Дело № 2-1329/2025

91RS0006-01-2025-001156-02

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года г.Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Есиной Е.А.,

при секретаре Кульковой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным и его отмене, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением в территориальный орган Отделения Социального фонда России по Республики Крым о перерасчете страховой пенсии по старости, на основании п.1 ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, предоставил документы, необходимые для перерасчета пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в установлении страховой пенсии по старости, с мотивировкой о расхождениях между датами и исправлениями в дате приема на работу и увольнения. Согласно решению об отказе не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> не был учтен вкладыш в трудовую книжку ГТ-1 №, по причине неверного заполнения титульного листа. Истец просит признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>; 1147746375116) принять к зачету для произведения перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вкладыш в трудовую книжку ГТ-1 №; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>; 1147746375116) включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>; 1147746375116) произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 2. ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В связи с изложенным судом принято определение, занесенное в протокол судебного заседания, о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации на основании паспорта гражданина РФ <...> выданного Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 910-008 (л.д.7).

Согласно решению Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от 11.03.2025г. истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Закона №-Ф3 «О страховых пенсиях», так как периоды работы, согласно трудовой книжке учтены при назначении страховой пенсии по старости (л.д.8).

Судом исследована трудовая книжка ФИО1, а также вкладыш в трудовую книжку ГТ-1 №, согласно которому указаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.13-19).

Согласно справкам о заработной плате за 1989-1990 года, подтверждается факт трудовых отношений истца, а также сумма выплаченной заработной платы (л.д.20).

Судом исследована копия пенсионного дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.35-136).

Статья 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-Ф3 устанавливает особенности реализации права граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-Ф3 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 7 Закона № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими пенсионные правоотношения.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 2 Постановления правительства РФ от 16 апреля 2003 года с изменениями о дополнениями на 25 марта 2013 года).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П по вопросам пенсионного обеспечения указано на то, что вносимые законодательством изменения, в том числе порядок подсчёта общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, к ухудшению условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. Это привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, закреплённое в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. В соответствии 7 со ст 55 Конституции РФ, не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального Конституционного закона Российской Федерации № 6-ФКС от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015г.

Статьёй 22 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ee финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-Ф3 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе, на основании увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (ч.ч.1,2 ст. 18 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж — это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьёй 11 Закона о страховых пенсиях определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. Так, в страховой стаж включаются периоды рабны и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи Закона о страховых пенсиях).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также — Правила № 1015).

Согласно п. 10-11 Правил № 1015 следует, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при этом в случае отсутствия подобных сведений периоды подтверждаются на основании трудовой книжки работников и справками, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил № 1015).

Согласно п. 20 первоначальной редакции Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162) (далее — Инструкция № 162) сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Как установлено п.п.3.1, 3.2, 3.3 Инструкции №162, в тех случаях, когда в трудовой книжке заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем.

Вкладыш вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется администрацией предприятия по месту работы рабочего или служащего в том же порядке, что и трудовая книжка.

Вкладыш без трудовой книжки недействителен.

О каждом выданном вкладыше на первой странице (титульном листе) трудовой книжки вверху ставится штамп размером 10 х 25 мм с надписью "Выдан вкладыш" и здесь же называются серия и номер вкладыша. При каждой последующей выдаче вкладыша ставится следующий штамп и указываются серия и номер вкладыша.

При необходимости дополнения трудовой книжки вкладышем выдается вкладыш нового образца независимо от того, какую трудовую книжку имеет работник (нового или ранее установленного (1938 г.) образца).

Следовательно, вкладыш в трудовую книжку ГТ-1 №0509641 оформлен надлежащим образом.

Пунктом 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в момент заполнения записи №3 от 20.09.1982, а также п. 6 Инструкции № 162 предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации (работодателя).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Следовательно, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение из-за небрежности работодателя в оформлении трудовой книжки.

На основании представленных истцом сведений о стаже, заработке, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>; 1147746375116) принять к зачету для произведения перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вкладыш в трудовую книжку ГТ-1 №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>; 1147746375116) включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>; 1147746375116) произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 2. ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Есина Е.А.