УИД 81RS0006-01-2023-001235-80 <данные изъяты>
Дело № 2-765/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2023 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Калиной Е.Д.,
при помощнике судьи Катаевой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Министерства агропромышленного комплекса Пермского края к ФИО2 о взыскании средств, предоставленных в виде единовременной выплаты,
установил:
Министерство агропромышленного комплекса Пермского края (далее - истец, Министерство) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании средств, предоставленных в виде единовременной выплаты. Требование мотивирует тем, что государственной программой «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1320-п одним из направлений поддержки развития сельского хозяйства Пермского края определена поддержка мероприятий по развитию кадрового потенциала. Законом Пермского края от 05.08.2007 № 81-ПК «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края» установлено предоставление молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации Пермского края, единовременной выплаты за счет средств бюджета Пермского края. Порядок предоставления единовременной выплаты молодым специалистам установлен постановлением Правительства Пермского края от 16.09.2013 № 1222-п. Частью 5 статьи 2 Закона Пермского края от 05.08.2007 № 81-ПК установлено, что договор о предоставлении единовременной выплаты должен содержать условие, предусматривающее обязательство молодого специалиста отработать в сельскохозяйственной организации три года со дня заключения договора о предоставлении единовременной выплаты. Часть 11 статьи 2 Закона Пермского края от 05.08.2007 № 81-ПК предусматривает обязанность молодого специалиста возвратить сумму (часть суммы) единовременной выплаты в бюджет Пермского края в случае расторжения (прекращения) трудового договора молодого специалиста с сельскохозяйственной организацией до истечения срока действия договора, указанного в части 5 настоящей статьи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении единовременной выплаты с приложением необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством, ФИО2 и Обществом с ограниченной ответственностью «У» (далее – ООО У») заключен трехсторонний договор №, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предоставлена единовременная выплата в размере 100000 рублей (платежное поручение №). Вместе с тем, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ расторгла трудовой договор с ООО У по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, проработав в обществе 185 дней, вместо 1096 дней. На основании изложенного, с учетом уточнений истец просит взыскать с ФИО2 денежные средства, предоставленные в виде единовременной выплаты, в размере 83120 рублей 44 копейки.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, участвующая посредством видеоконференц-связи, уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что ФИО2 не трудоустроилась после расторжения трудового договора в другую сельскохозяйственную организацию в течение двух месяцев со дня увольнения, новый договор в течение месяца со дня нового трудоустройства не заключала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, письменные возражения по существу требований не представила, согласно телефонограмме заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1320-п утверждена государственная программа «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края», одним из основных мероприятий которой является предоставление единовременных и стимулирующих выплат молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации Пермского края.
В соответствии с преамбулой Закона Пермского края от 05.08.2007 № 81-ПК «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края» данный Закон устанавливает целенаправленную и адресную систему экономических, социальных и правовых мер государственной поддержки укрепления и развития кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций в Пермском крае.
Согласно статье 1 Закона Пермского края от 05.08.2007 № 81-ПК «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края» для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
сельскохозяйственная организация - организация, осуществляющая производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе с помощью арендованных основных средств) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе организации от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее семидесяти процентов за календарный год;
руководитель сельскохозяйственной организации - лицо, возглавляющее исполнительный орган управления сельскохозяйственной организации;
молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющий законченное высшее или среднее профессиональное образование;
кадровый потенциал - совокупность всех руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Пермского края.
В силу статьи 2 Закона Пермского края от 05.08.2007 № 81-ПК «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края» молодым специалистам, окончившим учебное заведение и работающим в сельскохозяйственной организации по специальности, предоставляется единовременная выплата за счет средств бюджета Пермского края (часть 1).
Размер единовременной выплаты молодому специалисту, имеющему высшее профессиональное образование, - 150000 рублей, имеющему среднее профессиональное образование, - 100000 рублей (часть 2).
