Дело (УИД) № 21RS0019-01-2023-000718-17
Производство № 2-531/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 г. г. Ядрин
Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии
в составе:
председательствующего судьи Изоркиной Л.М.,
при секретаре судебного заседания Смирновой Л.В.,
с участием:
представителя истца - Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики ФИО1, действующего на основании доверенности от 19.07.2023 г. за №7,
представителя ответчика - Ядринского районного потребительского общества ФИО2, действующего на основании доверенности от 29.03.2021 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики к Ядринскому районному потребительскому обществу о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охране объекта культурного наследия в натуре, взыскании судебной неустойки,
установил:
Представитель Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее по тексту - Минкультуры Чувашии) обратился в суд с иском к Ядринскому районному потребительскому обществу:
о возложении обязанности в установленном законе порядке разработать научно-проектную документацию по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу с прохождением историко-культурной и государственной строительной экспертизы и с согласованием указанной научно-проектной документации с Минкультуры Чувашии;
о возложении обязанности в установленном законе порядке до конца 2025 года произвести работы по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в соответствии с разработанной научно-проектной документацией;
об установлении размера денежных средств, подлежащих взысканию с Ядринского районного потребительского общества в пользу Минкультуры Чувашии, как 100 000 рублей за неисполнение решения суда в установленный решением суда срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда в размере 200 000 рублей в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.
Исковые требования мотивированы тем, что здание, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Ядринский муниципальный округ, <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в. (далее - Объект). Объект принят на государственную охрану. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р Объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и ему присвоен регистрационный №. Правообладателем Объекта с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ является Ядринское районное потребительское общество. Приказом Минкультуры Чувашии от 29.12.2020 № утверждены границы и режим использования территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Приказом Минкультуры Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регионального (республиканского) значения «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в. Приказом Минкультуры Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден предмет охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
По состоянию на 20.11.2023 г. на Объекте истцом выявлены следующие нарушения: в цоколе наблюдается выветривание швов, выпадение отдельных кирпичей, имеются трещины. На стенах первого этажа наблюдаются участки отслоения окрасочного слоя и трещин. Стены второго этажа бревенчатые, рубленные «в обло», обшиты тесом. С восточной стороны демонтирован участок обшивки бревенчатой рубленной стены (теса) второго этажа. Стены увенчаны профилированным карнизом. Декоративные элементы требуют реставрации. Пилястры второго этажа поражены гнилью. Наблюдается разрушение подшивки карниза. Деревянные наличники поражены гнилью. Столярные заполнения некоторых окон заменены на пластиковые стеклопакеты. Заменена входная группа (крыльцо) без проектно-разрешительной документации, согласованной в установленном законодательством порядке с органом, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. Таким образом, на Объекте требуется проведение комплекса ремонтно-реставрационных работ, перечень которых необходимо установить специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, после проведения комплексных научных исследований. До настоящего времени требования по сохранению Объекта правообладателем не исполнены. В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Каких-либо обстоятельств, препятствующих надлежащему выполнению правообладателем взятых на себя обязательств по надлежащему содержанию Объекта не установлено, меры, направленные на обеспечение выполнения работ по сохранению Объекта в установленном законом до настоящего времени не приняты, работы по сохранению Объекта не выполнены. В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Просит установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Ядринского районного потребительского общества в пользу Минкультуры Чувашии, как 100 000 рублей за неисполнение решения суда в установленный решением суда срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда в размере 200 000 рублей в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Ядринского районного потребительского общества ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворения исковых требований, поскольку срок исполнения охранного обязательства, указанный в приложении № к охранному обязательству, утвержденного Приказом Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за №, в настоящее время не истек.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В преамбуле к Федеральному закону от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон об объектах культурного наследия № 73-ФЗ) закреплено, что в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В силу п. 1 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ, объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Согласно п. 1 ст. 40 вышеуказанного закона об объектах культурного наследия сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
В соответствии с положениями подпункта 3 п. 3 ст. 47.2 Федерального закона об объектах культурного наследия № 73-ФЗ, лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязано (обязаны) в установленные охранным обязательством сроки: организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 ст. 45 Федерального закона об объектах культурного наследия № 73-ФЗ, работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
В силу подпункта 1 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона об объектах культурного наследия № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственники (правообладатели) обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
В силу абзаца первого пункта 11 ст. 47.6 Федерального закона об объектах культурного наследия № 73-ФЗ, если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
Согласно пункту 1 ст. 47.2 Федерального закона об объектах культурного наследия № 73-ФЗ, требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.
Проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе их ремонта, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 45 Федерального закона об объектах культурного наследия № 73-ФЗ. Работы осуществляются на основании: задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия (составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта в соответствии с пунктом 3 ст. 45 Федерального закона об объектах культурного наследия № 73-ФЗ); разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия; проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия; положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта) (абз. 2 п. 1 ст. 45 Федерального закона об объектах культурного наследия № 73-ФЗ).
Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно Приложению к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.1997 № «О дополнении списка памятников истории и культуры местного (Чувашской Республики) значения, подлежащих государственной охране» - «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, включен в список памятников истории и культуры местного (Чувашской Республики) значения (л.д.12).
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р объект культурного наследия - «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера № (л.д.9).
Приказом Минкультуры Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы и режим использования территории объекта культурного наследия регионального (республиканского) значения «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д.20).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого здания, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, р-н Ядринский, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является Ядринское районное потребительское общество (л.д.48-51).
Приказом Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регионального (республиканского) значения «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д.25).
Охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия на «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., утвержденного вышеуказанным приказом определены требования к сохранению объекта культурного наследия, к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требования к обеспечению доступа граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия, требования к размещению наружной рекламы на объекте культурного наследия, и их территориях, требования к установке информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия, дополнительные требования в отношении объекта. Установленные в отношении объекта культурного наследия требования, дублируют требованиям, определенные Федеральном законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (л.д. 26-39). В приложении № к данному охранному обязательству установлены сроки выполнения работ, направленных на сохранение объекта культурного наследия, 2022-2025 г.г. (л.д.40).
Приказом Минкультуры Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден предмет охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д.14).
Актом технического состояния объекта культурного наследия «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в. от 21.04.2021 г., срок действия которого до 21.04.2026, составленного в присутствии представителей Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Государственный центр по охране культурного наследия» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, зафиксировано текущее состояние памятника истории и культуры. Общее состояние архитектурно-конструктивных элементов объекта удовлетворительное; фундамент кирпичный ленточный, имеются мелкие трещины, состояние удовлетворительное; цоколь кирпичный, отштукатуренный и окрашенный. На отштукатуренной части имеются трещины и продолжительные отслоения и шелушения окрасочного и отделочного слоев, как со стороны главного, так и боковых фасадов. Состояние отмостки неудовлетворительное, имеются выбоины, трещины, выкрашивания. Требуется ремонт цоколя и асфальтной отмостки; входная площадка (крыльцо) главного входа в удовлетворительном состоянии, ступеньки и площадка облицованы керамическими плитками, с одного торца ступеньки отсутствует плитка. Имеется двухскатный навес, покрытый профнастилом. Состояние удовлетворительное; наружные стены первого этажа кирпичные побелены, детали декора окрашены в красный цвет. Локально отсутствие и шелушение побелки и покраски, ослабление кирпичной кладки, выветривание швов. Стены второго этажа бревенчатые рубленные «в обло» обшитые тесом, локальное гниение. Общее состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов объекта удовлетворительное; оконные заполнения первого этажа деревянные с шелушением и отслоением краски с рамы, переплетов, откосов (л.д.44-47).
Из акта №-р/2023 выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ в рамках регионального государственного контроля (надзора) на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2023 объекта культурного наследия «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., следует, что по результатам выездного обследования установлено:
Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов
а) Общее: удовлетворительное; б) фундаменты ленточные. Местами наблюдается отслоение красочного слоя и нарушение кладки; в) цоколи и отмостки: в цоколе наблюдается выветривание швов, выпадение отдельных кирпичей, имеются трещины; г) на первом этаже стены кирпичные, окрашенные; на втором этаже стены деревянные. На стенах первого этажа наблюдаются участки отслоения окрасочного слоя и трещин. Стены второго этажа бревенчатые, рубленные «в обло», обшиты тесом. С восточной стороны демонтирован участок обшивки бревенчатой рубленной стены (теса) второго этажа. Стены увенчаны профилированным карнизом; д) элементы декоративного оформления фасадов. Декоративные элементы требуют реставрации. Пилястры второго этажа поражены гнилью; е) крыша вальмовая (четырехскатная), покрытая металлической оцинкованной сталью. Состояние удовлетворительное. Наблюдается разрушение подшивки карниза. Имеется слуховое окно с западной стороны.
