К делу №2а-3633/2022 23RS0042-01-2022-004969-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 15 ноября 2022 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Иващенко А.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р» (далее «АО «КТК-Р») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что 03.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю (далее «НГО») ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 175336/22/23054-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с АО «КТК-Р» исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству неимущественного характера № 94119/22/23054-ИП от 29.04.2022 г.

Считает данное постановление незаконным по той причине, что оно вынесено судебным приставом-исполнителем преждевременно, так как постановление о возбуждении исполнительного производства № 94119/22/23054-ИП от 29.04.2022 г., на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не вступило в законную силу, поскольку оно обжаловано в Приморский районный суд г. Новороссийска. Решение Приморского районного суда г. Новороссийска по делу №2а-2812/2022 на дату вынесения оспариваемого постановления не вступило в законную силу, поскольку обжаловано в апелляционную инстанцию. Кроме того, 20.05.2022 г. АО «КТК-Р» представило в НГО все документы, подтверждающие фактическое исполнение в добровольном порядке требований исполнительного документа. Исполнительное производство № 94119/22/23054-ИП от 29.04.2022 г. окончено судебным приставом-исполнителем ФИО2 02.08.2022 г. Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 03.08.2022 г. о возбуждении исполнительного производства № 175336/22/23054-ИП.

В судебном заседании ФИО1 поддержала требования АО «КТК-Р», ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлены надлежащим образом.

Пристав-исполнитель ФИО2 направил письменное возражение на исковое заявление АО «КТК-Р», требования которого просит оставить без удовлетворения и рассмотреть дело в его отсутствие. В обосновании своей позиции ФИО2 сослался на то, что исполнительное производство № 94119/22/23054-ИП возбуждено им 29.04.2022 г. Предметом исполнительного производства является обязанность АО «КТК-Р» восстановить ФИО3 в прежней должности. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, им 25.05.2022 г. вынесено постановление о взыскании с АО «КТК-Р» исполнительского сбора. Фактически исполнительный лист исполнен должником только 19.07.2022 г.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает возможным частично удовлетворить требования административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).

Как видно из постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО2 29.04.2022 г., им возбуждено исполнительное производство № 94119/22/23054-ИП, предметом которого является обязанность АО «КТК-Р» восстановить ФИО3 на работе в АО «КТК-Р» и внести в трудовые книжки работников соответствующие записи. Пунктом 2 постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов исполнительного производства № 94119/22/23054-ИП видно, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 29.04.2022 г. направлена в адрес АО «КТК-Р» через организацию почтовой связи с почтовым идентификатором 35390064510888, которое получено адресатом 16.05.2022 г., что отражено в отчете об отслеживании отправления.

АО «КТК-Р» направило судебному приставу-исполнителю ФИО2 письменное уведомление о фактическом добровольном исполнении требований исполнительного документа на основании которого возбуждено исполнительное производство № 94119/22/23054-ИП, с приложением заверенных копий приказов о восстановлении на работе ФИО3, трудовой книжки и платежных поручений о перечислении работнику денежных средств, с просьбой вынести постановление об окончании исполнительного производства. Указанное письменное ходатайство АО «КТК-Р» зарегистрировано в НГО 20.05.2022 г. за вх. №107768.

Из постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 25.05.2022 г. видно, что в связи с неисполнением ОАО «КТК-Р» в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства от 29.04.2022 г. срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа по исполнительному производству № 94119/22/23054-ИП, с АО «КТК-Р» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. и установлен новый срок для исполнения исполнительного документа – до 27.05.2022 г.

Указанное постановление судебного пристава-исполнителя АО «КТК-Р» 27.05.2022 г. обжаловало в Приморский районный суд г. Новороссийска, которым административное исковое заявление АО «КТК-Р» принято к производству (дело №2а-2818/2022).

Как видно из постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО2 03.08.2022 г., им возбуждено исполнительное производство №175336/22/23054-ИП, предметом которого является взыскание исполнительского сбора в размере 50 000 руб. с АО «КТК-Р» по делу № 94119/22/23054-ИП.

Анализ выше перечисленных постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем ФИО2, позволяет суду сделать вывод о том, что в связи с неисполнением АО «КТК-Р» в установленный постановлением от 25.05.2022 г. вновь установленный срок для исполнения требований исполнительного документа (27.05.2022 г.), судебным приставом-исполнителем 03.08.2022 г. возбуждено исполнительное производство №175336/22/23054-ИП.

Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Частью 6 этой же статьи закреплено право должника в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено ч. 8 ст. 112 Федерального закона, в случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения.

Из решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 20.06.2022 г. по делу №2а-2818/2022 видно, что судом отказано в удовлетворении требований АО «КТК-Р» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 25.05.2022 г. о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа. Указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения судебной коллегией по административным делам Краснодарского краевого суда 22.09.2022 г.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 8 ст. 112 Федерального закона, исполнение постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 25.05.2022 г. о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа, в силу закона приостанавливалось до 22.09.2022 г., то есть до даты вступления в законную силу решения Приморского районного суда г. Новороссийска по делу №2а-2818/2022. Возбуждение судебным приставом-исполнителем ФИО2 03.08.2022 г. исполнительного производства №175336/22/23054-ИП, в период приостановления действия постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения требований исполнительного документа, противоречит требования закона и нарушает права и законные интересы АО «КТК-Р», в связи с чем, оно является незаконным.

Требования АО «КТК-Р» об отмене оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №175336/22/23054-ИП, суд считает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации не предусматривает право суда отменять акт, вынесенный должностным лицом и признанный судом незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р» удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 03.08.2022 о возбуждении исполнительного производства № 175336/22/23054-ИП.

В остальной части исковые требования акционерного общества «Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р» - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2022 года

Судья Н.С. Семенов