Молодой специалист имеет право на получение единовременной выплаты при соблюдении следующих условий:
трудоустройство по специальности в сельскохозяйственную организацию либо перевод на должность, соответствующую полученной специальности, в сельскохозяйственной организации не позднее двух лет со дня окончания учебного заведения;
обращение в Министерство агропромышленного комплекса Пермского края с заявлением о предоставлении единовременной выплаты не позднее двух лет со дня трудоустройства в сельскохозяйственную организацию либо перевода на должность, соответствующую полученной специальности;
заключение трехстороннего договора между молодым специалистом, Министерством агропромышленного комплекса Пермского края и сельскохозяйственной организацией.
Единовременная выплата молодому специалисту предоставляется однократно (часть 4).
Предоставление единовременной выплаты производится на основании договора о предоставлении единовременной выплаты.
Форма договора о предоставлении единовременной выплаты утверждается нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Договор о предоставлении единовременной выплаты должен содержать условие, предусматривающее обязательство молодого специалиста отработать в сельскохозяйственной организации три года со дня заключения договора о предоставлении единовременной выплаты (часть 5).
В соответствии с частью 11 статьи 2 Закона Пермского края от 05.08.2007 № 81-ПК «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края» сумма (часть суммы) единовременной выплаты, стимулирующей выплаты подлежит возврату в бюджет Пермского края в случае расторжения (прекращения) трудового договора молодого специалиста с сельскохозяйственной организацией до истечения срока действия договоров, указанных в частях 5, 10 настоящей статьи.
Согласно части 12 статьи 2 Закона Пермского края от 05.08.2007 № 81-ПК «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края» сумма (часть суммы) единовременной выплаты, стимулирующей выплаты не подлежит возврату в бюджет Пермского края в случае:
трудоустройства молодого специалиста после расторжения (прекращения) трудового договора в другую сельскохозяйственную организацию в течение двух месяцев со дня расторжения (прекращения) трудового договора;заключения нового договора, указанного в части 5 или в части 10 настоящей статьи, в течение месяца со дня нового трудоустройства.
Порядок предоставления единовременных и стимулирующих выплат молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации Пермского края утвержден постановлением Правительства Пермского края от 16.09.2013 № 1222-п (далее – Порядок).
В соответствии с разделом 2 Порядка предоставления для получения выплаты молодой специалист представляет в Министерство агропромышленного комплекса Пермского края на бумажном носителе документы, перечисленные в пунктах 2.1.1-2.1.6, которое в течение 10 рабочих дней после регистрации документов принимает решение о предоставлении выплаты и заключает договор либо принимает решение об отказе в предоставлении выплаты (пункт 2.5).
Согласно пункту 3.2 Порядка предоставления сумма (часть суммы) выплаты подлежит возврату в бюджет Пермского края в случае, установленном в части 11, абзаце пятом части 12 статьи 2 Закона «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края», в следующем порядке:
сумма (часть суммы) выплаты, подлежащая возврату в бюджет Пермского края, перечисляется молодым специалистом на счет Министерства в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора (пункт 3.2.1);
в случае неперечисления молодым специалистом суммы (части суммы) выплаты в добровольном порядке Министерство направляет молодому специалисту не позднее 5 рабочих дней со дня выявления соответствующих обстоятельств требование о возврате суммы (части суммы) (далее - требование), которое должно быть исполнено молодым специалистом в течение 30 дней с даты получения указанного требования (3.2.2);
в случае невозврата суммы (части суммы) выплаты в бюджет Пермского края по истечении срока, указанного в требовании, Министерство обеспечивает взыскание суммы (части суммы) выплаты, подлежащей возврату в бюджет Пермского края, в судебном порядке (пункт 3.2.3).
Совокупный анализ вышеприведенных нормативных положений свидетельствует о том, что право на получение молодым специалистом единовременной выплаты возникает при согласовании в трехстороннем соглашении условия об обязанности отработать у работодателя не менее трех лет, и в случае увольнения по собственному желанию либо за нарушение трудовой дисциплины до истечения срока обязательств, возвратить единовременную выплату в бюджет Пермского края в полном объеме или пропорционально неотработанному времени.
