УИД №16RS0024-01-2022-001659-45
Дело № 2-1029/2022
Учет 2.069
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года г. Нурлат
Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Бурганова Р.Р.,
при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об обязании зачесть в страховой стаж периода учебы в высшем учебном заведении и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об обязании зачесть в страховой стаж периода учебы в высшем учебном заведении и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсии.
В обоснование иска указал, что он, в связи с достижением пенсионного возраста, ДД.ММ.ГГГГ года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением ответчика ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости за длительную работу из-за отсутствия требуемого стажа 42 года. Ответчик признает стаж 38 лет 7 месяцев 28 дней, а при условии предоставлении сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ года признает страховой стаж 39 лет 6 месяцев 15 дней. При подсчете страхового стажа ответчик отказывает включить в стаж работы период учебы с ДД.ММ.ГГГГ года в Казанском сельскохозяйственном институте, что нарушает его пенсионные права. На учебу он был направлен колхозом, ему была назначена колхозно-совхозная стипендия. После окончания учебы он был трудоустроен в данном колхозе по специальности.
Просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его стаж для назначения досрочной пенсии по старости период учебы с ДД.ММ.ГГГГ года в Казанском сельскохозяйственном институте, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года и обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.
Истец ФИО1 в судебном заседании, поддержав свои требования, дал пояснения аналогичные вышеизложенному.
Представитель ответчика – ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась. От нее поступил отзыв на исковое заявление, в котором она просила в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.
Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отдела установления пенсий №5 ОПФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу, поскольку не выработан требуемый страховой стаж 42 года. Имеется 38 лет 7 месяцев 28 дней, а при условии представления индивидуальных сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составит 39 лет 6 месяцев 15 дней.
Ответчиком в общий страховой стаж истца не были включены периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ года в Казанском сельскохозяйственном институте.
Из трудовой книжки колхозника, выданного на имя истца, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Татарстан» Октябрьского района ТАССР, принят в колхоз разнорабочим. ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию в связи с призывом в ряды СА. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принят в члены колхоза «Татарстан» механизатором, уволен ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принят в члены колхоза «Татарстан» заведующим машинно-тракторного парка, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ
Из архивных справок №, выданных ФГБОУ ВО Казанский ГАУ ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что ФИО1 обучался в Казанском СХИ на факультете механизации с/х по очной форме обучения: с ДД.ММ.ГГГГ года зачислен слушателем подготовительного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ года зачислен студентом 1 курса, отчислен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием ВУЗа. На основании решения стипендиальной комиссии факультета механизации с/х ФИО1 назначена колхозно-совхозная стипендия.
Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон «О страховых пенсиях» внесены изменения.
Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
При этом согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (которая введена Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» (которая введена Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Из анализа вышеприведенных норм материального права следует, что, устанавливая право на назначение страховой пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», к которым период обучения в институте не относится, а потому оспариваемые периоды не подлежат включению в общий страховой стаж истца.
Страховой стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию по старости по нормам части 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 39 лет 6 месяцев 15 дней.
Так как на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 42 лет, правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости не имеется.
Доводы истца ФИО1 о том, что в указанный период его обучения действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", согласно подпункту "и" пункта 109 которого обучение в ВУЗе засчитывалось в общий стаж работы, основаны на неверном толковании норм права, поскольку как отмечено выше истец обратился с заявлением о назначении пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», что не предусматривает включение в стаж периодов обучения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об обязании зачесть в страховой стаж периода учебы в высшем учебном заведении и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.
Судья: Р.Р. Бурганов
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2022 года
Решение30.12.2022