ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Отрадная 09 января 2023 г.

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Северин Н.Н.,

с участием ФИО1,

рассмотрев поступивший из Отдела МВД России по Отрадненскому району административный материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, национальный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, не работающего, холостого, образование среднее,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут по адресу <адрес>, был выявлен гражданин <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, предусмотренного п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, просил строго не наказывать. Кроме этого пояснил, что он с гражданкой РФ ФИО3 подает документы в ЗАГС для регистрации брака. ФИО3 беременна от него, они ждут ребенка, что подтверждается документами, а также он занимается сбором документов для получения гражданства РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, национальным паспортом и другими материалами дела.

В соответствии с п.1,2 ст.5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ в порядке не требующем получении визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие или смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину ФИО1, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении от 14.02.2013г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма- было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. №8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др. в т.ч. «Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 г.» http://www.ksrf.ru/ по состоянию на 17.05.2021).

Таким образом, принимая во внимание выраженную в постановлении Конституционного Суда Российской федерации от 17.01.2013г. №1-П от 14.02.2013г. №4-П, обзоре практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 г. правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, национальный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Узбекистана, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю Отдел МВД России по Отрадненскому району.

Банк получателя Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар.

ИНН №, КПП №, кор.счет №, номер счета получателя №, БИК №, КБК №, ОКТМО №

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Н.Н. Северин