№

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1268/2022

Именем Российской Федерации

2 ноября 2022 г.

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старовойт Е.А.,

при секретаре Косаткиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Моршанска Тамбовской области к ФИО1 об устранении нарушений, выявленных в ходе выездной проверки, возложении обязанности содержать в надлежащем состоянии объекты энергоснабжения и производить обслуживание трансформаторной подстанции, по заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области к ФИО1 об устранении нарушений, выявленных в ходе выездной проверки, возложении обязанности содержать в надлежащем состоянии объекты энергоснабжения и производить обслуживание трансформаторной подстанции,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Моршанска Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений, выявленных в ходе выездной проверки, возложении обязанности содержать в надлежащем состоянии объекты энергоснабжения и производить обслуживание трансформаторной подстанции.

В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию г. Моршанска неоднократно поступают коллективные обращения жителей поселка <адрес> (<адрес> и <адрес> <адрес> о неправомерных действиях ФИО1 и АО «Тамбовская сетевая компания», выражающихся в ненадлежащем контроле за техническим состоянием электроустановок и технологического соединения жилых домов к электрическим сетям.

Из обращений следует, что воздушные линии электропередач и трансформаторная подстанция, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО1, находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Часть воздушной линии и трансформаторная подстанция в зарослях кустарников и деревьев, двери распределительных устройств закрыты на болтовые соединения, что не исключает

возможности постороннему проникновению людей и приближению к токоведущим частям, находящихся под напряжением. Из-за неудовлетворительного технического состояния электроустановок и отсутствия обслуживающего персонала за последнее время участились случаи отключения электроэнергии в жилых домах.

В рамках реагирования на указанные нарушения, ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Моршанска направлено письмо в адрес Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору Верхне-Донского управления по вопросу направления в адрес администрации г. Моршанска информации по техническому освидетельствованию трансформаторной подстанции и линии электропередачи, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Верхне-Донским управлением Ростехнадзора проведено выездное техническое освидетельствование трансформаторной подстанции и линии электропередач, опор электропередач, принадлежащих на праве собственности ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Моршанска получен ответ от Верхне-Донского явления Ростехнадзора, с приложенным к нему актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № в котором указан ряд нарушений.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Моршанска обратилась к ФИО1 с просьбой в кратчайшие сроки устранить указанные в акте Верхне-Донского управления Ростехнадзора нарушения, в целях предотвращения аварийных ситуаций, исключения несчастных случаев на ТП-056 и линии электропередач по адресу: <адрес>, <адрес> и о принятых мерах сообщить в администрацию города.

Однако до настоящего времени ответа от ФИО1 не поступило.

Поскольку в добровольном порядке ответчик указанные нарушения не устранил, истец просил обязать ответчика устранить нарушения, выявленные в ходе проведения выездной проверки Верхне-Донским управлением Ростехнадзора, отраженные в акте от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика содержать в надлежащем состоянии объекты электроснабжения, а также производить обслуживание трансформаторной подстанции и линии электропередач, расположенных по адресу: <адрес>.

В ответ на иск ФИО1 подал возражения, в которых указал, что он, является владельцем электросетевого хозяйства ВЛ-0,4 кВ и ТП-056 мощностью 400 кВА, расположенного по адресу: <адрес>, строительство которого было оплачено по договору от ДД.ММ.ГГГГ между ним и МУП «Электротеплосеть», составленного, подписанного и заверенного печатью Главы г. Моршанска. Администрация, в лице мэра города, обещала вернуть все затраты на строительство ЛЭП, но свои обещания не выполнила.

В качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 не зарегистрирован, на все построенные объекты есть свидетельства о государственной регистрации права собственности. На протяжении 27 лет он неоднократно оплачивал ремонт и обслуживание ВЛ и ТП из своих средств, произвел замену трансформатора 6/0,4 кВ на 10/0,4 кВ и т.д.

В течение последних шести лет ФИО1 является пенсионером <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ г. и в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обращался в АО «ТСК» с предложением выкупить силовой трансформатор и ВЛ, но ответа на свое предложение не получил.

