Дело № 2а-2545/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-001519-97) КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Новгород 24 марта 2023 года
Судья Сормовского районного суда г. Нижний Новгород Нутрик А.А. при секретаре Якушкиной Н.А.,
с участием административного истца ФИО1 ФИО8, прокурора Казаковой ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО8 к Управлению МВД России по г. Н.Новгороду о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по г. Н.Новгороду о досрочном прекращении административного надзора мотивируя это тем, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, она добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, при этом действующим законодательством не установлено запретов для реализации права на обращение в суд заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Административный истец в судебном заседании поддержала заявленные требования, дополнительно пояснила, что ограничения, обусловленные административным надзором, препятствуют содействию в получении ее мужем ФИО5 необходимой медицинской помощи.
Административный ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частями 3 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд поднадзорным лицом либо его представителем по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 25.06.2015 по части 2 статьи 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В период нахождения в исправительном учреждении ФИО1 имела одно взыскание, которое было снято досрочно в качестве поощрения. Также имела поощрения за примерное поведение и активное участие в кружках, за добросовестное отношение к труду.
Постановлением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 17 июля 2018 года ФИО1 освобождена условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания, ей установлены обязанности на период условно-досрочного освобождения.
Решением Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 10 декабря 2018 года, которое вступило в законную силу 21 декабря 2018 года, удовлетворено административное исковое заявление УМВД России по г. Нижнему Новгороду к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до 30 июля 2026 года и на нее возложены административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и состояния здоровья;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;
- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или местом пребывания, без уведомления органов, осуществляющих контроль;
- возложена обязанность периодической явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному отделом внутренних дел графику регистрации.
В настоящее время ФИО1 состоит на учете в ОП №8 УМВД России по г. Нижнему Новгороду.
Более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, истекло.
В материалы дела административным истцом представлены сведения о занятости ФИО1 по трудовому договору в ООО «<данные изъяты>» в качестве швеи. Начальник производства характеризует ФИО1 положительно, как ответственного работника. Установлено, что ФИО1 проживает с мужем, являющегося инвалидом II группы. ОП № 8 УМВД России по г. Н.Новгороду характеризует ФИО1 удовлетворительно. Так, ФИО1 в употреблении алкогольных напитков и наркотических средств замечена не была. Результаты проверок посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания свидетельствуют, преимущественно, о соблюдении ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе. К административной ответственности привлекалась; к уголовной ответственности за период нахождения на административном надзоре административный истец не привлекалась. Соседями по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно.
Постановлением ОП №8 УМВД России по г. Нижнему Новгороду от 16 июля 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 1000 рублей.
Вместе с тем наличие у ФИО1 положительных характеристик и постоянной занятости суд не принимает как безусловное основание для удовлетворения заявленных им требований, с учетом характеристики ее личности, привлечения к административной ответственности, неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, при наличии оснований для установления административного надзора, установленных решением суда, вступившим в законную силу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
При таких обстоятельствах суд не находит основания для удовлетворения административных исковых требований административного истца.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, статьей 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО8 к Управлению МВД России по г. Н.Новгороду о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) А.А. Нутрик
Копия верна.
Судья А.А.Нутрик
Помощник судьи Н.А.Якушкина
24.03.2023
<данные изъяты>, в окончательной форме составлено 24.03.2023.
Подлинник хранится в материалах дела № 2а-2545/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-001519-97) в Сормовском районном суде г. Нижний Новгород
Судья Сормовского районного
суда г.Н.Новгород А.А.Нутрик