Копия № 2-4133/2023
УИД: 24RS0048-01-2022-012745-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Заверуха О.С.,
при секретаре Безбородовой А.А.,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2, доверенность от 18.10.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Прокуратуре Красноярского края о возложении обязанности предоставить форменное обмундирование,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Прокуратуре Красноярского края о возложении обязанности предоставить форменное обмундирование. Требования мотивированы тем, что истец в период с 1984 по 2020 являлась сотрудником прокуратуры Советского района г. Красноярска. 15.02.2021 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации за неполученное форменное обмундирование, 26.03.2021 ей выплачена компенсация в сумме 37 147 руб. 18.06.2021 истец обратилась в Прокуратуру Красноярского края с заявлением о выплате компенсации за неполученные плащ, зимнюю шапку, кожаную куртку, 27.07.2021 истцу выплачены денежные средства в размере 36 750 руб. Кроме того, истец в период с февраля по июнь 2021 неоднократно обращалась с заявлениями о выдаче справки о неполученном форменном обмундировании, однако с указанной справкой истец была ознакомлена 14.02.2022, в соответствии с указанной справкой, в период с 2017-2020 ФИО1 не выдано следующее форменное обмундирование: кашне – 2 шт.; блузка женская – 14 шт.; перчатки женские – 2 пары: сапоги женские – 2 пары; шапка меховая – 1 шт.; жакет двубортный – 3 шт.; юбка – 2 шт.; куртка на молнии – 2 шт.; плащ – 1 шт.; туфли – 5 пар; футболки – 2 шт., галстук-бант – 2 шт. На общую сумму 76 161 руб. В соответствии с Законом РФ «О прокуратуре РФ» истец имеет право на ношение формы после увольнения со службы или выплаты денежной компенсации, поскольку истец в период службы не была в полном объеме обеспечена форменным обмундированием, просит возложить обязанность на ответчика предоставить ФИО1 форменное обмундирование: кашне – 2 шт.; блузка женская – 14 шт.; перчатки женские – 2 пары: сапоги женские – 2 пары; шапка меховая – 1 шт.; жакет двубортный – 3 шт.; юбка – 2 шт.; куртка на молнии – 2 шт.; плащ – 1 шт.; туфли – 5 пар; футболки – 2 шт., галстук-бант – 2 шт. На общую сумму 76 161 руб.
Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ФИО2, действующая по доверенности от 18.10.2022, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с действующим законодательством формой обеспечиваются действующие прокурорские работники, коим ФИО1 не является, кроме того, ФИО1 выплачена денежная компенсация взамен не выданного форменного обмундирования за последний год работы в сумме 73 897 руб. Также указала, что истцом пропущен процессуальный срок для разрешения индивидуального трудового спора. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (пятнадцатый, шестнадцатый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Согласно ч. 1 ст. 43.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1, прокурорские работники обеспечиваются форменным обмундированием или военной формой одежды в порядке и по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случаях и порядке, определяемых решением Генерального прокурора Российской Федерации, прокурорскому работнику выплачивается денежная компенсация взамен форменного обмундирования в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением правительства РФ от 27.08.2016 года № 855 утверждены Правила обеспечения форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил, сроком носки форменного обмундирования является период, установленный нормами обеспечения, в течение которого предмет должен находиться в пользовании по прямому назначению. Время хранения форменного обмундирования на складах в срок носки не засчитывается. Форменное обмундирование не выдается и сроки его носки не исчисляются в период отстранения прокурорского работника в установленном порядке от должности и при нахождении прокурорского работника в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, а также при нахождении прокурорского работника, усыновившего ребенка, в указанных отпусках.
Прокурорские работники при присвоении им очередных классных чинов обеспечиваются предметами форменного обмундирования, соответствующими присвоенным классным чинам, а в случае присвоения классных чинов младшего советника юстиции или государственного советника юстиции 3 класса им выдаются предметы форменного обмундирования с учетом присвоенного классного чина и норм обеспечения независимо от даты предшествующей выдачи (п. 9).
Приказом Генпрокуратуры России от 31.05.2017 № 372 введена в действие Инструкция об обеспечении форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, о порядке его ношения, учета, хранения и выдачи.
В соответствии с п. 1.14 Инструкции, денежная компенсация взамен положенного по норме форменного обмундирования выдается за последний календарный год службы при увольнении прокурорских работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет, при увольнении в отставку, по достижении предельного возраста нахождения на службе, по инвалидности и состоянию здоровья, а также в связи с организационно-штатными мероприятиями. Компенсация выплачивается за предметы форменного обмундирования, право на получение которых наступило в соответствии с действующими нормами и сроками, в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 1984 по 2020 являлась сотрудником прокуратуры Советского района г. Красноярска, что подтверждается пояснениями сторон.
19.02.2021 в Прокуратуру Красноярского края от ФИО1 поступило заявление о выплате денежной компенсации за неполученное форменное обмундирование (л.д. 19).
Согласно ответу от 04.03.2021, адресованному ФИО1, в последний календарный год ее службы с 23.11.2019 по 24.11.2020 у истца возникло право на получение форменного обмундирования: галстук-банк темно-синего цвета – 2 шт.; блуза голубого (белого) цвета с длинными рукавами, с погонами – 3 шт.; блуза голубого (белого) цвета с короткими рукавами, с погонами – 2 шт.; куртка на молнии из шерстяной ткани синего цвета с погонами – 1 шт.; туфли кожаные черного цвета – 1 пара; футболка трикотажная – 2 шт.; куртка-парка, утепленная темно-синего цвета женская – 1 шт.; куртка на молнии из хлопчатобумажной ткани синего цвета – 1 шт.; кепи из хлопчатобумажной ткани темно-синего цвета – 1 шт.; заколка для галстука-банка – 1 шт.; брюки из хлопчатобумажной ткани синего цвета с кантом темно-зеленого цвета – 1 шт.; брюки из хлопчатобумажной ткани синего цвета свободного кроя – 1 шт.; ботинки с высокими берцами черного цвета – 1 пара. Общая стоимость форменного обмундирования составляет 37 147 руб. (л.д. 21,22).
Денежные средства в размере 37 147 руб. перечислены ФИО1 26.03.2021, что подтверждается платежным поручением № № (л.д. 26).
В соответствии со справкой от 12.04.2021, на дату увольнения ФИО1 из органов прокуратуры (24.11.2020), у нее в носке имелось форменное обмундирование: галстук – 6 шт.; сапоги женские – 1 пара; блуза женская форменная – 4 шт.; юбка из шерстяной ткани синего цвета – 1 шт.; шляпа фетровая синего цвета – 1 шт.; галстук-банк темно синего цвета – 1 шт. (л.д. 28).
Согласно сообщению Прокуратуры Красноярского края от 17.06.2021, ФИО1 за период 2016-2020 на складе прокуратуры края дважды получала форменное обмундирование по товарным накладным от 05.10.2017 № № и 12.02.2018 № № (л.д. 51,52).
Для обеспечения форменным обмундированием сотрудников органов прокуратуры края, в адрес прокуратур городов, районов края неоднократно направлялись письма о необходимости получения ими форменного обмундирования, что подтверждается представленными письмами (48,49,50). Согласно ответу на судебный запрос, предоставленному прокуратурой Советского района г. Красноярска, в прокуратуру Советского района г. Красноярска ежегодно, в том числе в 2017-2020 поступали уведомления из Прокуратуры Красноярского края о необходимости получения форменного обмундирования сотрудниками до конца текущего года, которые доводились до работников на оперативных совещаниях.
За период с 12.02.2018 по 24.11.2020 ФИО1 за получением форменного обмундирования не являлась.
Также, ФИО1 23.07.2021 на основании ее обращения, выплачена компенсация за неполученной форменное обмундирование (шапка меховая из кожи и овчины черного цвета с кокардой – 1 шт.; плащ темно-синего цвета с погонами – 1 шт.; куртка кожаная черного цвета с погонами, с отстегивающимся меховым воротником и съемной утепленной подкладкой) в размере 36 750 руб.
Общий размер выплаченной ФИО1 компенсации за неполученное форменное обмундирование составляет 73 897 руб. (л.д. 44).
Таким образом, принимая во внимание нормы обеспечения прокурорских работников форменным обмундированием и размеры денежной компенсации, утвержденные Постановлениями Правительства РФ, суд приходит к выводу о том, что истцу была выплачена компенсация стоимости предметов вещевого имущества в полном объеме, право на которые у истца возникло в последний календарный год работы.
Требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить не полученное форменное обмундирование, право на которое возникло в 2016-2020, удовлетворению не подлежат, поскольку основаны на неверном толковании норм права, в силу которых, форменным обмундированием в соответствии с нормами обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ, обеспечиваются прокурорские работники. Учитывая то, что ФИО1 на основании приказа от 23.11.2020 уволена из органов прокуратуры, право на получение форменного обмундирования у нее отсутствует. При этом, судом отмечается, что ФИО1 реализовано ее право на получение денежной компенсации за неполученное форменное обмундирование при увольнении.
Кроме того, статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам названных сроков они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Из искового заявления следует, а также подтверждено истцом в ходе судебного разбирательства, что ФИО1 ознакомлена со справкой о неполученном форменном обмундировании за период 2017-2020 14.02.2022, таким образом, именно с указанной даты ей стало известно о ее нарушенном праве, вместе с тем, с иском в суд о возложении обязанности предоставить форменное обмундирование, указанное в справке, ФИО1 обратилась 26.09.2022, согласно штемпелю на почтовом конверте, то есть по истечении трех месяцев.
В связи с тем, что истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого заявил ответчик, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности предоставить форменное обмундирование.
На основании изложенного, и руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Прокуратуре Красноярского края о возложении обязанности предоставить форменное обмундирование – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 01.02.2023
Копия верна.