Состояние внутренних архитектурно-конструктивных элементов
а) общее: удовлетворительное; б) перекрытия: не обследовались; в) внутренние стены: не обследовались; г) двери и окна: входной проем и окна нижнего этажа имеют лучковые перемычки. Окна оформлены рамочными наличниками с «ушами». На втором этаже окна обрамлены наличниками и завершены сандриками, украшенными накладными резными элементами. Деревянные наличники поражены гнилью. Дверные и оконные заполнения деревянные. Столярные заполнения некоторых окон заменены на пластиковые стеклопакеты. Заменена входная группа (крыльцо) без проектно-разрешительной документации, согласованной в установленном законодательством порядке с органом, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия (л.д. 55-64).
Учитывая установленные выше обстоятельства и нормы закона, а также с учетом того, что ответчик мер, направленных на обеспечение выполнения работ по сохранению Объекта не предпринимал и соответствующие работы не начал выполнять, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести мероприятия по сохранению объекта культурного наследия «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
Ответчик, как собственник нежилого здания, включенного в перечень объектов культурного наследия федерального значения, несет обязанность по проведению работ, связанных с сохранением такого объекта в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Уклонение от проведения работ является неисполнением собственником взятого на себя обязательства по сохранению объекта, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность, и может привести к его утрате.
При этом суд полагает обоснованными заявленные истцом сроки выполнения работ, поскольку они соответствуют требованиями и порядку проведения необходимых мероприятий, установленных статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
В связи с чем, требования истца в части сроков выполнения требуемых работ подлежат удовлетворению.
Относительно требований истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, в случае не исполнения решения, в установленные сроки, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Правоотношения сторон по делу основаны на охранных обязательствах ответчика как законного владельца объекта культурного наследия, процедура исполнения надлежащим образом обязанностей по сохранению объекта культурного наследия выступает предметом гражданско-правового регулирования, при этом требования истца о понуждении ответчика исполнить обязательство в области сохранения объекта культурного наследия обоснованы. В этой связи требование истца об установлении судебной неустойки за неисполнение решения суда в установленный срок, в данном случае являются правомерными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 69, 73, 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 69). Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (п. 73). Правила о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (п. 78).
Исходя из анализа всех обстоятельств дела, учитывая общеправовые принципы разумности, справедливости и соразмерности, суд полагает необходимым с учетом фактических обстоятельств по делу и требований закона размер неустойки определить в сумме 10 000 рублей, в случае не исполнения решения суда в установленный решением суда срок, и 3 000 рублей в месяц - в случае дальнейшего неисполнения решения суда до месяца фактического исполнения решения суда.
Доводы представителя ответчика о подведомственности данного спора Арбитражному суду Чувашской Республики, а также о необходимости отказа в удовлетворении поступившего иска по мотивам незавершения срока выполнения работ, направленных на сохранение объекта культурного наследия, исполнения охранного обязательства, указанного в приложении № к охранному обязательству, утвержденного Приказом Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за №, суд находит несостоятельными, поскольку указанный спор не является экономическим спором и как ранее судом отмечалось ответчик мер, направленных на обеспечение выполнения работ по сохранению Объекта культурного наследия в период с 2022 года по настоящее время не предпринимал и соответствующие работы не начал проводить, в связи с чем, истец правомерно обратился в суд с данным иском в силу п.73 Положения о Министерстве культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, утв. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.07.2012 г. за №216 и п.6 ч.6 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, исчисленная исходя из требований неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики к Ядринскому районному потребительскому обществу о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охране объекта культурного наследия в натуре, взыскании судебной неустойки, удовлетворить частично.
Обязать Ядринское районное потребительское общество в установленном законом порядке разработать научно-проектную документацию по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу с прохождением историко-культурной и государственной строительной экспертизы и с согласованием указанной научно-проектной документации с Минкультуры Чувашии;
<адрес>ное потребительское общество в установленном законе порядке до конца 2025 года произвести работы по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения «Дом Мордвиновых с лавкой» конец XIX - начало XX в.в., расположенного по адресу: <...>, в соответствии с разработанной научно-проектной документацией.
Установить размер денежных средств (судебной неустойки), подлежащей взысканию с Ядринского районного потребительского общества (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Минкультуры Чувашии (ИНН <***>, ОГРН <***>), как 10 000 (десять тысяч) рублей за неисполнение решения суда в установленный решением суда срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда в размере 3 000 (три тысячи) рублей в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.
Взыскать с Ядринского районного потребительского общества (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, которое будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Л.М. Изоркина