Дело №2-3177/2022

УИД: 36RS0002-01-2022-002132-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года г.Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Косаревой Е.В.,

присекретаре ФИО1,

с участием представителя истца ООО «РВК-Воронеж» по доверенности ФИО2, представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «РВК-Воронеж» к ФИО3 о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РВК-Воронеж» обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению в размере 866262,39 руб. за период с 19.08.2018 по 19.08.2021гг., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 11863 руб.

Свои требования мотивирует тем, что ООО «РВК-Воронеж» в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2013 года №883 определена гарантирующей организацией на территории городского округа город Воронеж.

19.08.2021 г. в ходе проведенного обследования по адресу: г<адрес>, актом №001325 было установлено, что по данному адресу ведется коммерческая деятельность, имеется бокс на 3 моечных места и 2 гаража, водоотведение и водоснабжение централизованное; общество рекомендует заключить договор на водоснабжение и водоотведение, в противном случае будет произведено отключение от сетей водоснабжения и водоотведения, в настоящее время договор заключен на частное домовладение, с автомоечным комплексом договор отсутствует. В этой связи, ответчику начислен объем оказанных услуг в соответствии в пп. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года №776 за период с 19.08.2018 по 19.08.2021гг.

Поскольку пользование услугами водоснабжения и водоотведения при отсутствии соответствующего договора является самовольным пользованием, истцом был произведен расчет оказанных услуг и представлен ответчику для оплаты. Требования ООО «РВК-Воронеж» ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

Представитель истца ООО «РВК-Воронеж» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке, обеспечила явку представителя.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 всудебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил применить срок исковой давности.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В п.14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления акцентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно пп. «а» п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 №83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 11 указанных Правил).

В силу п. 12 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 до ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию заказчик обязан выполнить установленные в названных Правилах требования, необходимые для подачи ресурсов, с учетом особенностей подключения объектов к отдельным видам сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно Постановлению администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2013 №883, а также в соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Воронеж, общество с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж», определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Воронеж (далее - гарантирующая организация).

Согласно п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу положений ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 11 ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Согласно п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства от 29.07.2013 №644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пп. «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Судом установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по 30.09.2021гг. ФИО3 являлась собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.).

Согласно уведомлению об обследовании сетей водоснабжения и водоотведения от 19.08.2021г., ФИО3, в лице арендатора ФИО5, была уведомлена о техническом обследовании сетей водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>(л.д.15).

19.08.2021г. в 11 час. 30 мин. представителями ООО «РВК-Воронеж» (ведущим инженером-инспектором ФИО6, начальником ОЭБ ФИО7) проведен осмотр вышеуказанного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в ходе обследования состояния водопроводных сетей которого установлено самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения автомоечного комплекса (бокс на 3 моечных места и 2 гаража) в отсутствии соответствующего договора, о чем составлен акт (№) (л.д. 16-19, 24-28).

Как следует из вышеуказанного акта, осмотр проведен в присутствии ФИО5 (являющегося в настоящий момент собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок), в связи с тем, что на момент осмотра последний являлся представителем ФИО3, что явствовало из обстановки, а также подтверждено его соответствующей подписью.

Согласно пп. «б» п.36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Из п.п.35, 36, 84, 147, 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013№644 следует, что для проведения мероприятий, установленных пунктом 147 названных Правил, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.

В соответствии с требованиями п.п. 63, 64 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, обязанность по составлению акта в присутствии собственников предусмотрена лишь в случае принятия решения о прекращении или ограничении самовольного пользования центральными системами водоснабжения, однако в настоящем случае такие санкции не применялись, в связи с чем, обязательное присутствие собственника при составлении акта не требовалось.

Из указанных норм следует, что предварительное оповещение предусмотрено в отношении абонента только в следующих случаях: для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание; для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод; для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод; для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения; для проверки обоснованности мероприятий плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод (при согласовании такого плана), а также для проверки реализации мероприятий согласованного плана по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод; в случае временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Таким образом, вышеуказанные Правила напрямую не предусматривают обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства привлекать лицо, допустившее самовольное присоединение и пользование к системам водоснабжения и канализации, к участию в составлении акта.

Акт № 001325 от 19.08.2021 подписан представителем ответчика ФИО5 без каких-либо возражений. Учитывая специфику объекта водоснабжения - автомойка, эксплуатация которого связана с экономической деятельностью и направлена на извлечение прибыли, то поставленный водоканалом ресурс не мог использоваться физическим лицом в личных и бытовых нуждах, а лишь для осуществления хозяйственной деятельности.

Представленный стороной ответчика договор от 09.11.2021г. №964/21Д-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения судом не принимается во внимание, поскольку оформлен после выявления самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (иди) водоотведения.

Согласно представленному расчету задолженность за период пользования услугами по подаче воды с 19.08.2018 по 19.08.2021 составила 866262,69 руб. (л.д. 11). Расчет произведен на основании тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2018-2020 гг., установленных приказом УРТ Воронежской области, проверен судом, является арифметически верным, стороной ответчика в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не оспорен, контррасчет не представлен.

ООО «РВК-Воронеж» обращаясь в суд с иском 21.03.2022, определил расчетный период в течение трех лет до даты выявления факта самовольного подключения с августа 2018 по июль 2021гг. (включительно).

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к требованиям ООО «РВК-Воронеж» о взыскании задолженности за вышеуказанный период.

В соответствии с п. 1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Аналогичные положения закреплены в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии со ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности за период с апреля 2019 года по июль 2021 года размере 703826,06 руб., исходя из следующего расчета: 21951,93 руб. (апрель 2019) + 21951,93 руб. (май 2019) + 21951,93 руб. (июнь 2019) + 126561,36 руб. (июль 2019 - ноябрь 2019) + 14515,78 руб. (декабрь 2019) + 453529,69 руб. (январь 2020 - июнь 2020) + 43363,44 руб. (июль 2020).

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В этой связи, расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям (81%) в размере 9609,03 руб. подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «РВК-Воронеж» к ФИО3 о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению, расходов по оплате госпошлины удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «РВК-Воронеж» задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению в размере 703826,06 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 9609,03 руб., а всего 713435 (семьсот тринадцать тысяч четыреста тридцать пять) руб. 09 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья Е.В. Косарева

Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2022 года.