РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Рагимовой И.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора г.Щекино Тульской области Токарь Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-713/2025 (УИД 71RS0023-01-2025-000387-65) по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района Тульской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Ленинского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверения №, с разрешенными категориями <данные изъяты> выданное Отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с информацией, предоставленной ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница № им.Каменева Н.П.», ФИО1 обращался за консультативной помощью <данные изъяты> с 2017 года, диагноз – <данные изъяты> Данное заболевание включено в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, в связи с чем, полагает, что управление ФИО1 транспортным средством нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имущества граждан.

Просит суд признать недействительным водительское удостоверение серии и №, категория <данные изъяты> выданное Отделением № Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора г.Щекино Тульской области Токарь Я.О. административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Каменева Н.П.» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор в силу ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с ч.9 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение срока действия водительского удостоверения;

- выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

- лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 6 раздела I которого к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе, с умственной отсталостью (код заболевания F70 - F79).

Как усматривается из материалов дела и установлено ходе рассмотрения дела, прокуратурой Ленинского района Тульской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, категория <данные изъяты> выданное Отделением № Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются карточкой операций с водительским удостоверением.

Согласно сообщению ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница № им.Каменева Н.П.» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращался за консультативной помощью <данные изъяты> с 2017 года. Диагноз <данные изъяты>

В нарушение ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ФИО1 не представил каких-либо доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного заболевания.

Таким образом, принимая во внимание, что у ФИО1 имеется диагноз <данные изъяты> который относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района Тульской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, являются законными и обоснованными, в связи с чем, прекращает действие водительского удостоверения серия и №, категория <данные изъяты> выданного Отделением № Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами до вынесения врачебной комиссии решения о прекращении диспансерного наблюдения и получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района Тульской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серия и №, категория <данные изъяты> выданного Отделением № Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами до вынесения врачебной комиссии решения о прекращении диспансерного наблюдения и получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, категория <данные изъяты> выданного Отделением № Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в регистрирующий орган УГИБДД УМВД России по Тульской области по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.03.2025

Председательствующий /подпись/ А.Б. Шлипкина