№ 5-13/2025
УИД 42RS0020-01-2025-000355-75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Осинники 03 апреля 2025 года
Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Фисун Дмитрий Петрович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (постановление Отдела МВД России по г. Осинники от 30 января 2024 года по ст. 14.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа, вступило в законную силу 10 февраля 2024 года),
привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. находясь в торговом павильоне по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 допущена незаконная розничная продажа спиртосодержащей жидкости неизвестного происхождения, изготовленной на основе спирта этилового, разлитого в стеклянную бутылку объемом 0,5 литра с маркировочными обозначениями водки <данные изъяты>» по цене <данные изъяты> рублей и в стеклянную бутылку объемом 0,5 литра с маркировочными обозначениями коньяка «<данные изъяты>», тем самым нарушив требования абзаца 12 пункта 1 статьи 26 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениях потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещена надлежащим образом, получил почтовое извещение 27 марта 2025 года. Заявлений либо ходатайств, связанных с производством по делу, от ФИО1 в суд не поступало. Сведениями, что неявка ФИО1 в судебное заседание вызвана уважительными причинами, суд не располагает.
Считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО4, поскольку имеются данные о ее надлежащем извещении, при этом каких-либо заявлений либо ходатайств, связанных с рассмотрением дела, от нее не поступило.
В силу ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Субъектом названного административного правонарушения, являются граждане и юридические лица, в том числе и индивидуальные предприниматели.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом.
Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.
Объективная сторона данного деяния выражается в совершении виновным лицом активных действий по реализации товаров, ограниченных в обороте или изъятых из оборота.
Согласно ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.
Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 и в других законодательных актах.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении.
Вина ИП ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:
Протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с указанием времени, места и обстоятельства совершения правонарушения.
При составлении протокола об административном правонарушении, права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 25.1 КоАП РФИП ФИО1 были разъяснены, о чем имеются соответствующие подписи. Кроме того, имеются подписи ИП ФИО1 о том, что с протоколом он ознакомлен, копию протокола получил на руки. Замечаний, заявлений и ходатайств не заявлено. При составлении протокола, ИП ФИО1 дала объяснения, в которых указал о согласии с содержанием протокола.
Рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по г.Осинники ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по <адрес> ФИО5.
Объяснением ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, находясь в своем торговом павильоне по адресу: <адрес>, где он осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле, он осуществил продажу водки «<данные изъяты>» и коньяка «<данные изъяты>» не маркированные акцизными марками. О том, что продажа подобной продукции запрещена, ему известно.
Протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся ьам вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом об изъятии вещей ои документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым произведен осмотр помещения торгового павильона по адресу: <адрес>. При осмотре помещения на торговых стеллажах (полках с товаром) выставлены бутылки с напитками, в том числе стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой водка «<данные изъяты>» и стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой коньяк «<данные изъяты>», под которыми размещены ценники с указанием стоимости 150 и 100. Из торгового павильона изъяты 5 бутылок с этикеткой водки «<данные изъяты> и 2 бутылки с этикеткой коньяк «<данные изъяты> не имеющие акцизных марок.
План павильона и договор на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Осинниковского городского округ без предоставления земельного участка и установления сервитута, без проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых усматривается, что торговый павильон по адресу: <адрес> размещен для осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 посредством осуществления розничной торговли продовольственными товарами
Заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого представленная на экспертизу жидкость в стеклянной бутылке с маркировкой на этикетке «<данные изъяты>», является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта и не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», по определенным показателям. Объемная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости, на момент проведения составила 35,0 %. Маркировка на потребительской таре объекта не соответствует требованиям ГОСТ 32098-2013 «Водки и водки особые, изделия ликероводочные и ликеры. Упаковка, маркировка, транспортировка и хранение» и требованиям Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» от 09.12.2011 № 881 ввиду отсутствия даты разлива.
Представленная на экспертизу жидкость в стеклянной бутылке с маркировкой на этикетке «<данные изъяты>», является не коньяком (изготовлена не из коньячного спирта), а является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта и не соответствует ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия», по определенным показателям. Объемная доля (крепость) этилового спирта в представленных жидкости, на момент проведения составила 37,5 %. Маркировка потребительской тары объекта не соответствует требованиям ГОСТ 32061-2013 «Продукция винодельческая. Упаковка, маркировка, транспортировка и хранение» и требованиям Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» от 09.12.2011 № 881 ввиду отсутствия даты разлива.
Все процессуальные документы, представленные в материалы дела, составлены без каких-либо нарушений, необходимые для рассмотрения дела сведения, подписи в представленных документах имеются.
При таких данных, считаю установленным совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, так как он осуществляя предпринимательскую деятельность, связанную с розничной торговлей продовольственными товарами, в используемом для этой деятельности торговом павильоне на стеллажах с ассортиментом продаваемой продукции в общей массе продаваемых продовольственных товаров, разместил бутылки с спиртосодержащей жидкость. На основе этилового спирта, продажа которых является незаконной, при этом не ни на товаре ни иным способом не допустил явного обозначения о том, что эти товары не предназначены для продажи, свободная реализация которой физическим лицам запрещена в соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание вины, поскольку в ходе административного расследования правонарушитель не отрицал и признавал факт реализации спиртосодержащей жидкости.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторность совершения однородного правонарушения.
При определении вида и размера наказания прихожу к выводу, что в целях выполнения задач законодательства об административных правонарушениях, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом личности, смягчающих и отягчающих обстоятельства, возможно назначить ИП ФИО1о наказание в виде административного штрафа в пределах, установленной санкцией ст. 14.2 КоАП Ф для должностных лиц.
Поскольку предметом административного правонарушения являются изъятые из оборота спиртосодержащие жидкости, они подлежат уничтожению, без применения дополнительного наказания в виде конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.3 ч.1, ст.29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Оплату штрафа следует произвести в срок, не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по г.Осинники)
ИНН <***>, КПП 422201001
Код ОКАТО: 32734000
Номер счета получателя платежа:03100643000000013900
Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России /УФК по Кемеровской области-Кузбассу
БИК: 013207212
Наименование платежа: прочие поступления по штрафам ИАЗ
Код бюджетной классификации: 188 11601141010001140.
При уплате штрафа обязательно указать номер УИН 18880342250250191819.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Фисун Д.П.