Гарантирующим поставщиком по поставке электроэнергии для населения данного поселка является АО «ТОСК». В тарифах, которые они применяют, при расчетах за потребленную электроэнергию, Федеральной службой по тарифам обязательно закладываются тарифы на услуги по передаче электрической энергии и на содержание электрических сетей и ТП.

Эксплуатируя собственность – ВЛ 0,4 кВ и ТП, принадлежащие ФИО1 подключая к ним около сотни абонентов, получая прибыль гарантирующий поставщик не несет никаких затрат, отказывает ему в аренде и содержании ВЛ 0,4 кВ и ТП-056.

ФИО1 не имеет допуска к электроустановкам, для этого он нанимает специалистов. Он неоднократно просил энергоснабжающую организацию отключить подстанцию от высокого напряжения для проведения ремонтных работ. Его просьбы игнорировались.

После выездной проверки специалиста Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору ФИО1 стало ясно, что длительная эксплуатация трансформатора и самовольное присоединение к опорам линий связи интернет, привели к тому, что данная ТП опасна для дальнейшей эксплуатации (следы коррозии, фундамент ТП разрушается, заземляющие проводники заржавели, ВЛ-0,4 кВ проложена по железобетонным опорам неизолированным проводом и т. д.) ссылаясь на акт и негативные жалобы со стороны жителей, он вынужден отреагировать.

Поэтому принадлежащее ему электрохозяйство подлежит демонтажу, как представляющая опасность для населения поселка.

Считая своим долгом оповестить об этом всех заинтересованных лиц, а именно: население, администрации г. Моршанск и Моршанского района, а также Моршанский филиал АО «ТСК», Моршанское отделение АО «ТОСК» и их вышестоящее руководство он направил в их адреса информационное письмо о предстоящем демонтаже, который будет произведен по истечении двух месяцев после получения данного письма, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного, ФИО1 просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица АО «ТСК» подал письменную позицию, в которой указал, что АО «ТСК» не оказывает услуги электроснабжения потребителям. В соответствии с действующим законодательством с ДД.ММ.ГГГГ в электроэнергетике запрещено совмещение деятельности по передаче электрической энергии с деятельностью по купле - продаже. С указанной даты АО «ТСК» на территории Тамбовской области, в том числе в <адрес>, оказывает услуги по передаче электроэнергии с использованием собственных или арендованных электросетей, затраты на содержание которых учитываются в соответствующем тарифе.

Реализацию электрической энергии на территории области осуществляет АО «ТОСК» посредством заключения прямых договоров с потребителями электроэнергии.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником воздушной линии электропередач низкого напряжения протяженностью <данные изъяты> в <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В собственности ФИО1 находится и № № №

В соответствии с оформленным ДД.ММ.ГГГГ между Моршанским филиалом ОАО «ТСК» и ФИО1 актом о границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определены границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов.

Местом разграничения ответственности являются контактные соединения проводов на опоре № <данные изъяты> с шлейфами, отходящими к линейному разъединителю КТП №.

Договор на техническое облуживание № и отходящих линий № между АО «ТСК» и ФИО1 не заключался, сведениями о наличии заключенного договора на обслуживание электроустановки с иными организациями, имеющими допуск к данным работам, АО «ТСК» не располагает.

Потребители электрической энергии <адрес>, <адрес>, <адрес> непосредственно технологически подключены к сети ФИО1 и опосредованно к сетям АО «ТСК».

С учетом положений ст. 210 ГК РФ ФИО1 как собственник объекта электросетевого хозяйства, не соответствующий Критериям территориальной сетевой организации, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии, обеспечивающем переток электрической энергии на объекты иных лиц, т.е. потребителей. При наступлении аварийных ситуаций, собственник имущества должен принять все необходимые действия для их устранения в нормативно установленные сроки. Нарушение таких требований также влечет привлечение к ответственности в соответствии со статьей 9.21 КоАП. Указанное подтверждается разъяснениями Президиума ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с главой 1.2. приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» ФИО1 должен осуществлять эксплуатацию электроустановки своим подготовленным электротехническим персоналом либо посредством заключения договора со специализированной организацией. При этом в рамках эксплуатации собственник обязан в числе прочего обеспечить:

- содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями указанных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов,

- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово – предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования,

- надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок,

- выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.

Нахождение по информации от жителей воздушной линии электропередач и № № № ФИО1 в аварийном состоянии, приводящее к коротким замыканиям, отключениям электроэнергии и угрозе возгорания жилых строений указывает на бездействие собственника по выполнению вышеприведенных мероприятий.

Представитель АО «ТСК» просил исковые требования администрации г. Моршанска удовлетворить.

Администрация Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области обратилась в рамках настоящего дела с самостоятельными требованиями к ФИО1 об устранении нарушений, выявленных в ходе выездной проверки, возложении обязанности содержать в надлежащем состоянии объекты энергоснабжения и производить обслуживание трансформаторной подстанции.

В обоснование требований указывает, что учитывая, что указанный объект электроснабжения территориально располагается на территории двух муниципальных образований, а именно территории городского округа - город Моршанск Тамбовской области и территории сельского поселения - Устьинский сельсовет Моршанского района Тамбовской области, администрация Устьинского сельсовета считает необходимым вступить в данное дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, поскольку предметом спора являются общие права нескольких муниципальных образований (города и сельсовета); права администраций г. Моршанска и Устьинского сельсовета в данном споре имеют одно основание; предметом спора являются однородные права в отношении одного и того же объекта электроснабжения, являющегося единым объектом недвижимости, территориально расположенного в г. Моршанске и Устьинском сельсовете.

Поскольку предмет спора по указанному делу связан с защитой прав и законных интересов жителей Устьинского сельсовета, Администрация Устьинского сельсовета <адрес> просит с учетом уточнений обязать ФИО1 устранить нарушения, выявленные в ходе проведения выездной проверки Верхне-Донским управлением Ростехнадзора, отраженные в акте от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ФИО1 содержать в надлежащем состоянии объекты электроснабжения, а также производить обслуживание трансформаторной подстанции и линии электропередач, расположенных по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске и просил суд их удовлетворить.

ФИО1 и его представитель ФИО8, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО8 от имени ФИО1 исковые требования администрации г. Моршанска признала.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области ФИО5 заявленные требования поддержала в части. Просила обязать ФИО1 устранить нарушения, выявленные в ходе проведения выездной проверки Верхне-Донским управлением Ростехнадзора, отраженные в акте от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ФИО1 содержать в надлежащем состоянии объекты электроснабжения, а также производить обслуживание трансформаторной подстанции и линии электропередач, расположенных по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица администрации Моршанского района Тамбовской области ФИО6 требования администрации г. Моршанска и администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области поддержала, полагая, что они заявлены обоснованно.

Представитель АО «ТСК» ФИО7 письменную позицию АО «ТСК» поддержала. Полагала, что требования администрации г. Моршанска и администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области подлежат удовлетворению.

Представитель АО «ТОСК», извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает возможным требования администрации г. Моршанска и администрации Устьинского сельсовета Моршанского района удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности сооружение – линии электропередач низкого напряжения общей протяженностью <данные изъяты>., в том числе воздушные линии электропередач <данные изъяты>., провода: сталеалюминевые <данные изъяты>., сталеалюминевые <данные изъяты>., сталеалюминевые <данные изъяты>., инв. №, назначение: иное, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности №, расположенная в <адрес> <адрес>.

Постановлением администрации г. Моршанска Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реестре адресов г. Моршанска», был утвержден новый реестр адресов г. Моршанска, в соответствии с которым часть улиц <адрес> стали относиться к г. Моршанску.

В настоящее время в администрацию г. Моршанска поступают коллективные обращения жителей <адрес> и <адрес> <адрес>.

Из обращений следует, что воздушные линии электропередач и трансформаторная подстанция, принадлежащие на праве собственности ФИО1, находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Часть воздушной линии и трансформаторная подстанция в зарослях кустарников и деревьев, двери распределительных устройств закрыты на болтовые соединения, что не исключает возможности постороннему проникновению людей и приближению к токоведущим частям, находящихся под напряжением. Из-за неудовлетворительного технического состояния электроустановок и отсутствия обслуживающего персонала за последнее время участились случаи отключения электроэнергии в жилых домах.

Согласно акту выездного обследования №, составленному Верхне-Донским управлением Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре трансформаторной подстанции и линий электропередач, принадлежащих на праве собственности ФИО1, были выявлены нарушения, а именно: имеются следы разрушения фундамента, корпус ТП имеет следы коррозии металла, двери распределительных устройств не заперты на замок, ТП находится в зарослях кустарников, открыто проложенные заземляющие проводники не защищены от коррозии и не окрашены в черный цвет и т.д.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Моршанска обратилась к ФИО1 с просьбой в кратчайшие сроки устранить указанные в акте Верхне-Донского управления Ростехнадзора нарушения, в целях предотвращения аварийных ситуаций, исключения несчастных случаев на ТП-056 и линии электропередач по адресу: <адрес>, <адрес> и о принятых мерах сообщить в администрацию города.

Однако до настоящего времени ответа от ФИО1 не поступило.

Судом был осуществлен выезд на место, по результатам которого было установлено, что ТП-056, принадлежащая ФИО1 на праве собственности, располагается в районе <адрес>. От ТП-056 протянуты линии электропередач, принадлежащие ФИО1 на праве собственности, вдоль <адрес>, а также вдоль <адрес>, <адрес> <адрес>.

Линии электропередач не изолированы, часть неизолированных проводов проходит над крышами жилых домов.

ТП-056 находится в зарослях кустарников и деревьев, корпус ТП-056 имеет следы коррозии, дверь распределительного устройства 0,4 кВ закрыта на болтовое соединение.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 211 ГК РФ).

Из буквального толкования нормы ст. 210 ГК РФ следует, что именно собственник по общему правилу несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что предполагает наряду с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (капитальный и текущий ремонт, регистрация, охрана и т.д.) и сохранения его в состоянии, не представляющем опасности при использовании по назначению, выполнение других требований, исходящих от уполномоченных законом органов государства и местного самоуправления (по техническому, санитарному осмотру и т.п.).

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Таким образом, собственники (владельцы) таких объектов, в силу возложенного на них ст. 210 ГК РФ бремени содержания принадлежащего им имущества, несут расходы и по содержанию таких объектов, в том числе в части обеспечения беспрепятственного перетока электрической энергии иным ее потребителям.

Поскольку ФИО1 нарушения, отраженные в акте выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не устранены, суд считает необходимым понудить ответчика к совершению указанных действий.

Из материалов дела следует, что от жителей улиц <адрес> <адрес> и улиц <адрес> <адрес> неоднократно в адрес администрации города поступают обращения по факту отключения электроэнергии в их домах, в связи с ненадлежащим содержанием и обслуживанием спорных линий электропередач и трансформаторной подстанции. Данное обстоятельство свидетельствует о долговременном бездействии собственника объектов электроснабжения, которое может привести к необратимым последствиям.

На основании вышеназванных норм и в целях защиты прав и интересов жителей улиц <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес> суд считает возможным обязать ФИО1 содержать в надлежащем состоянии объекты электроснабжения, а также производить обслуживание трансформаторной подстанции и линий электропередач, расположенных на указанных улицах, поскольку это является его прямой обязанностью, как собственника объектов электроснабжения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Моршанска Тамбовской области, требования администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить нарушения, выявленные в ходе проведения выездной проверки Верхне-Донским управлением Ростехнадзора, отраженные в акте от ДД.ММ.ГГГГ №

Обязать ФИО1 содержать в надлежащем состоянии объекты электроснабжения, а также производить обслуживание трансформаторной подстанции и линии электропередач, расположенных по <адрес>, пер. Энтузиастов <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: