Административное дело № 2а-213/2025

УИД 68RS0001-01-2024-004874-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тамбов 16 сентября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Симанкова Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Агафоновой В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, ФИО3, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконными действий по не уведомлению о смене судебного пристава по исполнительному производству, к заместителю старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4 о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненадлежащем рассмотрении жалоб и вынесении постановления по результатам рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным исковым заявлением к заместителю старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4, судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, ФИО3, УФССП России по Тамбовской области в соответствии с которым просил признать незаконным взыскание исполнительского сбора в размере 22775,66 руб.; признании незаконным списание денежных средств с его банковского вклада и их отмене; признании незаконным неуведомление о смене судебного пристава по делу с ФИО3 на ФИО2; признании незаконными действия (бездействия) заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4 выразившиеся в вынесении постановления по результатам рассмотрения его жалобы; признании незаконным ограничений, выставленных на имущество ФИО1 и их отмене; возложении обязанности произвести перерасчет выплат и начислений денежных средств по исполнительному производству и предоставить административному истцу.

В обоснование административных исковых требований ФИО1 указал, что 01.08.2024 получил сообщение от банка о том, что его счета заблокированы и наложен арест в рамках исполнительного производства № № от 02.05.2024. Спустя некоторое время с одного из его счетов было списано 254 457,01 руб. Через некоторое время с сайта госуслуг узнал о появившихся ограничениях на его имущество (гараж, землю под ним, квартиру) и взыскании исполнительского сбора в размере 23 775,66 руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП по алиментам его работодатель отчислял 50% с его заработной платы в пользу ФИО5 на алименты дочери ФИО24, он от приставов не скрывался, противоправных действий не совершал. При этом размер заработной платы позволяет выплатить задолженность по алиментам в разумные сроки.

Требование выплатить эту сумму в течение 15 дней по почте от приставов не получал, посему счел данное списание денег, аресты на имущество незаконными, равно как и ограничения, наложенные на его объекты недвижимости. Считая действия приставов незаконными, написал жалобу старшему судебному приставу на действия пристава и отправил через госуслуги.

06.08.2025 посредством госуслуг получил постановление по результатам рассмотрения жалобы за подписью заместителя руководителя старшего судебного пристава ФИО4 о признании действий пристава правомерными. Из указанного постановления узнал, что его исполнительным производством занимается судебный пристав ФИО2, при этом о смене пристава-исполнителя уведомлен не был.

Действия судебных приставов считает незаконными, не соответствующими положениям Закона «Об исполнительном производстве»

С учетом заявления об уточнении административных исковых требований, просил признать незаконным не уведомление его о смене судебного пристава по исполнительному производству №-ИП от судебного пристава-исполнителя ФИО3 судебному приставу-исполнителю ФИО2; признать незаконными действия (бездействия) заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалоб ФИО1 от 24.07.2024, от 02.08.2024, от 05.08.2024 и вынесении постановления по результатам рассмотрения жалобы от 06.08.2024.

Определением Октябрьского районного суда г.Тамбова прекращено производство по административному делу по административному иску в части административных исковых требований о признании незаконными взыскание исполнительского сбора; признании незаконным списание денежных средств с банкового вклада и его отмене; признании незаконным ограничений, выставленных на имущество и их отмене; проведении полного расчета выплат и начислений денежных средств по исполнительному производству в связи с отказом административного истца от данных требований.

Определением Октябрьского районного суда г.Тамбова к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен старший судебный пристав Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО6

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО7, административные ответчики старший судебный пристав Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области, заместитель руководителя Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО9 в судебное заседание не явилась по причине назначения в порядке перевода в подразделение ФССП России по г.Краснодар.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО3, принимая участие в судебном заседании ранее, административные исковые требования не признала и пояснила, то исполнительное производство находилось в ее исполнении. На период отпуска исполнительное производство передавалось судебному приставу Октябрьского РОСП по акту приема-передачи. Положениями закона об исполнительном производстве не предусмотрено уведомление должника о смене судебного пристава, в том числе на период отпуска. 13.08.2024 исполнительное производство было окончено, копия исполнительного документа была направлена по месту работу должника ФИО10 для удержания периодических платежей. Все ограничения в отношении имущества административного истца, были сняты судебным приставом, о чем вынесены соответствующие постановления.

Административный ответчик заместитель руководителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4, принимая участие в судебном заседании ранее, административные исковые требования не признала и пояснила, что в рамках исполнительного производства от должника поступало обращение от 24.07.2024 о незаконности действий судебного пристава, которое было рассмотрено в соответствии с положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан». В установленный законом срок обращение рассмотрено, на него дан мотивированный ответ. Также от должника по исполнительному производству 05.08.2024 поступила жалоба на действия судебного пристава- исполнителя. Данная жалоба была рассмотрена в установленном законом порядке в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения которой ею вынесено постановление. В удовлетворении жалобы было отказано, оснований для признания неправомерными действий судебных приставов в рамках исполнительного производства не имелось. Жалоба от 05.08.2024 направлена ФИО1 02.08.2024, ей присвоен №.

Изучив материалы дела, пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ч.1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ч.1 ст. 33 Закона «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно положениям ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.1 ст. 50.1 Закона информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела и представленных судебным приставом-исполнителем по запросу суда копий материалов исполнительного производства следует, что на основании исполнительного листа ФС 042141156 от 24.04.2024, выданного Октябрьским районным судом г.Тамбова 02.05.2024 в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП по предмету исполнение: алименты на содержание детей периодическими платежами в размере ? доли дохода должника в пользу взыскателя ФИО5 на содержание ФИО11, 22.07.2007 г.рождения.

02.05.2024 на основании указанного исполнительного листа судебным приставом - исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство по предмету исполнения: алименты на содержание детей периодическими платежами в размере 1/4 доли дохода должника в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 Алименты подлежат взысканию на содержание ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес сторон исполнительного производства, в том числе ФИО8 посредством ЕПГУ.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производство от 02.05.2024 указанное выше исполнительное производство передано по территориальности судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП ФИО3

23.05.2024 указанное выше исполнительное производство передано по акту приема-передачи исполнительных производств от судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП ФИО3 судебному приставу-исполнителю ФИО12 27.05.2024 исполнительное производство по акту приема-передачи передано от судебного пристава ФИО12 судебному приставу-исполнителю ФИО2; 03.06.2024 от судебного пристава-исполнителя ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО3; 05.08.2024 от судебного пристава-исполнителя ФИО3 судебному приставу-исполнителю ФИО2; 02.09.2024 от судебного пристава-исполнителя ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО3

В соответствии с п.1.13 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП от 10.12.2010 № 682 перед уходом в отпуск, убытием в командировку, на время болезни или отстранения от работы и в других случаях временного отсутствия государственные служащие Службы передают находящиеся у них на исполнении документы ответственному за делопроизводство или по указанию руководителя структурного подразделения другому работнику по реестру с внесением сведений о движении этих документов в регистрационно-контрольные карточки в СЭД.

Исполнительные документы, исполнительные производства (текущие и оконченные, не переданные в архив) и иные документы между судебными приставами-исполнителями (заместителями начальника отдела - заместителями старшего судебного приставами, начальниками отделов - старшими судебными приставами) передаются по акту с внесением сведений о движении этих документов в книгу учета исполнительных документов базы данных ПК ОСП.

В случае перемещения по службе или увольнения работника передача документов и дел осуществляется по акту. Руководитель структурного подразделения (в том числе начальник отдела - старший судебный пристав, руководитель территориального органа Службы) организует передачу документов увольняемым (переводимым в другое подразделение) работником (судебным приставом-исполнителем, заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава, начальником отдела - старшим судебным приставом) с момента подачи работником заявления об увольнении (перемещении).

Акт приема-передачи документов составляется в произвольной форме с обязательным указанием даты его составления, фамилий и инициалов передающего и принимающего должностного лица, перечня и количества передаваемых печатей, штампов, бланков и документов с указанием их основных реквизитов (дата, номер, количество листов, а для исполнительных документов и исполнительных производств дополнительно должник, взыскатель, предмет исполнения) и подписывается передающим и принимающим должностными лицами. Документы в передаваемых исполнительных производствах должны быть включены во внутреннюю опись, скреплены и пронумерованы.

Данные акты приема-передачи утверждены старшим судебным приставом Октябрьского РОСП ФИО13

Положения Закона «Об исполнительном производстве» не предусматривают возложение на судебного пристава-исполнителя, а также иное должностное лицо службы судебных приставов обязанности по информированию сторон исполнительного производства о смене судебного пристава-исполнителя в рамках одного подразделения службы судебных приставов.

Копии постановлений, принимаемых судебными приставами- исполнителями в рамках исполнительного производства, в том числе о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника от 01.08.2024, находящиеся в банке, о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества от 01.08.2024, а также постановление о взыскании исполнительского сбора от 31.07.2024 были направлены в адрес должника по исполнительному производству посредством ЕПГУ.

Таким образом, ФИО1 был в установленном законом порядке уведомлен о ходе исполнительного производства и о действиях, совершаемых судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства, в том числе о принятии в отношении него мер принудительного взыскания.

Доказательств, свидетельствующих, что в результате неуведомления должника по исполнительному производству о передаче исполнительного производства от одного пристава другому были нарушены какие-либо права административного истца суду не предоставлено, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание право стороны исполнительного производства знакомиться с материалами дела, закрепленное в ст. 50 Закона «Об исполнительном производстве», оснований для удовлетворения административных исковых требований в данной части у суда не имеется.

В период нахождения исполнительного производства на исполнении в Октябрьском РОСП УФССП России по Тамбовской области от должника по исполнительному производству ФИО1 поступали обращения и жалобы на действия судебных приставов.

24.07.2024 от должника по исполнительному производству ФИО1 на имя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области поступила жалоба на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства, из которой следует, что в извещении на прием к судебному приставу не указана дата вызова, что нарушает закон. В жалобе просит навести порядок с его исполнительным производством, указывая при этом, что он трудоустроен и согласен выплачивать долг по алиментам. В жалобе указывает о незаконности действий судебного пристава в части вынесения постановления об установлении удержаний из его заработной платы в размере 70%. Требовал прекратить незаконные действия в свой адрес.

Согласно п. 5.1 ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно ст. 10 от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (ч.1)

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч.3)

Согласно ч.1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

08.08.2024 указанное обращение рассмотрено заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО4, на него дан ответ, направленный в адрес подателя жалобы посредством почтового отправления 10.08.2024, что подтверждается списком почтовых отправлений.

В указанном ответе в полной мере рассмотрены озвученные в обращении вопросы со ссылкой на положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», нормы Семейного Кодекса РФ и конкретные обстоятельства в рамках исполнительного производства.

Согласно должностной инструкции заместителя начальника отделения –заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Тамбова заместитель начальника отделения обязан в том числе, рассматривать и обеспечивать своевременное и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций с уведомлением заявителем о принятом решении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (п.4.3.27).

Таким образом, указанное обращение (жалоба) ФИО1 рассмотрено уполномоченном должностным лицом в установленном законом порядке и в установленный законом срок.

02.08.2024 ФИО1 обратился в Октябрьский РОСП УФССП России по Тамбовской области с жалобой в порядке ст. 123 Закона «Об исполнительном производстве» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП. Указанной жалобе присвоен №.

В жалобе указал о том, что 01.08.2024 узнал о блокировке своих счетов и списании с них денежных средств, принимая во внимание, что с его заработной платы производятся удержания в размере 50%. О списании со счетов и их блокировке не был извещен судебным приставом, в связи с чем полагает действия незаконными. В дальнейшем были установлены ограничения в отношении принадлежащего ему имущества, что несоразмерно сумме долга, который добросовестно выплачивается.

Просил снять ограничения с недвижимости и автомобиля, а также разобраться с отчислениями.

Указанная жалоба зарегистрирована в Октябрьском РОСП УФССП России по Тамбовской области с присвоением номера производству по рассмотрению жалобы 170238/24/68023-АЖ.

Согласно ч.1 ст. 123 Закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В силу ч.1 ст. 126 Закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ст. 127 Закона решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; краткое изложение жалобы по существу; обоснование принятого решения; принятое по жалобе решение; сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Согласно п.1.4 должностной инструкции заместителя начальника отделения –заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г.Тамбова в период отсутствия начальника отделения заместитель начальника отделения исполняет его обязанности.

Основные права заместителя начальника отделения установлены статьей 11 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п.3.2 должностной инструкции заместитель начальника отделения имеет право, в том числе отменять или изменять не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации решения должностного лица отделения; принимать решения в соответствии со своими служебными обязанностями.

По результатам рассмотрения жалобы заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Октябрьского РОСП ФИО4 вынесено постановление, согласно которому действия судебного пристава- исполнителя признаны обоснованными; в удовлетворении жалобы постановлено отказать.

Указанное постановление от 06.08.2024 вынесено уполномоченным должностным лицом, в установленный законом срок, соответствует требованиям, предусмотренным ст. 127 Закона «Об исполнительном производстве».

Постановление должностного лица сдержит изложение доводов жалобы, а также обоснование принятого решения со ссылкой на нормы Федерального законодательства.

Постановление от 06.08.2024 по результатам рассмотрения жалобы направлено в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ.

При изложенных обстоятельствах оснований для признания незаконным действий заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП ФИО4 выразившихся в ненадлежащем рассмотрении жалоб ФИО1 и вынесении постановления по результатам рассмотрения жалобы у суда не имеется.

Несогласие административного истца с выводами должностного лица при рассмотрении доводов жалобы не свидетельствует о нарушении положений законодательства при рассмотрении жалобы по существу.

Кроме того, правомерность действий судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП являлась предметом рассмотрения Октябрьским районным судом г.Тамбова в рамках административных дел №2а-2545/2024, одним из требований по которому являлось требование ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области от 24.05.2024 о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, а также в рамках административного дела №2а-202/2025, в рамках которого ФИО1 оспаривалась законность действий судебных приставов –исполнителей по обращению взыскания на банковские счета административного ответчика, списанию денежных средств с банковского вклада ФИО1, наложение запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества (квартира, гараж, земельный участок) должника по исполнительному производству, по результатам рассмотрения которых ФИО1 отказано в удовлетворении административных исковых требований.

Из анализа положения статьей 3,4 КАС РФ следует, что защите судом подлежат только нарушенные либо оспариваемые права.

В силу п.1 ч.2 ст. 227 Кодекса суд удовлетворяет заявленные требования о признании заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла указанной нормы закона следует, что условием для удовлетворения требований, предъявленных в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств: несоответствие решения, действия (бездействия) действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя, то есть наличие факта нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Иными словами, для рассмотрения дела по существу заявленных требований на момент вынесения судом решения должен иметь место предмет судебной проверки, соотносимый с целями и задачами административного судопроизводства.

Обязательным элементом для удовлетворения требований административного иска является установление факта нарушения прав административного истца на дату принятия судом решения.

Итогом рассмотрения административного дела для административного истца является признание оспариваемого действия (бездействия) или решения незаконным и указание судом на способ преодоления негативных последствий такого действия (бездействия) или решения, в котором выражен правовой интерес для административного истца в осуществлении судебной защиты в форме административного иска.

Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства, 06.08.2024 судебным приставом-исполнителем отменены назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные в отношении должника ограничения ввиду погашения задолженности по алиментам.

13.08.2024 исполнительное производство окончено, исполнительный лист направлен по месту работы должника для удержания периодических платежей.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих наступление в результате оспариваемых действий (бездействие) каких-либо негативных последствий и нарушение ими прав и законных интересов административного истца.

С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание озвученные выше нормы права, административные исковые требования в удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, ФИО3, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконными действий по не уведомлению о смене судебного пристава по исполнительному производству, к заместителю старшего судебного пристава Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4 о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненадлежащем рассмотрении жалоб и вынесении постановления по результатам рассмотрения жалобы отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

(мотивированное решение изготовлено 09.10.2025)

Судья Е.Ю.Симанкова