Дело №2-2-451/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Мари-Турек 19 декабря 2023 года
Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Габдрахмановой Э.Г.,
при секретаре Заппаровой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марийского межрайонного природоохранного прокурора к Хлебниковской сельской администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности по обеспечению безопасности ГТС,
УСТАНОВИЛ:
Марийский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику – Хлебниковской сельской администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл, указывая, что на территории Хлебниковской сельской администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл расположены гидротехнические сооружения – на р.Пиштанка у дер.Сукма Мари-Турекского района (кадастровый номер №), на р.Сукма у дер.Лебедево Мари-Турекского района (№), на р.Руянка в с.Хлебниково Мари-Турекского района (инв. номер №), на р.Ирека у дер.Нижняя Мосара Мари-Турекского района (кадастровый номер №), собственником которых является Хлебниковское сельское поселение Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл. Проведенной проверкой выявлено, что администрацией не принимаются достаточные меры по обеспечению его безопасности, что может привести к возникновению чрезвычайной ситуации и созданию опасности причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде. Так, природоохранной прокуратурой установлено невыполнение требований, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – ФЗ «О безопасности ГТС»; постановления Правительства РФ от 20.11.2020 №1892 «О декларировании безопасности гидротехнических сооружений»; Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.10.2020 № 1596; приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.12.2020 № 516. В нарушение вышеуказанных требований органом местного самоуправления поселения не исполнены следующие обязанности собственника ГТС:
- обеспечить проведение регулярных обследований ГТС (ст.9 ФЗ «О безопасности ГТС»);
- произвести расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС (п.3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.10.2020 № 1596);
- представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений (ст. 8 ФЗ «О безопасности ГТС»; п.4 ст.3 Федерального закона от 03.07.2016 №255-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О безопасности ГТС»).
На основании выявленных нарушений действующего законодательства в адрес администрации 29 сентября 2023 года внесено представление об устранении нарушений закона. Однако указанное в акте прокурорского реагирования требование о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений до настоящего времени органом местного самоуправления поселения не исполнено.
Марийский межрайонный природоохранный прокурор просит суд обязать Хлебниковскую сельскую администрацию Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл в течение 18 месяцев обеспечить безопасность ГТС – на р. Пиштанка у дер.Сукма Мари-Турекского района (кадастровый номер №), на р.Сукма у дер.Лебедево Мари-Турекского района (№), на р.Руянка в с. Хлебниково Мари-Турекского района (инв. номер №), на р.Ирека у дер. Нижняя Мосара Мари-Турекского района (кадастровый номер: №), а именно в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
- провести регулярное обследование ГТС;
- произвести расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС;
- при подтверждении актом регулярного обследования необходимости декларирования безопасности ГТС обеспечить представление декларации безопасности ГТС в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 года №1892 «О декларировании безопасности гидротехнических сооружений».
В судебное заседание Марийский межрайонный природоохранный прокурор не явился. Согласно заявлению прокурора Мари-Турекского района Республики Марий Эл просят рассмотреть дело без участия прокурора, исковые требования поддерживают, просят удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель надлежаще извещенного ответчика – Хлебниковской сельской администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, в суд представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, с указанием, что ответчик исковые требования Марийского межрайонного природоохранного прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику известны и понятны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя, указав, что требования природоохранного прокурора законные и обоснованные.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по своему усмотрению свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Изучив заявление ответчика – главы Хлебниковской сельской администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 от 18 декабря 2023 года о признании исковых требований, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Заявление о признании иска подписано представителем ответчика – главой Хлебниковской сельской администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1, приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания, тем самым выполнены требования ч.1 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии с ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает необходимым принять признание иска ответчиком – Хлебниковской сельской администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.39, ч.3 ст.173, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
принять признание иска ответчиком – Хлебниковской сельской администрацией Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл.
Исковые требования Марийского межрайонного природоохранного прокурора к Хлебниковской сельской администрации Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворить.
Обязать Хлебниковскую сельскую администрацию Мари-Турекского муниципального района Республики Марий Эл в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить безопасность ГТС – на р.Пиштанка у дер.Сукма Мари-Турекского района (кадастровый номер №), на р.Сукма у дер.Лебедево Мари-Турекского района (№), на р. Руянка в с. Хлебниково Мари-Турекского района (инв. номер №), на р.Ирека у дер.Нижняя Мосара Мари-Турекского района (кадастровый номер: №), а именно в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
- провести регулярное обследование ГТС;
- произвести расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС;
- при подтверждении актом регулярного обследования необходимости декларирования безопасности ГТС обеспечить представление декларации безопасности ГТС в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 №1892 «О декларировании безопасности гидротехнических сооружений».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Э.Г. Габдрахманова