УИД 13RS0022-01-2022-000707-75
Дело №2а-625/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
рп. Торбеево 19 сентября 2022 года
Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Неяскина Евгения Сергеевича,
при секретаре судебного заседания Шеркуновой Ольге Николаевне,
с участием в деле:
административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» (далее по тексту - ММО МВД России «Торбеевский»), его представителя ФИО1
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Учеваткиной Анастасии Николаевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» к ФИО2 о продлении административного надзора,
установил:
ММО МВД России «Торбеевский» обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2
В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 _._._ года рождения, 13.10.2017 г., осужден Торбеевским районным судом Республики Мордовия по ч.1 ст.161 УК Российской Федерации, п.п. «д, з» ч.2 ст.112 УК Российской Федерации, ч.1 ст.119 УК Российской Федерации, п. «в» ч.2 ст.166 УК Российской Федерации, п. «в» ч.2 ст. 163 УК Российской Федерации, п. «в» ч.2 ст.163 УК Российской Федерации, п. «г» ч.2 ст.161 УК Российской Федерации, в соответствии с ч.3 ст.69 УК Российской Федерации, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.06.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Чувашия по отбытию наказания.
За неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 17.09.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 29.09.2020 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет.
Несмотря на проведение профилактической работы, ФИО2 в течение одного года, 10.02.2022, 14.04.2022, 09.06.2022 допустил совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности. Постановления вступили в законную силу.
В связи с чем, в целях ведения системы последующего контроля за ФИО2, способствующего предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев, исчисляемого со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.
Прокурор Учеваткина А.Н. полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым административный иск удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. В соответствии со статей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 7 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из положений части 2 статьи 5, статьи 6 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 6 статьи 271 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В силу части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 _._._ года рождения приговором Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 13.10.2017 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, п.п. «д,з» ч.2 ст.112, ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.166, п. «в» ч.2 ст.163, п. «в» ч.2 ст.163, п. «г» ч.2 ст.161 УК Российской Федерации и ему, в соответствии с ч.3 ст.69 УК Российской Федерации, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний за каждое из них окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с его отбыванием в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 14.06.2019 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Чувашия по отбытии срока наказания.
Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 17.09.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в отношении него установлены в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С 29.09.2020 ФИО2 находится под административным надзором в ММО МВД России «Торбеевский», при этом он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, с установленными в отношении него административными обязанностями.
Согласно графику о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России от 29.09.2020 ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, в отношении него вынесено предупреждение.
Несмотря на указанные обстоятельства, в судебном заседании установлено, что ФИО2 после установления административного надзора и административных ограничений в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России «Торбеевский» от 10.03.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства.
Постановлением мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 09.06.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Также постановлением мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 09.06.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, а всего 2000 рублей.
Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Обстоятельства совершения указанных правонарушений ФИО2 в судебном заседании не оспаривал, законность и обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений у суда не вызывает.
Правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 КоАП Российской Федерации, относятся к категории административных правонарушений против порядка управления, предусмотренные статьей 20.25 КоАП Российской Федерации, - к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также разъяснено, что при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, ФИО2 судим, в том числе, за совершение умышленных преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.166, п. «в» ч.2 ст.163, п. «в» ч.2 ст.163, п. «г» ч.2 ст.161 УК Российской Федерации, которые относятся к категории тяжких.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости по приговору Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 13.10.2017 наступает 14.06.2027. Доказательств того, что судимость по приговору суда с ФИО2 снята до истечения срока ее погашения, суду не представлено.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет постоянное место жительства, по которому характеризуется посредственно, постоянного места работы не имеет, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в ГБУЗ Республики Мордовия «Торбеевская центральная районная больница» на «Д» учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Торбеевский» и по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.
Кроме того, в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
В связи с чем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы и после освобождения, обстоятельств совершения им административных правонарушений, а также сведений о его образе жизни, иных данных, характеризующих его личность, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления в отношении него срока административного надзора на срок 6 месяцев.
Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.
Сохранить ФИО2 в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.С. Неяскин