2а-3590/2023

УИД23RS0003-01-2023-005967-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

с участием представителя административного истца ФИО1 – адвоката Побережного В.П., представителя административных ответчиков ФИО2, заинтересованного лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Анапскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностных лиц Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Анапскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностных лиц Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В обоснование требований указано, что в августе 2023 года ей стало известно о том, что регистратором Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произведены регистрационные действия в отношении принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

09 сентября 2023 года истце выписки из ЕГРН узнала, что на земельный участок 21 августа 2023 года зарегистрирована право собственности на 1/2 долю за ФИО3, основанием для регистрации права собственности является решение Анапского районного суда Краснодарского края от 21 ноября 2022 года по делу № 2-1868/2022. Считает действия регистрирующего органа незаконными и подлежащими отмене, поскольку регистратором Росреестра вопреки действующим запретам о совершении регистрационных действий в отношении земельного участка Анапского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю произведена регистрация прав ФИО3 По состоянию на дату совершения регистрационного действия в отношении земельного участка имелось примерно 20 постановлений Анапского отдела приставов, которыми запрещены какие либо действия по регистрации.

Ссылаясь на изложенное, просит суд признать действия Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по совершению регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>, от 21 августа 2023 года незаконными и обязать Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> восстановить права административного истца, путем погашения записи от 21 августа 2023 года, которым зарегистрировано право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - Побережный В.П. исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные иску, указав в дополнении, что копия решения суда, которая была представлена ФИО3 для проведения оспариваемой регистрации права, не соответствует той, которая была направлена ФИО1 При таких обстоятельствах, и с учетом наличия запретов на совершение регистрационных действий в отношении спорного земельного участка, регистратор обязан был направить запросы об актуальности запрещений и до получения ответа – приостановить государственную регистрацию прав ФИО3

Представитель Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать по основаниям изложенным в представленном возражении на иск.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела решением Анапского районного суда от 21.11.2022г. по делу №2-1868/2022 исковые требования ФИО3 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворены. Признано за ФИО3 право на 1/2 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, уменьшив право собственности ФИО1 в указанном имуществе с целой до 1/2 доли, признав данный земельный участок совместно нажитым имуществом. Решение суда является основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации права собственности за ФИО3 на 1/2 долю в указанном выше имуществе. Снят арест, наложенный определением Анапского районного суда от 02.09.2022г. о запрете регистрационных действий на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по вступлению решения в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу 07.06.2023г.

Согласно выписки из ЕГРН от 21.08.2023г. правообладателями земельного участка по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности по 1/2 доли значатся ФИО1 и ФИО3 на основании решения Анапского районного суда от 21.11.2022г. по делу №2-1868/2022.

Считая действия регистрирующего органа незаконными, ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5).

Согласно п. 1, 3 ст.58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.14 Закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, вступивший законную силу судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

В соответствии с правовой позицией, отраженно в пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае может быть признан незаконным.

Как установлено судом, в отношении спорного земельного участка зарегистрированы ограничения в виде арестов и запретов на регистрацию прав ФИО1, наложенные Анапским ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.

В тоже время, суд принимает во внимание, что наличие ареста, наложенного на недвижимое имущество, является основанием для запрета владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, а не для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, право собственности на которое подтверждено вступившим в законную силу судебным актом.

Следовательно, наличие в ЕГРП записи о наложении ареста на имущество в рамках исполнительных производств, не может препятствовать внесению записи о праве собственности на долю за ФИО3 на спорное имущество, поскольку основанием для государственной регистрации права является судебный акт.

Суд отклоняет доводы истца, основанные на п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, которым определено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 26 указанного Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав, в том числе, судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.

Вместе с тем положениями п. 5 ч.2 ст.14 Закона № 218-ФЗ в отношении регистрации прав на основании вступивших в законную силу судебных актов с учетом норм процессуального законодательства установлено иное регулирование, в силу которого решение суда является достаточным основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Исходя из изложенного, с учетом вступившего в законную силу решения суда о признании права собственности на долю спорного земельного участка за ФИО3, оснований для приостановления государственной регистрации права общей долевой собственности у регистратора не имелось, в связи с чем, действия Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю являются законными.

Таким образом, требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 175-180, 188, 227 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 (<данные изъяты>) к Анапскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий должностных лиц Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2023 года.

Председательствующий: