Судья первой инстанции: Ильичева Н.П. УИД 91RS0023-01-2023-000361-96

№ 2-471/2023

№ 33-7264/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи: Хмарук Н.С.,

судей: Кирюхина М.А., Копаев А.А.,

при секретаре: Дмитриковец Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хмарук Н.С. гражданское дело по ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям,

по апелляционной жалобе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго»

на решение Черноморского районного суда Республики Крым от 18 мая 2023 года,

установил а:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Между истцом и ГУП РК «Крымэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявки истца, заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. ДД.ММ.ГГГГ истцом была внесена плата за техническое присоединение в размере 550 рублей. Истцом были исполнены все обязательства по настоящему Договору, в том числе выполнены возложенные мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, указанные в технических условиях и произведены все необходимые платежи. На обращение истца ему было предложено подписать дополнительное соглашение об увеличении срока действия договора. В связи с тем, что датой заключения договора является ДД.ММ.ГГГГ, а работы должны быть выполнены в течение 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчиком не выполнены условия договора. С учетом поданного ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать ГУП РК «Крымэнерго» исполнить договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка по адресу: Республики Крым, <адрес>.

Решением Черноморского районного суда Республики Крым от 18 мая 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены, на ГУП РК «Крымэнерго» возложена обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: Республики Крым, <адрес>. в срок в течении 30 дней со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Не согласившись с решением суда ГУП РК «Крымэнерго» обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неверное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права просило обжалуемое решение суда отменить в части установления срока выполнения технологического присоединения, и установить срок выполнения указанных мероприятий – 3 месяца после вступления решения в законную силу.

Информация о назначенном судебном заседании размещена на официальном интернет – сайте Верховного Суда Республики Крым.

Заслушав доклад судьи Хмарук Н.С., проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «Крымэнерго» и предыдущим собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор), согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – электроустановки индивидуальной жилой застройки, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энерго-принимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность, присоединяемых энергопринимающих устройств 15,0 кВт, категория надежности третья (15,0 кВт), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1).

Согласно п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего Договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. 11).

Согласно п. 21 договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего Договора в сетевую организацию (л.д. 37-38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, являющиеся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения, согласно которым наименованием и местом нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, является индивидуальная жилая застройка в <адрес>ёная, 11 (л.д.39).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, в части стороны - нынешнего собственника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, - ФИО1, все остальные условия договора присоединения и технических условий оставлены без изменения (л.д. 40).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Предельные сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлены в подп. "б" п. 16 Правил технологического присоединения, а также в статье 6 договора, заключенного между сторонами.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Общим нормативным правилом исполнения обязательств является надлежащее исполнение, то есть в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

Как указано в п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 2 Постановления от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь указанными выше нормами права и объяснениями сторон, установив, что ответчиком обязательства по заключенному с истцом Договору не исполнены, обстоятельств, которые могли бы быть признаны основанием для его освобождения от ответственности за неисполнение Договора, ответчиком не приведено и не представлено доказательств в подтверждение этих обстоятельств и отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательств по этому Договору, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ГУП РК «Крымэнерго» обязанности исполнить обязательства по заключенному Договору.

Одновременно, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом характера возложенного на ответчика обязательства, степени трудоемкости его выполнения, суд первой инстанции счел необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда в части обязания осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что установленный судом срок для исполнения решения суда (1 месяц) приведет к его неисполнимости, и о необходимости увеличения срока для исполнения обязательств по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 3 месяцев, отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов (часть 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из пункта 16.3 Правил следует, что в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Ответчик подписал Договор ДД.ММ.ГГГГ и в таком случае был обязан совершить действия по технологическому присоединению в срок не позднее ноября 2019 года, однако своих обязательств не выполнил, в этой связи суд первой инстанции обоснованно установил срок исполнения решения в течение 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу, который отвечает требованиям разумности.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что решение суда о возложении на ответчика обязанности выполнить технологическое присоединение электроустановки принято 18 мая 2023 года, с апелляционной жалобой на указанное решение ответчик обратился 16 июня 2023 года, доказательств подключения истца к электросетям на момент рассмотрения апелляционной жалобы ответчиком не представлено. Указанное, по мнению судебной коллегии, свидетельствует, что у ответчика было достаточно времени для выполнения взятых на себя обязательств по договору и предоставление срока исполнения решения суда до 3 месяцев будет нарушать баланс интересов сторон и приведет к ущемлению прав и законных интересов истца.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объёме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределено между сторонами бремя доказывания указанных обстоятельств. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

определил а:

решение Черноморского районного суда Республики Крым от 18 мая 2023 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи