Дело № 2-196/2025
УИД 19RS0005-01-2025-000153-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белый Яр, РХ 30 апреля 2025 года
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Шатковой Е.А.,
при секретаре Тащян Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой блок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой блок.
Требования истца мотивированы тем, что она является собственником квартиры, общей площадью 46,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, которая расположена в двухквартирном жилом доме. В квартире № 2 проведена реконструкция и перепланировка, после которой площадь многоквартирного дома составляет 141,3 кв.м. Согласно заключению ГУП РХ УТИ от 2 июля 2024 года, имеется техническая возможность создания в результате физического раздела многоквартирного жилого дома двух самостоятельных объектов недвижимости: жилого блока № 1, площадью 79,7 кв.м., и жилого блока № 2, площадью 72,8 кв.м. КУМИ администрации Алтайский район в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры отказано, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Реконструированный многоквартирный жилой дом соответствует предъявляемым к нему градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, следовательно, он может быть разделен на два жилых блока. На основании изложенного, просит сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 152,5 кв.м.; прекратить ее право собственности на квартиру № 2, площадью 46,3 кв.м. в многоквартирном жилом доме; признать за нею право собственности на жилой блок № 2, общей площадью 72 кв.м., жилого дома блокированной застройки, расположенному по вышеуказанному адресу.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явились.
Истец ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 и ФИО3, представитель Управления Росреестра по РХ ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
На основании ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Частью 1 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Таким образом, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, и подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4,7 статьи 2 ГК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ (п. 43 указанного Постановления Пленума).
Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 92,5 кв.м., является двухквартирным: квартира № 1, общей площадью 46,2 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (2/3 доли) и ФИО3 (1/3 доля), и квартира № 2, общей площадью 46,3 кв.м., принадлежащая на праве собственности ФИО1 (л.д. 11-14, 15-18, 75-76, 77-78, 88-89).
КУМИ Администрации МО Алтайский район от 18 июня 2024 года № в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры в многоквартирном жилом доме отказано (л.д. 21).
Согласно заключению кадастрового инженера, технический план подготовлен, в связи с образованием двух зданий, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, в результате раздела многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №. Площадь жилого блока № 1 составляет 79,7 кв.м., площадь жилого блока № 2 – 72,8 кв.м. (л.д. 54-73).
Заключением ГУП РХ «УТИ» от 2 июля 2024 года установлено, что после реконструкции и перепланировки многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. Для предотвращения возникновения такой угрозы в будущем, необходим своевременный уход за домом, выполнение текущего ремонта (при необходимости капитального ремонта). Жилые пристройки (кв. 1, кв. 2) возведены с соблюдением требований строительных норм и правил, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта. Несущая способность конструктивных элементов многоквартирного жилого дома не нарушена. Возведенные жилые пристройки к многоквартирному жилому дому не нарушают права и интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возможно произвести раздел здания жилого дома при условии определения порядка пользования общими для всего здания жилого дома блокированной застройки конструктивными элементами (фундаменты, стены, перекрытия и т.д.) между всеми пользователями здания на следующие самостоятельные объекты недвижимости: жилой блок № 1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 79,7 кв.м., в том числе жилая площадь – 28,8 кв.м., жилой блок № 2 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 72,8 кв.м., в том числе жилая площадь – 44,3 кв.м. (л.д. 22-53).
Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что реконструкция и перепланировка, проведенные в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в том числе в связи с образованием двух объектов недвижимости (жилой блок № и жилой блок №), соответствует предъявляемым к жилым помещениям требованиям, проведена с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция и перепланировка (переустройство) жилого дома произведены на земельном участке, который принадлежит собственнику данного жилого дома. Физический раздел жилого дома на два жилых блока возможен в соответствии с нормативно-техническими требованиями.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО7 к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на жилой блок – удовлетворить.
Сохранить в результате реконструкции и перепланировки многоквартирный жилой дом, кадастровый №, общей площадью 152,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО1 ФИО8 на жилой помещение – квартиру №, кадастровый №, расположенную в многоквартирном жилом доме, кадастровый №, по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 ФИО9 право собственности на жилой блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 72,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Шаткова
Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2025 года.