Дело № 2а-6338/2023
УИД43RS0026-01-2023-001137-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 12 декабря 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Митьковой М.В.,
при секретаре Иванове Г.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области В.А.В. к ФИО1 об установлению временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области В.А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом от 21 февраля 2020 года <номер>, выданным Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дородного движения Министерства внутренних дел России по Кировской области, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <номер>-СД.
В обоснование заявленных требований указано, что в отношении должника ФИО1 находится сводное исполнительное производство <номер>-СД, в состав которого входят 56 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях на сумму 37000 рублей, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику посредством ЕПГУ и почтой. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что ФИО1 по адресу не проживает, зарегистрированного имущества, подлежащего описи и аресту нет, сведений о доходах не имеется, движение денежных средств по расчетным счетам отсутствует. Полагает, что в целях своевременного и полного исполнения требований по исполнительным производствам необходимо установить должнику временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами.
В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области В.А.В. не явилась, извещена.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по адресу регистрации и последнему известному месту жительства, на телефонные звонки не отвечает.
Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Кировской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" корреспондируют к положениям статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащим перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Определение всех необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов является правом, а не обязанностью судебного пристава.
Согласно пункту 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).
Как следует из представленных материалов, судебным приставом-исполнителем Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области В.А.В. в отношении должника ФИО1 возбуждено сводное исполнительное производство <номер>-СД, включающее в себя следующие исполнительные производства: <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области от 24 августа 2023 года об объединении ИП в сводное по должнику присоединено исполнительное производство от 03 октября 2022 года <номер>-ИП к сводному исполнительному производству <номер>-СД.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области от 28 июля 2023 года об исполнительном розыске, объявлен исполнительный розыск имущества ФИО1 (автомобиль Lada 211440 Lada Samara г.н. <номер>) на сумму 10000 рублей.
Согласно карточки операции с ВУ следует, что ФИО1 получал в Межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Кировской области водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <номер>, категории «<номер>», дата выдачи <дата> года, срок действия до 21 февраля 2030 года.
Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству <номер>-ИП по состоянию на 04 сентября 2023 года составляет 37000 рублей.
В соответствии с приведенным выше правовым регулированием, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.
Для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, по состоянию на дату рассмотрения спора вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не исполнены, суммы административных штрафов должником ФИО1 в полном объеме не уплачены.
На основании изложенного, анализа приведенных норм права, представленных письменных доказательств в их совокупности, конкретных обстоятельств по делу, с учетом характера правоотношений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, поскольку из представленных письменных доказательств следует, что должник добровольно не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершает иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимает меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, однако они не приводят к исполнению требований исполнительного документа.
Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, приведенных в ч.4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, в материалы административного дела не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Омутнинского МО СП ГУФССП России по Кировской области В.А.В. к ФИО1 об установлению временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом от 21 февраля 2020 года <номер>, выданным Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дородного движения Управления Министерства внутренних дел по Кировской области, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <номер>-СД.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья М.В. Митькова
Мотивированное решение
составлено 25.12.2023 года.