Из материалов дела судом установлено, что в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в ООО «УралАгро» в должности агроном.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Министерство сельского хозяйства и продовольствия (Указом губернатора Пермского края от 09.11.2021 № 154 переименовано в Министерство агропромышленного комплекса Пермского края с 01.01.2022) с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в соответствии с Законом Пермского края от 05.08.2007 № 81-ПК «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края» и предоставила копии документа, удостоверяющего личность, трудовой книжки, документа об образовании и квалификации, договор о предоставлении единовременной выплаты, копию расчетного счета.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством, ООО «У» (организация) и ФИО2 (молодой специалист) заключен трехсторонний договор № о предоставлении молодому специалисту единовременной выплаты.
В соответствии с пунктом 1.3 договора № размер единовременной выплаты составляет 100000 рублей.
Согласно пункту 2.1 договора № молодой специалист обязан отработать в организации не менее 3 лет с момента заключения настоящего договора.
В силу пункта 2.5 договора № организация обязана информировать Министерство о расторжении трудового договора с молодым специалистом и основаниях его расторжения.
Пунктом 3.3 договора № установлено, что при расторжении молодым специалистом трудового договора с организацией действие настоящего договора прекращается автоматически.
Из пункта 4.1 договора № следует, что сумма (часть суммы) единовременной выплаты подлежит возврату в бюджет Пермского края в случае расторжения (прекращения) трудового договора молодого специалиста с организацией до истечения срока, указанного в пункте 2.1 настоящего договора пропорционально неотработанному времени, исчисляемому в полных календарных днях.
Во исполнение договора № Министерство ДД.ММ.ГГГГ перечислило на расчетный счет ФИО2 100000 рублей, что подтверждается представленным платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с приказом ООО «У» №-ув от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО2 расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации - расторжение трудового договора по инициативе работника.
ООО «У» уведомило Министерство о расторжении трудового договора с ФИО2 по инициативе работника путем направления уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство направило в адрес ФИО2 требование о возврате суммы единовременной выплаты. Требование ФИО2 не получено.
Истцом представлен расчет части суммы единовременной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Пермского края в размере 83120 рублей 44 копейки. Расчет судом проверен, является арифметически верным, учитывает количество отработанных дней со дня заключения соглашения с учетом положений Трудового кодекса Российской Федерации.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 нарушена обязанность отработать в ООО «У» не менее трех лет с момента заключения трехстороннего соглашения о предоставлении единовременной выплаты.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что расторжение трудового договора произведено по иным основаниям, не связанным с волеизъявлением работника или не связано с нарушением им трудовой дисциплины, то есть по инициативе работодателя, а также доказательств, подтверждающих то, что увольнение по инициативе работника вызвано непредвиденными обстоятельствами или произошло по уважительным причинам, а равно доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 в течение двух месяцев после увольнения заключила новый трудовой договор с сельскохозяйственной организацией или заключила новое соглашение о предоставлении единовременной выплаты в течение месяца со дня нового трудоустройства, суду не предоставлено. Согласно данным, содержащимся в трудовой книжке ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ серия ТК №, и в сведениях о доходах за 2021 год, ФИО2 после увольнения с ООО «У» вновь устраивалась на работу в данную организацию, период трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении двух месяцев после увольнения ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2, получив единовременную выплату, свои обязательства по отработке необходимого количества времени не исполнила, расторгла трудовой договор по собственной инициативе, в течение двух месяцев после увольнения в иную сельскохозяйственную организацию не устроилась, в добровольном порядке денежные средства в виде единовременной выплаты в размере 83120 рублей 44 копейки не возвратила, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в доход бюджета Пермского края с ФИО2 части суммы единовременной выплаты пропорционально неотработанному ею времени в размере 83120 рублей 44 копейки.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2693 рубля 61 копейка.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования Министерства агропромышленного комплекса Пермского края удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета Пермского края денежные средства, предоставленные в виде единовременной выплаты, в размере 83120 рублей 44 копейки.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере 2693 рубля 61 копейку.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Е.Д. Калина
Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2023 года.