РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Михельсон Е.Э., с участием административного истца ФИО1, административного ответчика СПИ ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1220/22 по административному иску ФИО1 к СПИ ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и взыскании с него денежных средств, обязании вернуть денежные средства,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №.../22/77056-ИП и взыскать в его пользу списанные с его счета денежные средства в размере 51512,06 руб., указав в обоснование требований, что по его мнению исполнительное производство возбуждено на основании не существующего судебного приказа №2-2149/21 от 25.01.2022 г., полагая, что законных оснований для возбуждения исполнительного производства у судебного-пристава-исполнителя не имелось.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований заявителя по изложенным в письменном отзыве основаниям.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Москве не явился, о месте, времени судебного разбирательства извещен.
Заинтересованное лицо ПАО «Россети» не явилось, о месте, времени судебного разбирательства извещено.
Заслушав участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 12.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес УФССП России по адрес на основании судебного приказа №2-2149/21 от 25.01.2022 г., выданного судебным участком №136 адрес, возбуждено исполнительное производство №.../22/77056-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ПАО «Россети Московский регион» 51512,06 руб.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Как определено в статье 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов (пункт 1 части 1).
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Из материалов исполнительного производства усматривается, что на дату вынесения обжалуемого постановления о возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания, предусмотренные п. 7 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве", для отказа в возбуждении исполнительного производства по предъявленному к исполнению в установленном порядке надлежащим лицом исполнительному листу, который соответствовал требованиям ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Как установлено в судебном заседании заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист поданы в ОСП соответствующим лицом, с соблюдением срока предъявления исполнительных документов к исполнению, исполнительный документ выдан на основании судебного акта, вступившего в законную силу.
Сведений о том, что в распоряжении судебного пристава-исполнителя имелось определение от 11.01.2022 г. об отмене судебного приказа №2-2149/21 от 16.12.2021 материалы исполнительного производства не содержат и заявителем также не представлено.
Кроме того, возбужденное на основании указанного исполнительного документа исполнительное производство окончено 20.04.2022 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
В соответствии ч.5 Приказа Минфина России от 27.09.2021 № 13-7н «Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей» заявление на возврат излишне уплаченного в ходе проведения исполнительных действий платежа представляется администратору доходов бюджета (получателю денежных средств) заявителем, чья обязанность по уплате платежа исполнялась, представителем заявителя.
Кроме того, 21.04.2021 ФИО1 судебным приставом-исполнителем был дан ответ, что нужно обращаться к взыскателю за возвратом, либо в судебном порядке подать заявление о повороте решения суда.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, исполнению требований исполнительного документа-судебного приказа №2-2149/21 совершены в рамках закона, без превышения полномочий и у него имелись основания для вынесения обжалуемого постановления, оно принято с соблюдением требований Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
Поскольку судом не установлено нарушений прав заявителей в исполнительном производстве нарушений закона и недостатков при вынесении обжалуемого постановления не установлено, оснований для удовлетворения требований суд не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.172-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к СПИ ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании вернуть денежные средства, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 14 декабря 2022 года.
Судья А.С. Корнилова