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Чусовского городского прокурора действующего в интересах в суд в защиту прав и законных интересов ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Возложить обязанность на федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю», администрацию Чусовского муниципального округа Пермского края в срок до дата восстановить технологическое присоединение земельного участка к сетям водоснабжения объекта- земельного участка по адресу: адрес (кадастровый ...), обеспечив водоснабжением.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.В. Берген

Подлинное решение изготовлено дата.